Как получить справку о смерти до решения суда об установлении отцовства для военкомата и СОГАЗа, если отец погиб на СВО

Как получить документ о смерти (свидетельство о смерти) для военкомата и страховой компании

Ключевой документ, подтверждающий смерть для назначения выплат, — это свидетельство о смерти, которое выдаёт орган ЗАГС, а не справка, составленная кем-то из близких. Основанием регистрации смерти служит медицинский документ о смерти либо, для погибших на СВО, документ установленной формы о смерти, выдаваемый в порядке, который определяет Правительство РФ.

Основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случаях, предусмотренных федеральными законами, другим уполномоченным лицом. Форма указанного документа и порядок его выдачи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти
— ст. 64 ФЗ № 143-ФЗ, п. 4

Для гибели в ходе СВО законом предусмотрен особый случай: заявить о смерти обязан в том числе командир воинской части, а при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти выплаты предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти (п. 2 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ, абз. «командир воинской части…» п. 1 ст. 66 ФЗ № 143-ФЗ). Это означает, что факт смерти, скорее всего, уже зафиксирован воинской частью.

1. Заявить о смерти устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, на который возложены полномочия в соответствии с пунктом 2 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязаны: (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 438-ФЗ) супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти; медицинская организация или организация социального обслуживания в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организациях; (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 358-ФЗ) учреждение, исполняющее наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы; орган внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни); орган дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица или по факту смерти, когда личность умершего не установлена;
   — п. 1 ст. 66 ФЗ № 143-ФЗ

Срок подачи заявления о смерти строгий:

1. Заявление о смерти должно быть сделано не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.
   — п. 2 ст. 66 ФЗ № 143-ФЗ

Итоговый документ содержит следующие сведения и именно он предъявляется военкомату и СОГАЗ:

Свидетельство о смерти содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата, время (если оно установлено) и место смерти умершего;
— ст. 68 ФЗ № 143-ФЗ, п. 2

Вывод. Справка/свидетельство о смерти, необходимое для представления в военкомат и СОГАЗ, получается не у самого военкомата или страховой, а в органе ЗАГС (или МФЦ) после государственной регистрации смерти. Если смерть уже зарегистрирована, студентке достаточно запросить в ЗАГС повторный экземпляр свидетельства (или справку о смерти по форме № 33 для подтверждения факта смерти). Если регистрации ещё не было, заявление о смерти подаётся в течение трёх дней со дня смерти, а при гибели на СВО этим занимается воинская часть — документ о смерти запрашивается через неё.

Является ли студентка-очница (до 23 лет) выгодоприобретателем по обязательному госстрахованию и кто вправе требовать приостановки выплат матери

По обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (ФЗ № 52-ФЗ) ребёнок погибшего в возрасте до 23 лет, обучающийся в образовательной организации по очной форме, прямо отнесён законом к выгодоприобретателям:

несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ;
— п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ

Аналогичная категория «дети, обучающиеся по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения 23 лет» закреплена и в ФЗ № 306-ФЗ для единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации:

1. дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Таким образом, студентка-очница до 23 лет — это потенциальный выгодоприобретатель, чьё право зависит лишь от доказанности отцовства. Однако до вступления решения суда об установлении отцовства в законную силу она формально не входит в круг лиц, которым уже причитается выплата: её статус дочери погибшего не подтверждён записью акта о рождении.

Центральная норма о «приостановке выплат» при судебном споре содержится в п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ:

1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
   — п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ

Что это означает на практике. Закон не предусматривает отдельной административной процедуры «приостановления уже идущих выплат матери» по требованию лица, чьё отцовство ещё не установлено. Механизм защиты иной: (1) если страховая сумма и единовременное пособие ещё НЕ выплачены, страховщик (СОГАЗ) и военкомат, будучи уведомлены о наличии судебного спора об установлении отцовства, обязаны исчислять срок выплаты только со дня получения вступившего в силу решения суда — то есть фактически отсрочить выплату до разрешения спора; (2) если выплаты матери уже произведены, «приостановить» их задним числом нельзя — вопрос решается либо перерасчётом долей после вступления решения в силу, либо в судебном порядке.

Вывод. Уверенного права требовать от военкомата и СОГАЗ именно «приостановки выплат матери» до вступления решения суда в силу у студентки НЕТ — такого института закон не предусматривает. Правильная правовая линия: немедленно уведомить военкомат и СОГАЗ (письменно, с приложением копии определения суда о принятии иска к производству) о рассматриваемом споре об установлении отцовства — это запускает правило п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ об исчислении срока выплаты со дня вступления решения в силу и снижает риск полной выплаты матери до разрешения спора. После вступления решения об отцовстве в силу студентка получает право на свою долю всех выплат.

Какие выплаты полагаются студентке после установления отцовства и каковы последствия для уже полученных матерью сумм

После вступления решения суда об установлении отцовства в законную силу ребёнок приобретает права, равные правам детей, рождённых в браке:

При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.
— ст. 53 СК РФ, п. 3

Конкретно студентка-очница (при подтверждении очного обучения справкой образовательной организации) получает право на:

1. Страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ (смерть застрахованного — 2 000 000 руб., индексируется) — как выгодоприобретатель в равной доле с другими выгодоприобретателями (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ: «2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях»).

2. Единовременное пособие членам семьи (3 000 000 руб.) и ежемесячную денежную компенсацию по ФЗ № 306-ФЗ:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

1. Единовременную выплату 5 000 000 руб. по Указу Президента № 98 — через военкомат/воинскую часть, категории членов семей определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, выплата производится в равных долях:

1. Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475). Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
   — п. 1 Порядка, утв. Приказом Минобороны № 236 от 22.04.2022

1. Страховую пенсию по случаю потери кормильца — ребёнок-очник до 23 лет признаётся нетрудоспособным членом семьи:

1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами
   — п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ

1. Наследственные права — установленная в суде дочь становится наследником первой очереди наравне с другими детьми, супругом и родителями:

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Риск для матери погибшего. Уже полученные матерью социальные выплаты подпадают под защиту от обратного взыскания как суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию:

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 26 января 1996 года № 14-ФЗ
— п. 3 ст. 1109 ГК РФ

Вывод. После вступления решения об отцовстве в силу студентка вправе потребовать свою долю во всех перечисленных выплатах (страховая сумма, единовременное пособие 3 млн руб., выплата 5 млн руб. по Указу № 98, пенсия по потере кормильца) и участвовать в наследстве первой очереди. Выплаты, уже полученные матерью, как правило, не подлежат принудительному возврату (п. 3 ст. 1109 ГК РФ), если не будет доказана её недобросовестность или счётная ошибка, — однако при последующем перерасчёте долей с появлением нового выгодоприобретателя ранее выплаченные суммы могут быть учтены при распределении ещё не выплаченной части, а спорные вопросы решаются судом.

Порядок действий: что именно подать в военкомат и СОГАЗ, и что делать при отказе

Процессуальная основа требования об установлении отцовства после смерти отца:

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
— ст. 49 СК РФ, п. 2

В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством. Статья 51. Запись родителей ребенка в книге записей рождений 1. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них. 2. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (пункт 3 статьи 48 настоящего Кодекса), или отец записывается согласно решению суда. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 3. В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию. 4. Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений.
— ст. 50 СК РФ, п. 2

Если погибший при жизни признавал себя отцом — применяется ст. 50 СК РФ (установление факта признания отцовства), в ином случае — ст. 49 СК РФ (установление отцовства с исследованием доказательств происхождения). В предмет доказывания входят ДНК-исследование, совместные фото, переписка, показания свидетелей.

Что делать сейчас (до решения суда).

1. Обратиться в ЗАГС/МФЦ за свидетельством (справкой) о смерти — для подтверждения факта смерти (блок 1).

2. Направить в военкомат (по месту учёта погибшего) и в СОГАЗ письменное заявление с приложением: копии свидетельства о смерти, копии искового заявления и определения суда о принятии иска к производству, справки об очном обучении, документа о ДНК-экспертизе (при наличии), а также требования не производить окончательную выплату до вступления решения суда в силу со ссылкой на п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ. Заявление подаётся с отметкой о вручении (второй экземпляр или почтовое уведомление).

3. Зафиксировать сам факт подачи иска: именно определение суда о принятии иска к производству является доказательством того, что спор о выгодоприобретателях находится в суде, что и запускает отсрочку выплаты по п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ.

Если откажут в приостановке/отсрочке. Отказ военкомата или СОГАЗ не лишает студентку прав: после вступления решения об отцовстве в силу она вправе предъявить самостоятельное требование о выплате причитающейся доли. При необоснованной задержке или отказе — обжаловать в суд (административный иск к военкомату либо иск к СОГАЗ о взыскании страховой суммы). Страховщик, необоснованно задержавший выплату, несёт ответственность — неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).

Вывод. Первоочередные действия: получить свидетельство о смерти в ЗАГС, затем письменно (с отметкой о вручении) уведомить военкомат и СОГАЗ о судебном споре об установлении отцовства с приложением определения суда о принятии иска. Это правовой максимум, доступный до вступления решения в силу. Сами выплаты студентка сможет получить только после вступления решения об отцовстве в законную силу, обратившись за каждой из выплат с пакетом документов, включающим вступившее в силу решение суда, свидетельство о рождении (с изменённой записью об отце) и справку об очном обучении.