Как вписать отца в свидетельство о рождении ребенка, если родители не в браке и отец согласен: куда обращаться, какие документы нужны и нужно ли идти в суд

Можно ли установить отцовство без суда и куда обращаться

Поскольку вы с отцом ребёнка в браке не состояли, а в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк, действует административный (внесудебный) порядок. Отцовство устанавливается путём подачи в орган ЗАГС совместного заявления отца и матери ребёнка — именно это предписано п. 3 ст. 48 СК РФ.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.
— п. 3 ст. 48 СК РФ

Отсюда прямо следует: суд для вашей ситуации не нужен, вы обращаетесь в отдел ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребёнка или по месту жительства (можно в любой орган ЗАГС, услуга оказывается и по экстерриториальному принципу, а также через МФЦ). Совместное заявление подаётся лично либо в электронной форме.

Тот же вывод подтверждает и специальная норма о записи родителей: при отсутствии брака запись об отце производится по совместному заявлению отца и матери.

Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (
— п. 2 ст. 51 СК РФ

Судебный порядок (ст. 49 СК РФ) применяется только тогда, когда совместного заявления нет** — например, если отец не согласен или неизвестно его местонахождение:

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (
— ст. 49 СК РФ

В вашем случае отец согласен и готов явиться лично, поэтому судебный путь не требуется. Более того, ЗАГС откажет в регистрации отцовства только в одном случае — если в записи о рождении ребёнка уже указаны сведения об отце:

Руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, отказывает в государственной регистрации установления отцовства в случае наличия сведений об отце в записи акта о рождении ребенка, за исключением случая, если сведения об отце ребенка внесены по заявлению матери в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 143-ФЗ . 44. Не производится государственная регистрация перемены имени в отношении лиц, не достигших возраста 14 лет. 45. Специалист органа, предоставляющего государственную услугу, не вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер) и совершать иные юридически значимые действия. Государственная регистрация актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий в таких случаях производятся другим работником органа, предоставляющего государственную услугу, или в другом органе, предоставляющем государственную услугу. 46. Не допускается выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния: - родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, - свидетельства о рождении ребенка; - лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельства о заключении брака.
— п. 43 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018

У вас в графе «отец» стоит прочерк, то есть сведения об отце отсутствуют, поэтому препятствий для внесудебной регистрации нет.

Вывод: вам нужно идти в орган ЗАГС, а не в суд. Основание — совместное заявление матери и мужчины (п. 3 ст. 48 СК РФ, п. 1 и 2 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ, п. 2 ст. 51 СК РФ). Судебный порядок (ст. 49 СК РФ) в вашей ситуации не применяется, поскольку он предназначен для случаев спора или отсутствия совместного заявления. Согласие мужчины делает процедуру быстрой и внесудебной.

Порядок, документы и срок регистрации

Совместное заявление об установлении отцовства подаётся в письменной форме в орган ЗАГС, причём как одновременно с регистрацией рождения, так и после неё (у вас ребёнку 4 года — заявление подаётся после регистрации рождения).

Совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, подается ими в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния. 1 1 . Совместное заявление об установлении отцовства может быть направлено в орган записи актов гражданского состояния в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление об установлении отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 438-ФЗ) 2. Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, а также после государственной регистрации рождения ребенка. 3. В случае, если имеются основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной, будущие отец и мать ребенка, не состоящие между собой в браке на момент рождения ребенка, могут подать такое заявление во время беременности матери.
— п. 1 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

Заявление можно направить и через единый портал государственных услуг, подписав простой электронной подписью каждого заявителя; при этом документы всё равно представляются при личном обращении.

Совместное заявление об установлении отцовства может быть направлено в орган записи актов гражданского состояния в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление об установлении отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 438-ФЗ) 2. Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, а также после государственной регистрации рождения ребенка. 3. В случае, если имеются основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной, будущие отец и мать ребенка, не состоящие между собой в браке на момент рождения ребенка, могут подать такое заявление во время беременности матери. При наличии такого заявления государственная регистрация установления отцовства производится одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка и новое заявление не требуется, если до государственной регистрации рождения ребенка ранее поданное заявление не было отозвано отцом или матерью. 4.
— п. 1.1 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ (электронная подача)

В совместном заявлении подтверждается признание отцовства мужчиной и согласие матери и указываются сведения о ребёнке, о родителях и реквизиты их документов. Одновременно со свидетельством о рождении ребёнка — оно предъявляется при установлении отцовства после рождения:

В совместном заявлении об установлении отцовства должны быть подтверждены признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребенка, и согласие матери на установление отцовства. В данном заявлении также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства лица, признающего себя отцом ребенка; фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, а также реквизиты записи акта о его рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка, дата составления и номер) (при установлении отцовства после государственной регистрации рождения ребенка); (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства матери ребенка; реквизиты записи акта о заключении брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака, дата составления и номер) (в случае вступления матери ребенка в брак с его отцом после рождения ребенка); (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства; реквизиты документов, удостоверяющих личности отца и матери ребенка.
— п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

При установлении отцовства после рождения ребенка одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства представляется свидетельство о рождении ребенка, а в случае подачи такого заявления до рождения ребенка документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) 5. В случае, если отец или мать ребенка не имеет возможности лично подать в орган записи актов гражданского состояния заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подлинность подписи лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально засвидетельствована. К подписи отца или матери ребенка, которая совершена на заявлении об установлении отцовства и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
— п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ (о представлении свидетельства о рождении)

Перечень документов, которые вы представите: паспорт матери, паспорт отца, свидетельство о рождении ребёнка, совместное заявление и квитанция об уплате госпошлины. Это следует и из п. 31 Административного регламента, где названо совместное заявление как основание регистрации:

регистрации установления отцовства заявители представляют: 1) один из следующих документов, являющихся основанием для государственной регистрации установления отцовства: совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка; заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 51 Федерального закона № 143-ФЗ ; решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу; 2) при государственной регистрации установления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, предоставляется один из документов: - свидетельство о смерти матери (документ о смерти матери, выданный компетентным органом иностранного государства); - вступившее в законную силу решение суда о признании матери недееспособной; - вступившее в законную силу решение суда о лишении матери ее родительских прав; - вступившее в законную силу решение суда о признании матери безвестно отсутствующей; 3) документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания; 4) документ, выданный органом опеки и попечительства, подтверждающий согласие данного органа на установление отцовства;
— п. 31 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018

Регистрация производится в день обращения при условии надлежащих документов и наличия записи о рождении ребёнка в ЕГР ЗАГС:

Государственная регистрация установления отцовства и выдача свидетельства об установлении отцовства производятся в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов и наличия записи о рождении ребенка в ФГИС "ЕГР ЗАГС", за исключением случаев подачи заявления об установлении отцовства до рождения ребенка и когда в представленном заявителями свидетельстве о рождении ребенка указаны сведения об отце.
— п. 14 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018

Экстерриториальность: услуга оказывается в любом органе ЗАГС по выбору заявителя, а также в МФЦ (п. 106–108 Регламента). После регистрации на основании записи об установлении отцовства в запись о рождении вносится сведение об отце:

На основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце. Внесение сведений об отце, а также изменение фамилии, имени и отчества ребенка осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) ГЛАВА VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПЕРЕМЕНЫ ИМЕНИ
— ст. 57 ФЗ № 143-ФЗ, п. 1

Вывод: подаёте совместное заявление в ЗАГС (лично или через Госуслуги), берёте оба паспорта, свидетельство о рождении и квитанцию. Регистрацию и выдачу свидетельства об установлении отцовства производят в день обращения, с одновременным внесением сведений об отце в запись о рождении и выдачей нового свидетельства о рождении ребёнка.

Госпошлина за установление отцовства через ЗАГС и правовые последствия

За государственную регистрацию установления отцовства уплачивается госпошлина в размере 350 рублей, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства. Размер един — он установлен пп. 3 п. 1 ст. 333.26 НК РФ и воспроизведён в пп. 3 п. 51 Административного регламента (обе нормы называют одну и ту же сумму — 350 рублей).

за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
— пп. 3 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 1 600 рублей; 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 650 рублей; 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 350 рублей; 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов ЗАГС и иных уполномоченных органов - 200 рублей. 52. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия определены статьей 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации . 53. Перечень лиц, освобождающихся от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий, определен статьями 333.18, 333.35 и 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации . 54. Возврат плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется территориальным органом Федерального казначейства на основании распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику с учетом положений главы 12, статьи 333.40 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации .
— пп. 3 п. 51 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018

Эта запись наделяет ребёнка такими же правами и обязанностями по отношению к отцу и его родственникам, какие имеют дети, родившиеся в браке, — то есть право на содержание (алименты), наследование, общение и т.д.:

При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.
— ст. 53 СК РФ

Важно: запись отцовства, произведённая по совместному заявлению (п. 2 ст. 51 СК РФ), может быть оспорена только в судебном порядке, но мужчина, которому в момент записи было известно, что он фактически не является отцом, впоследствии оспорить её не может:

Требование лица, записанного отцом ребенка на основании пункта 2 статьи 51 настоящего Кодекса, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.
— п. 2 ст. 52 СК РФ

Это означает: если мужчина добровольно, осознанно признаёт себя отцом, запись становится устойчивой и в дальнейшем добровольно «отменить» её без суда нельзя.

Вывод: перед подачей заявления в ЗАГС оплатите госпошлину 350 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.26 НК РФ; пп. 3 п. 51 Регламента № 307 — размер одинаковый). После регистрации ребёнок приобретает полный объём прав в отношении отца и его родственников (ст. 53 СК РФ), а добровольная запись отцовства не может быть отменена самим мужчиной, если ему было известно об отсутствии родства (п. 2 ст. 52 СК РФ).

Ветка «если отец не сможет явиться лично»

Если мужчина по каким-то причинам не сможет прийти в ЗАГС вместе с вами, закон прямо это допускает — он подаёт отдельное заявление, но подлинность его подписи должна быть нотариально засвидетельствована:

В случае, если отец или мать ребенка не имеет возможности лично подать в орган записи актов гражданского состояния заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подлинность подписи лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально засвидетельствована. К подписи отца или матери ребенка, которая совершена на заявлении об установлении отцовства и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, подлинность которой засвидетельствована начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения. (Пункт в редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 106-ФЗ) 6.
— п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

К нотариально удостоверенной подписи приравниваются подписи военнослужащих, лиц, находящихся на излечении в медучреждении, и лиц, содержащихся под стражей, — засвидетельствованные соответствующим должностным лицом (начальником госпиталя, командиром воинской части, начальником места содержания под стражей).

Вывод: личная явка обоих желательна и позволяет оформить всё в день обращения, но при невозможности прийти мужчина вправе подать отдельное заявление с нотариально удостоверенной подписью (п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ). Судебный порядок и в этом случае не требуется.

Ветка «если ЗАГС откажет или отец передумает»

Если регистрация не состоится — например, у ребёнка уже окажутся указаны сведения об отце (тогда ЗАГС обязан отказать по п. 43 Регламента, приведённому выше) либо мужчина откажется подавать заявление, — отцовство устанавливается в судебном порядке по правилам ст. 49 СК РФ:

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (
— ст. 49 СК РФ

При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребёнка от конкретного лица (в том числе генетическую экспертизу). Иск предъявляется по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) или лица, на иждивении которого находится ребёнок; госпошлина по такому иску уплачивается по правилам ст. 333.36 НК РФ.

Если же мужчина хочет быть отцом, но сам инициирует установление, а мать отказывается подать совместное заявление, право обратиться в суд с иском об установлении отцовства принадлежит и ему.

Вывод: судебный путь (ст. 49 СК РФ) — это запасная ветка. Она включается, если ЗАГС откажет в регистрации или если совместное заявление подать не удастся. Иск подаётся в районный суд по месту жительства ответчика (либо вас — по правилам о защите интересов ребёнка). При согласии всех сторон суд вам не нужен: быстрее и дешевле оформить всё через ЗАГС.

Подсудность и госпошлина, если дело всё же дойдёт до суда

Если регистрация через ЗАГС не состоится (отказ ЗАГС из-за уже указанных сведений об отце либо невозможность подать совместное заявление), иск об установлении отцовства подаётся в районный суд — по месту жительства ответчика либо по месту жительства истца (ребёнка), то есть применяется альтернативная подсудность.

Пленум Верховного Суда прямо разъясняет, что иски по делам об установлении происхождения ребёнка предъявляются в районный суд, и возможность предъявления иска по месту жительства истца (а не только ответчика) направлена на создание более благоприятных условий для матери, обращающейся в интересах ребёнка:

Иски по делам, связанным с установлением происхождения ребенка, предъявляются в районный суд с соблюдением правил подсудности, установленных статьей 28 и частями 1 и 3 статьи 29 ГПК РФ. Исходя из смысла части 3 статьи 29 ГПК РФ правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

При удовлетворении требования суда в резолютивной части решения должны содержаться сведения, необходимые для регистрации установления отцовства в органе ЗАГС и внесения изменений в запись о рождении:

в случае удовлетворения требования об установлении отцовства либо об установлении факта признания отцовства или факта отцовства, об оспаривании записи об отце ребенка в записи акта о рождении ребенка в резолютивной части решения суда должны содержаться сведения, необходимые для регистрации установления отцовства в органе записи актов гражданского состояния и (или) внесения в запись акта гражданского состояния соответствующих изменений. В этих целях судам следует исходить из положений статьи 55 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-Ф3, определяющей перечень сведений, подлежащих указанию в записи акта об установлении отцовства.
— п. 33 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

По госпошлине: истцы при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребёнка от уплаты государственной пошлины освобождаются — это прямо предусмотрено пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ:

1. истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка; 15 1 ) родители (законные представители) детей-инвалидов, инвалидов с детства - по заявлениям об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, поданным в отношении таких детей-инвалидов, инвалидов с детства; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.07.2025 № 231-ФЗ) 16) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - при совершении действий, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 29 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" , уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации - при совершении действий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" ;
   — подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ

То же подтверждает разъяснение Пленума ВС РФ:

Истцы по делам о защите прав и законных интересов ребенка в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 33336 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 (льгота по госпошлине)

Вывод: если дело дойдёт до суда, иск об установлении отцовства подаётся в районный суд — по месту жительства ответчика либо по месту вашего жительства (альтернативная подсудность, п. 4 Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017). Госпошлина истцом по делу о защите прав ребёнка не уплачивается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Это запасная ветка: при согласии отца суд не нужен, всё решается через ЗАГС.