Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Согласуйте с матерью и биологическим отцом дату совместного визита в ЗАГС.
- 2Придите в ЗАГС вместе с родителями и лично подтвердите своё согласие на отцовство.
- 3Проследите, чтобы родители подали совместное заявление об установлении отцовства.
- 4Если родитель не может явиться лично — оформите его заявление с нотариальной подписью.descriptionСовместное заявление об установлении отцовства в орган ЗАГС (свободная форма)
- 5Получите свидетельство об установлении отцовства в день обращения.
- 6При отказе ЗАГСа подайте жалобу на решение, действие или бездействие органа.descriptionЖалоба в орган ЗАГС на отказ в регистрации установления отцовства (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПаспорта обоих родителей — отца и матери.
- check_circleВаше свидетельство о рождении с прочерком в графе «Отец».
- check_circleСовместное заявление об установлении отцовства отца и матери.
- check_circleВаше письменное согласие на установление отцовства как совершеннолетнего.
- check_circleЕсли родитель не явится лично: Нотариально заверенное заявление родителя, если он не явится лично.
- check_circleВаш паспорт для подтверждения личности и совершеннолетия.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleВозьмите паспорта обоих родителей и своё свидетельство о рождении.
- check_circleПридите в ЗАГС лично: родители подают совместное заявление, вы подтверждаете согласие.
- check_circleУплатите госпошлину 350 рублей за регистрацию установления отцовства.
- check_circleПроверьте: если в записи о рождении уже указан другой отец — нужен суд.
scheduleСроки и риски
- check_circleРегистрация отцовства и выдача свидетельства — в день обращения при полном комплекте документов.
- check_circleГоспошлина 350 рублей уплачивается до подачи совместного заявления в ЗАГС.
- check_circleЕсли в записи о вашем рождении уже указан другой отец — ЗАГС откажет в регистрации.
- check_circleПри наличии сведений о другом отце сначала потребуется оспорить запись через суд.
- check_circleПри неявке родителя оформите его заявление с нотариально засвидетельствованной подписью заранее.
- check_circleНа отказ ЗАГСа подайте жалобу в вышестоящий орган или в суд.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли в вашем свидетельстве о рождении уже записан другой мужчина — ЗАГС откажет, нужен суд.
- check_circleЕсли биологический отец или мать откажутся подать совместное заявление — спор решается только в суде.
- check_circleЕсли кто-то из родителей умер, недееспособен или его местонахождение неизвестно — порядок усложняется.
- check_circleЕсли отец не может лично явиться и оформить нотариальное заявление — потребуется помощь юриста.
- check_circleЕсли ЗАГС отказал в регистрации — жалобу или иск лучше готовить с адвокатом.
receipt_longРасходы и госпошлина
- check_circleГоспошлина за регистрацию установления отцовства — 350 рублей, включая выдачу свидетельства.
- check_circleПошлину уплатите до подачи совместного заявления в орган ЗАГС.
- check_circleНотариальное удостоверение подписи родителя, не явившегося лично, оплачивается отдельно по тарифам нотариуса.
- check_circleИных обязательных платежей за регистрацию установления отцовства законом не предусмотрено.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли кто-то из родителей не может прийти лично — оформите его заявление с нотариально засвидетельствованной подписью (п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ).
- check_circleПодайте совместное заявление через портал госуслуг, если личный визит в ЗАГС затруднён (п. 1 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ).
- check_circleЕсли совместное заявление родителей отсутствует: При отсутствии совместного заявления родителей отцовство устанавливается в суде по вашему заявлению (ст. 49 СК РФ).
-
Ситуация. Заявитель — совершеннолетний гражданин, в актовой записи о рождении которого сведения об отце отсутствуют (прочерк). Родители заявителя в браке на момент его рождения не состояли и не состоят. Мать и биологический отец согласны на установление отцовства, спор о происхождении отсутствует. Заявитель также выражает согласие на установление отцовства. Из этого следует, что налицо предусмотренные п. 3 ст. 48 СК РФ условия для внесудебного установления отцовства по совместному заявлению родителей, а в силу п. 4 ст. 48 СК РФ требуется и получено согласие самого совершеннолетнего.
-
Затронутые правоотношения:
- Установление происхождения ребёнка от конкретного отца — поскольку родители не состояли в браке, отцовство устанавливается не по презумпции отцовства супруга, а в заявительном порядке через ЗАГС (п. 3 ст. 48 СК РФ, п. 2 ст. 51 СК РФ).
- Регистрация акта гражданского состояния — внесение сведений об отце в запись акта о рождении и выдача свидетельства об установлении отцовства производятся органом ЗАГС на основании совместного заявления отца и матери (ст. 48, 50 ФЗ № 143-ФЗ).
- Учёт воли совершеннолетнего лица — достижение 18 лет не переводит процедуру в судебную, но делает обязательным согласие самого заявителя, что прямо влияет на допустимость внесудебного порядка (п. 4 ст. 48 СК РФ).
- Судебная защита как запасной механизм — исковое производство по ст. 49 СК РФ в данном случае не запускается, поскольку совместное заявление родителей имеется и никто не уклоняется.
-
Юридически значимые обстоятельства:
- Родители заявителя не состояли в браке на момент его рождения — применяется порядок установления отцовства по совместному заявлению, а не презумпция отцовства супруга.
- В записи акта о рождении отец не указан — требуется первичное установление отцовства, а не исправление уже внесённых сведений.
- Мать и биологический отец оба согласны и готовы подать совместное заявление — исключает судебный порядок по ст. 49 СК РФ.
- Заявитель достиг 18 лет — обязательно его собственное согласие на установление отцовства (п. 4 ст. 48 СК РФ); оно имеется.
- Отсутствуют специальные обстоятельства, допускающие заявление одного отца (смерть матери, её недееспособность, лишение родительских прав, безвестное отсутствие, невозможность установления места нахождения) — поэтому требуется именно совместное заявление обоих родителей.
- Заявление подаётся после государственной регистрации рождения — допустимо в силу п. 2 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ, одновременно представляется свидетельство о рождении заявителя.
ЗАГС или суд: применим ли внесудебный порядок, когда сыну/дочери уже 18 лет
Для этой ситуации решающее значение имеет п. 3 ст. 48 СК РФ: если родители не состоят в браке, отцовство устанавливается путём подачи в орган ЗАГС совместного заявления отца и матери. Ваш случай под это правило подпадает полностью — брак не заключался, прочерк в свидетельстве, оба родителя согласны:
Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.
— п. 3 ст. 48 СК РФ
Дополнительная особенность именно вашего дела — вы уже совершеннолетний. Закон вводит здесь специальное правило-условие:
Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.
— п. 4 ст. 48 СК РФ
То есть совершеннолетие не переводит дело в суд и не блокирует ЗАГС: оно лишь добавляет обязательное условие — ваше собственное согласие на установление отцовства. Поскольку вы сами этого хотите, никакого препятствия нет.
Напротив, суд (ст. 49 СК РФ) включается только тогда, когда совместного заявления родителей нет:
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия.
— ст. 49 СК РФ, п. 2
Разъяснение Верховного Суда подтверждает, что при отсутствии совместного заявления родителей вопрос решается судом в порядке искового производства:
совместного заявления родителей вопрос о происхождении ребенка от конкретного лица (отцовство) разрешается судом в порядке искового производства по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017
Подтверждает механизм и п. 2 ст. 51 СК РФ, который прямо называет два пути записи отца — совместное заявление либо решение суда:
Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (пункт 3 статьи 48 настоящего Кодекса), или отец записывается согласно решению суда.
— п. 2 ст. 51 СК РФ
Вывод: идти нужно в ЗАГС, а не в суд. Суд в вашей ситуации не требуется: п. 3 ст. 48 СК РФ допускает внесудебное установление отцовства по совместному заявлению отца и матери, а п. 4 ст. 48 СК РФ требует лишь вашего согласия как совершеннолетнего — оно у вас есть. Судебный порядок (ст. 49 СК РФ, п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017) остаётся запасным вариантом на случай отказа или уклонения кого-либо из родителей.
Кто подаёт заявление, нужно ли заявление от вас и куда обращаться
Основанием для регистрации служит один из трёх документов, перечисленных в ст. 48 ФЗ № 143-ФЗ; в вашем случае — первый:
Основанием для государственной регистрации установления отцовства является: совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка; заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 51 настоящего Федерального закона; решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.
— ст. 48 ФЗ № 143-ФЗ, п. 2
Тот же перечень оснований закреплён в подзаконном акте — п. 31 Административного регламента № 307; он же показывает, что «заявление отца» без матери возможно только в специальных случаях (смерть матери, её недееспособность, лишение родительских прав, безвестное отсутствие) — у вас таких обстоятельств нет:
установления отцовства: совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка; заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 51 Федерального закона № 143-ФЗ ; решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу; 2) при государственной регистрации установления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, предоставляется один из документов: - свидетельство о смерти матери (документ о смерти матери, выданный компетентным органом иностранного государства); - вступившее в законную силу решение суда о признании матери недееспособной; - вступившее в законную силу решение суда о лишении матери ее родительских прав; - вступившее в законную силу решение суда о признании матери безвестно отсутствующей; 3) документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания; 4) документ, выданный органом опеки и попечительства, подтверждающий согласие данного органа на установление отцовства;
— п. 31 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018
Порядок подачи уточнён в ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ: заявление подаётся отцом и матерью совместно, в письменной форме либо в электронной форме через портал госуслуг (подписывается простой электронной подписью каждого заявителя). Подать его можно и после регистрации рождения — как у вас.
Совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, подается ими в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния. 1 1 . Совместное заявление об установлении отцовства может быть направлено в орган записи актов гражданского состояния в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление об установлении отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 438-ФЗ) 2. Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, а также после государственной регистрации рождения ребенка. 3. В случае, если имеются основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной, будущие отец и мать ребенка, не состоящие между собой в браке на момент рождения ребенка, могут подать такое заявление во время беременности матери.
— п. 1 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ
Что обязательно подтверждается в заявлении — видно из п. 4 ст. 50:
В совместном заявлении об установлении отцовства должны быть подтверждены признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребенка, и согласие матери на установление отцовства. В данном заявлении также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства лица, признающего себя отцом ребенка; фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, а также реквизиты записи акта о его рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка, дата составления и номер) (при установлении отцовства после государственной регистрации рождения ребенка); (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства матери ребенка; реквизиты записи акта о заключении брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака, дата составления и номер) (в случае вступления матери ребенка в брак с его отцом после рождения ребенка); (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства; реквизиты документов, удостоверяющих личности отца и матери ребенка.
— п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ
Обратите внимание: по буквальному тексту заявление исходит от отца и матери, а ваше согласие как совершеннолетнего даётся отдельно (п. 4 ст. 48 СК РФ) — его удобнее оформить письменно либо заявить лично при регистрации. Если кто-то из родителей не может прийти лично, его волеизъявление оформляется отдельным заявлением с нотариальным засвидетельствованием подписи:
В случае, если отец или мать ребенка не имеет возможности лично подать в орган записи актов гражданского состояния заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подлинность подписи лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально засвидетельствована.
— п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ
Отдельной нормы, обязывающей совершеннолетнего подавать собственное «заявление об установлении отцовства» как самостоятельного заявителя, в законе нет: он участник процедуры через своё согласие. Компетентный орган — ЗАГС (по месту регистрации рождения либо по месту жительства заявителя); регистрация производится в ЕГР ЗАГС, полномочий по установлению отцовства у МФЦ нет.
Вывод: заявление подают ваша мать и биологический отец — совместное, лично либо через портал госуслуг; отдельного «своего» заявления вам подавать не нужно, но ваше письменное согласие как совершеннолетнего должно быть у ЗАГСа (проще всего — прийти на регистрацию вместе с ними). Если кто-то из родителей прийти не сможет, его подпись на отдельном заявлении удостоверяется нотариально. Место обращения — орган ЗАГС; МФЦ установлением отцовства не занимается.
Какие документы представить и сколько это стоит
Базовый комплект документов вытекает из п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ: в заявлении указываются реквизиты документов, удостоверяющих личности отца и матери, и данные вашей записи о рождении, а само свидетельство о рождении представляется одновременно с заявлением:
При установлении отцовства после рождения ребенка одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства представляется свидетельство о рождении ребенка, а в случае подачи такого заявления до рождения ребенка документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность.
— абз. 11 п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ
Практически это означает: паспорта матери и отца, ваше свидетельство о рождении (с прочерком), ваше согласие. Отдельного документа «согласие мамы» сверх её подписи на совместном заявлении не требуется — согласие матери уже подтверждается в самом заявлении (п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ).
Реквизиты записи о браке вносятся в заявление только в одном случае — если мать вступила в брак с отцом после рождения ребёнка:
реквизиты записи акта о заключении брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака, дата составления и номер) (в случае вступления матери ребенка в брак с его отцом после рождения ребенка); (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства; реквизиты документов, удостоверяющих личности отца и матери ребенка. Заявители подписывают совместное заявление об установлении отцовства и указывают дату его составления. В таком заявлении, поданном до рождения ребенка, подтверждается соглашение родителей будущего ребенка на присвоение ему фамилии отца или матери и имени (в зависимости от пола рожденного ребенка). При установлении отцовства после рождения ребенка одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства представляется свидетельство о рождении ребенка, а в случае подачи такого заявления до рождения ребенка документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) 5. В случае, если отец или мать ребенка не имеет возможности лично подать в орган записи актов гражданского состояния заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства.
— абз. 5 п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ
Стоимость — 350 рублей; пошлина уплачивается до подачи заявления, а факт её уплаты сотрудник проверяет в ГИС ГМП, поэтому квитанцию можно и не предъявлять:
за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
— подп. 3 п. 1 ст. 333.26 НК РФ
Ветвление по дополнительным фактам.
Если отец сейчас состоит в браке с другой женщиной — на право установить ваше отцовство и на перечень документов это не влияет: закон не запрещает женатому мужчине признать отцовство в отношении ребёнка от другой женщины (никакой нормы, ставящей это в зависимость, нет). Единственное техническое отличие — в заявлении не будет реквизитов записи о браке, поскольку ваша мать и отец в брак не вступали.
Если отец не состоит в браке — комплект остаётся тем же: паспорта обоих родителей, ваше свидетельство о рождении, совместное заявление, ваше согласие.
Если кто-то из родителей не сможет явиться лично — добавляется отдельное заявление с нотариально засвидетельствованной подписью (п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ).
Если в актовой записи о вашем рождении уже есть сведения об отце (например, записан другой мужчина) — регистрация установления отцовства в таком виде невозможна; потребуется сначала оспорить существующую запись в судебном порядке, ибо она оспаривается только через суд:
Запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.
— п. 1 ст. 52 СК РФ
Вывод: документы — паспорта обоих родителей, ваше свидетельство о рождении, ваше письменное согласие (при личной явке — волеизъявление на месте); отдельного нотариального согласия матери не нужно, её согласие фиксируется в совместном заявлении. Госпошлина — 350 рублей за регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства (подп. 3 п. 1 ст. 333.26 НК РФ), уплачивается до подачи заявления. Наличие или отсутствие у отца брака с другой женщиной на процедуру и документы не влияет.
Сколько времени займёт регистрация и как получить новое свидетельство о рождении
Срок для этой услуги — самый короткий из возможных: регистрация установления отцовства производится в день обращения при наличии всех надлежаще оформленных документов и записи о вашем рождении в ЕГР ЗАГС. Исключения (подача заявления до рождения ребёнка; наличие сведений об отце в свидетельстве) к вам не относятся.
Государственная регистрация установления отцовства и выдача свидетельства об установлении отцовства производятся в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов и наличия записи о рождении ребенка в ФГИС "ЕГР ЗАГС", за исключением случаев подачи заявления об установлении отцовства до рождения ребенка и когда в представленном заявителями свидетельстве о рождении ребенка указаны сведения об отце.
— п. 14 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018
После регистрации акта об установлении отцовства в запись о вашем рождении вносятся сведения об отце — на этом основании выдаётся свидетельство о рождении с записью об отце:
На основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце. Внесение сведений об отце, а также изменение фамилии, имени и отчества ребенка осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.
— п. 1 ст. 57 ФЗ № 143-ФЗ
Вывод: при готовом пакете документов и наличии записи о рождении в ЕГР ЗАГС установление отцовства и выдача свидетельства производятся в день обращения (п. 14 Административного регламента № 307). После этого в запись о вашем рождении вносится отец и выдаётся новое свидетельство о рождении (п. 1 ст. 57 ФЗ № 143-ФЗ). Если запись о рождении в ЕГР ЗАГС отсутствует, сначала придётся восстановить/уточнить запись — это отдельная процедура.
Если ЗАГС откажет или кто-то из родителей передумает
Основание для отказа в вашей ситуации было бы только одно — сведения об отце в записи о рождении. У вас в графе «Отец» прочерк, поэтому этого препятствия нет:
Руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, отказывает в государственной регистрации установления отцовства в случае наличия сведений об отце в записи акта о рождении ребенка, за исключением случая, если сведения об отце ребенка внесены по заявлению матери в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 143-ФЗ . 44. Не производится государственная регистрация перемены имени в отношении лиц, не достигших возраста 14 лет. 45. Специалист органа, предоставляющего государственную услугу, не вправе производить государственную регистрацию актов гражданского состояния в отношении себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер) и совершать иные юридически значимые действия. Государственная регистрация актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий в таких случаях производятся другим работником органа, предоставляющего государственную услугу, или в другом органе, предоставляющем государственную услугу. 46. Не допускается выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния: - родителям (одному из родителей) ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, - свидетельства о рождении ребенка; - лицам, расторгнувшим брак, и лицам, брак которых признан недействительным, - свидетельства о заключении брака.
— п. 43 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018
Отказ (или бездействие) ЗАГСа обжалуется сначала в досудебном порядке — руководителю органа ЗАГС, в региональный орган, ведающий регистрацией актов гражданского состояния, в Минюст России (его территориальный орган), а при необходимости — в суд:
Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) его специалистов при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба). Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке 103 . Жалоба на решения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственной услуги специалистом органа, предоставляющего государственную услугу, направляется соответственно руководителю данного органа, его заместителям. Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в Минюст России или его территориальные органы либо в суд.
— п. 102-103 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018
Если мать или отец откажутся от первоначального намерения и совместного заявления не будет, установить отцовство можно в судебном порядке — в том числе по вашему собственному заявлению как лица, достигшего совершеннолетия (ст. 49 СК РФ). В суде происхождение подтверждается любыми доказательствами, включая экспертизу ДНК:
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия.
— ст. 49 СК РФ, п. 2
Вывод: при прочерке в свидетельстве оснований для отказа нет; при отказе ЗАГСа жалоба подаётся руководителю органа, в уполномоченный орган субъекта РФ / Минюст России либо оспаривается в суде (п. 102–103 Административного регламента № 307). Если родители не подадут совместное заявление, вы как совершеннолетний вправе самостоятельно обратиться в суд по ст. 49 СК РФ — тогда отцовство устанавливается судебным решением и регистрируется ЗАГСом на его основании.
Какие права даёт установление отцовства
Установление отцовства по ст. 48 СК РФ приравнивает вас в правах к детям, рождённым в браке, — и по отношению к отцу, и по отношению ко всей его родне:
При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.
— ст. 53 СК РФ, п. 3
Наследственное последствие прямо закреплено в ГК РФ: дети — наследники первой очереди.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ
Что касается содержания: алиментная обязанность родителей по ст. 80 СК РФ касается несовершеннолетних детей, поэтому на вас, как на совершеннолетнего, обязанность уплачивать алименты по общему правилу не распространяется (алименты на совершеннолетних возможны лишь при нетрудоспособности и нуждаемости — это отдельное основание). Норма, очерчивающая эту границу:
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации. Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме 1.
— п. 2 ст. 80 СК РФ
Вывод: после регистрации вы приобретаете полный объём прав и обязанностей по отношению к отцу и его родственникам (ст. 53 СК РФ), включая право наследования первой очереди (п. 1 ст. 1142 ГК РФ). Алименты на вас как на совершеннолетнего по ст. 80 СК РФ не взыскиваются, если вы не нетрудоспособны и не нуждаетесь; при этом у вас появляются и встречные обязанности — в частности, по содержанию нетрудоспособных нуждающихся родителей.
В вашей ситуации суд не нужен: отцовство устанавливается через ЗАГС по совместному заявлению вашей матери и биологического отца, а поскольку вы уже совершеннолетний, дополнительно требуется ваше согласие (п. 3, п. 4 ст. 48 СК РФ).
Куда обращаться. В орган ЗАГС, уполномоченный на регистрацию установления отцовства; совместное заявление подаётся в письменной форме либо в электронной форме через портал госуслуг (п. 1 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ). По общему правилу регистрация установления отцовства производится органом ЗАГС.
Кто и что подаёт. Основной документ — совместное заявление об установлении отцовства отца и матери (п. 2 ст. 48 ФЗ № 143-ФЗ, п. 1 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ). В нём подтверждаются признание отцовства отцом и согласие матери (п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ). Отдельного заявления от вас не требуется, но ваше согласие как совершеннолетнего обязательно (п. 4 ст. 48 СК РФ) — проще всего прийти в ЗАГС вместе с родителями и подтвердить его лично.
Документы. Паспорта отца и матери, ваше свидетельство о рождении (абз. 11 п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ). Отдельное «согласие мамы» не нужно — оно уже выражено её подписью на совместном заявлении. Если кто-то из родителей не может явиться лично, его волеизъявление оформляется отдельным заявлением с нотариально засвидетельствованной подписью (п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ).
Госпошлина. 350 рублей за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства (подп. 3 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).
Срок. При наличии всех документов регистрация и выдача свидетельства об установлении отцовства производятся в день обращения (п. 14 Административного регламента № 307).
Если отец состоит в браке с другой женщиной. На право установить ваше отцовство это не влияет — закон не запрещает женатому мужчине признать отцовство в отношении ребёнка от другой женщины. Реквизиты записи о браке в заявлении не указываются, поскольку ваши мать и отец в брак не вступали (абз. 5 п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ).
Если в актовой записи о вашем рождении уже есть сведения об отце (например, записан другой мужчина). В этом случае регистрация установления отцовства в описанном порядке невозможна — потребуется сначала оспорить существующую запись в судебном порядке (п. 1 ст. 52 СК РФ).
Пошаговые действия
- Согласуйте с матерью и биологическим отцом дату совместного обращения в ЗАГС.
- Подготовьте документы: паспорта обоих родителей, ваше свидетельство о рождении.
- Уплатите госпошлину 350 рублей (подп. 3 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).
- Обратитесь в орган ЗАГС, уполномоченный на регистрацию установления отцовства. Родители подают совместное заявление об установлении отцовства (п. 1 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ), вы подтверждаете своё согласие лично (п. 4 ст. 48 СК РФ).
- Получите свидетельство об установлении отцовства — при полном комплекте документов в день обращения (п. 14 Административного регламента № 307). На основании записи акта сведения об отце вносятся в запись о вашем рождении (п. 1 ст. 57 ФЗ № 143-ФЗ).
- Если кто-то из родителей не может явиться лично — оформите его отдельное заявление с нотариально засвидетельствованной подписью (п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ).
- При отказе ЗАГСа вы вправе подать жалобу на решение, действие или бездействие органа ЗАГС (п. 102–103 Административного регламента № 307). Если отказ связан с наличием в записи о рождении сведений о другом отце — потребуется судебное оспаривание записи (п. 1 ст. 52 СК РФ).