Как внести отца в свидетельство о рождении ребенка, если мать в другом городе и не может приехать: можно ли через госуслуги или нужно идти в загс

Внесудебный порядок применим при согласии обоих родителей — но он требует совместного заявления

Если в свидетельстве о рождении в графе «отец» прочерк (отцовство не установлено), а мать и предполагаемый отец в браке не состоят и оба согласны, закон допускает административный порядок без суда.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда. При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка. (Пункт в редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ) 4 . Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. (В редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ) Статья 49.
— п. 3 ст. 48 СК РФ

Это норма-основание всей процедуры: установление отцовства производится ЗАГСом на основании совместного заявления отца и матери. Именно «совместность» и является препятствием в описанной вами ситуации — мать в другом городе.

Дублирующее основание — в законе об актах гражданского состояния:

Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (пункт 3 статьи 48 настоящего Кодекса), или отец записывается согласно решению суда. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 3. В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию. 4. Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений. Лица, состоящие в браке между собой , если одно из них или оба являются гражданами Российской Федерации на момент заключения договора о вынашивании и рождении ребенка (далее - договор о суррогатном материнстве), или одинокая женщина, имеющая гражданство Российской Федерации на момент заключения договора о суррогатном материнстве, давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях вынашивания и рождения ребенка , могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).
— п. 2 ст. 51 СК РФ

Поскольку требования о явке обоих родителей в одном месте нет, но подписи обоих должны быть оформлены, для вашего случая критично, что закон прямо допускает раздельные заявления с нотариальным засвидетельствованием подписи отсутствующего родителя (см. вопрос 3).

Вывод: внесудебный порядок применим; суд не нужен. Основанием записи отца будет совместное (или два отдельных) заявление отца и матери в ЗАГС, а не решение суда.

Можно ли сделать всё через Госуслуги — да, но подача через ЕПГУ не освобождает от личной явки

Закон прямо разрешает направить совместное заявление об установлении отцовства в электронной форме через Единый портал (Госуслуги), подписав его простой электронной подписью каждого заявителя:

Совместное заявление об установлении отцовства может быть направлено в орган записи актов гражданского состояния в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление об установлении отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 438-ФЗ) 2. Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, а также после государственной регистрации рождения ребенка. 3. В случае, если имеются основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной, будущие отец и мать ребенка, не состоящие между собой в браке на момент рождения ребенка, могут подать такое заявление во время беременности матери. При наличии такого заявления государственная регистрация установления отцовства производится одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка и новое заявление не требуется, если до государственной регистрации рождения ребенка ранее поданное заявление не было отозвано отцом или матерью. 4.
— п. 1.1 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

Это значит, что подать совместное заявление можно онлайн, каждому со своей учётной записи — территориальное расстояние между родителями при этом значения не имеет.

Однако сама подача через ЕПГУ не заменяет личной явки: подлинники документов и запись акта оформляются при личном посещении ЗАГСа:

В случае направления в форме электронного документа совместного заявления об установлении отцовства документы, указанные в настоящей статье, представляются заявителями при личном обращении в орган записи актов гражданского состояния в назначенное для государственной регистрации установления отцовства время. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ) Статья 51. Государственная регистрация установления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка 1. Государственная регистрация установления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, производится в случае смерти матери, признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте пребывания матери или лишения ее родительских прав, а также при наличии согласия на установление отцовства органа опеки и попечительства. 2. Заявление отца об установлении отцовства подается им в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или направляется в орган записи актов гражданского состояния в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление отца об установлении отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью заявителя. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ;
— п. 6 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

Аналогично гарантируется сама техническая возможность электронной подачи регламентом:

возможность подачи заявления о государственной регистрации актов гражданского состояния в электронной форме с использованием Единого портала с соблюдением требований постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2018, № 36, ст. 5623) и Федерального закона № 143-ФЗ ; 4) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги. (Пункт в редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2021 № 232) III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Государственная регистрация рождения 72. Предоставление государственной услуги по государственной регистрации рождения (далее - государственная услуга по регистрации рождения) включает в себя следующие административные процедуры: 1) проверка представленных заявителями (заявителем) документов , в том числе поступивших через Единый портал, на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и принятие решения о результате предоставления государственной услуги по регистрации рождения;
— подп. 3 п. 71 Административного регламента, утв. Приказом Минюста № 307

Существенная деталь по срокам: регистрация установления отцовства и выдача свидетельства производятся в день обращения при наличии всех документов:

Государственная регистрация установления отцовства и выдача свидетельства об установлении отцовства производятся в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов и наличия записи о рождении ребенка в ФГИС "ЕГР ЗАГС", за исключением случаев подачи заявления об установлении отцовства до рождения ребенка и когда в представленном заявителями свидетельстве о рождении ребенка указаны сведения об отце. 15. Государственная регистрация перемены имени и выдача свидетельства о перемене имени производятся в месячный срок со дня получения заявления (срок рассмотрения заявления о перемене имени). При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца. Срок предоставления государственной услуги для рассмотрения заявления о перемене имени, установленный Федеральным законом № 143-ФЗ 3 , приостанавливается в случае необходимости восстановления или изменения записи акта гражданского состояния до решения вопроса о восстановлении либо исправлении или изменении записи акта гражданского состояния. _______________ 3 Пункт 2 статьи 60 Федерального закона № 143-ФЗ . 16. Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено в месячный срок со дня поступления заявления. По уважительным причинам срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа, предоставляющего государственную услугу. 17.
— п. 14 Административного регламента, утв. Приказом Минюста № 307

Вывод: через Госуслуги можно подать заявление, но для оформления записи и получения свидетельства обоим родителям (или хотя бы заявителю с документами) потребуется личное обращение в ЗАГС в назначенное время. Если мать объективно не может явиться, используйте ветку отдельных заявлений (вопрос 3) — она для этого и предусмотрена. Ветка «подать через ЕПГУ и не приходить вовсе» законом не поддерживается: п. 6 ст. 50 прямо требует личного представления документов.

Если мать не может приехать: отдельное заявление с нотариальным засвидетельствованием подписи

Это ключевая норма для вашей ситуации — она прямо адресована случаю, когда родитель не имеет возможности лично подать заявление:

В случае, если отец или мать ребенка не имеет возможности лично подать в орган записи актов гражданского состояния заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подлинность подписи лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально засвидетельствована. К подписи отца или матери ребенка, которая совершена на заявлении об установлении отцовства и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, подлинность которой засвидетельствована начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения. (Пункт в редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 106-ФЗ) 6.
— п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

То есть мать не обязана приезжать: её волеизъявление оформляется отдельным заявлением, подпись на котором удостоверяет нотариус по её месту нахождения. Отец подаёт своё заявление в ЗАГС. Удобно и то, что подать заявление можно в любой ЗАГС по выбору заявителя, а не только по месту жительства или по месту хранения записи о рождении:

Государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2 1 . Особенности государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка либо заявления о смерти, а также документа, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 настоящего Федерального закона основанием для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Сведения, подлежащие внесению в запись акта о рождении, заключении брака, расторжении брака, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, о перемене имени или смерти и в выдаваемые на основании данных записей свидетельства, определяются настоящим Федеральным законом.
— п. 2 ст. 6 ФЗ № 143-ФЗ

Существование отдельной формы заявления именно для матери, «не имеющей возможности лично обратиться», подтверждается утверждёнными Минюстом формами:

не имеющей возможности лично обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния для подачи совместного заявления об установлении отцовства) Я, ___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии) матери ребенка) мать ребенка: фамилия 1 ______________________________________________________________ имя 1 __________________________________________________________________ отчество 1 ______________________________________________________________ пол (отметить знаком V): мужской женский дата рождения "" __________ 20 г. место рождения ________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ запись акта о рождении № __________________ от "__" __________ ____ г., ___________________________________________________________________________ (наименование органа, которым была произведена государственная регистрация) ___________________________________________________________________________ Подтверждаю, что ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) отца) _____________ является его отцом, и даю согласие на установление отцовства.
— Форма № 18, приложение № 1 к Приказу Минюста № 201, п. 2

Вывод: ехать обоим не обязательно. Мать оформляет у нотариуса по месту своего нахождения отдельное заявление об установлении отцовства (подтверждает, что указанное лицо является отцом, и даёт согласие на установление отцовства), и это заявление вместе с её паспортом направляется/передаётся в ЗАГС. Отец подаёт своё заявление и документы лично или через Госуслуги. Нотариальный тариф за удостоверение подписи мать уплачивает по месту своего нахождения.

Результат, сроки и пошлины

Итог процедуры — внесение сведений об отце в запись акта о рождении и выдача нового свидетельства о рождении:

На основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце. Внесение сведений об отце, а также изменение фамилии, имени и отчества ребенка осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) ГЛАВА VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПЕРЕМЕНЫ ИМЕНИ Статья 58. Перемена имени 1. Лицо, достигшее возраста четырнадцати лет, вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. При выборе собственно имени должны быть соблюдены требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 18 настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Перемена имени лицом, не достигшим совершеннолетия, производится при наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения им совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом. 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 5. Перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Статья 59.
— п. 1 ст. 57 ФЗ № 143-ФЗ

Новое свидетельство выдаётся на основании изменённой записи:

за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 1 600 рублей; 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 650 рублей; 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 350 рублей; 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов ЗАГС и иных уполномоченных органов - 200 рублей. 52. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия определены статьей 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации . 53. Перечень лиц, освобождающихся от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершение иных юридически значимых действий, определен статьями 333.18, 333.35 и 333.39 Налогового кодекса Российской Федерации . 54. Возврат плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется территориальным органом Федерального казначейства на основании распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику с учетом положений главы 12, статьи 333.40 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации .
— п. 51 Административного регламента, утв. Приказом Минюста № 307

Пошлина за регистрацию установления отцовства фиксированная и невелика — 350 рублей:

за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 5000 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 700 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
— подп. 3 ст. 333.26 НК РФ

Вывод: после регистрации вы получите свидетельство об установлении отцовства и новое свидетельство о рождении с записью об отце. Регистрация и выдача производятся в день обращения при полном комплекте документов. Государственная пошлина за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, составляет 350 рублей.

Что делать, если мать не сможет подать заявление ни лично, ни через нотариуса — и последствия записи

Если по каким-то причинам ни совместное, ни отдельное заявление матери получить не удастся, закон предусматривает запасной — судебный — порядок:

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Статья 50. Установление судом факта признания отцовства В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством. Статья 51. Запись родителей ребенка в книге записей рождений 1. Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них. 2. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (пункт 3 статьи 48 настоящего Кодекса), или отец записывается согласно решению суда. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 3.
— ст. 49 СК РФ, п. 2

Запись об отце порождает полноценные правовые последствия: ребёнок становится сыном/дочерью этого мужчины со всеми правами (наследование, алименты, пенсии и выплаты), а сама запись впоследствии может быть оспорена только через суд:

В случае направления в форме электронного документа совместного заявления об установлении отцовства документы, указанные в настоящей статье, представляются заявителями при личном обращении в орган записи актов гражданского состояния в назначенное для государственной регистрации установления отцовства время. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ) Статья 51. Государственная регистрация установления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка 1. Государственная регистрация установления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, производится в случае смерти матери, признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте пребывания матери или лишения ее родительских прав, а также при наличии согласия на установление отцовства органа опеки и попечительства. 2. Заявление отца об установлении отцовства подается им в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или направляется в орган записи актов гражданского состояния в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление отца об установлении отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью заявителя. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ;
— п. 6 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

Вывод: если мать не может оформить ни совместное заявление, ни нотариально заверенное отдельное, отцовство устанавливается в судебном порядке по ст. 49 СК РФ (иск подаётся по месту жительства ответчика-матери либо по правилам подсудности по выбору истца, если есть основания). После записи отца ребёнок приобретает права, вытекающие из происхождения; оспорить такую запись можно только в суде. На практике в описанной вами ситуации суд не нужен — достаточно отдельного нотариального заявления матери.

Доказательства согласия матери и место подачи

Основной документ-доказательство воли матери, если она не явится, — её отдельное заявление об установлении отцовства с нотариально засвидетельствованной подписью; на это прямо указывает норма:

В случае, если отец или мать ребенка не имеет возможности лично подать в орган записи актов гражданского состояния заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подлинность подписи лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально засвидетельствована. К подписи отца или матери ребенка, которая совершена на заявлении об установлении отцовства и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, подлинность которой засвидетельствована начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения. (Пункт в редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 106-ФЗ) 6.
— п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

Форма такого заявления закреплена приказом Минюста и прямо предусматривает случай, когда мать «не имеет возможности лично обратиться»:

не имеющей возможности лично обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния для подачи совместного заявления об установлении отцовства) Я, ___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии) матери ребенка) мать ребенка: фамилия 1 ______________________________________________________________ имя 1 __________________________________________________________________ отчество 1 ______________________________________________________________ пол (отметить знаком V): мужской женский дата рождения "" __________ 20 г. место рождения ________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ запись акта о рождении № __________________ от "__" __________ ____ г., ___________________________________________________________________________ (наименование органа, которым была произведена государственная регистрация) ___________________________________________________________________________ Подтверждаю, что ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) отца) _____________ является его отцом, и даю согласие на установление отцовства.
— Форма № 18, приложение № 1 к Приказу Минюста № 201, п. 2

При этом родители не привязаны к одному конкретному органу — запись может быть произведена любым ЗАГСом по выбору заявителей:

Государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2 1 . Особенности государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления в форме электронных документов заявления о рождении ребенка либо заявления о смерти, а также документа, являющегося в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 14 и абзацем вторым статьи 64 настоящего Федерального закона основанием для государственной регистрации рождения либо государственной регистрации смерти, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3. Сведения, подлежащие внесению в запись акта о рождении, заключении брака, расторжении брака, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, о перемене имени или смерти и в выдаваемые на основании данных записей свидетельства, определяются настоящим Федеральным законом.
— п. 2 ст. 6 ФЗ № 143-ФЗ

Вывод (исполнение и доказательства): явка матери лично не обязательна — достаточно её отдельного заявления с нотариально удостоверенной подписью, паспортных данных и подтверждения согласия на установление отцовства. Подать заявление и документы можно в любой ЗАГС по выбору; свидетельство выдаёт тот орган, в который подано заявление. Нотариальное удостоверение подписи матери — это и есть способ доказать её волю без приезда.

Риски: достоверность согласия и оспаривание записи отца

Запись об отце, произведённая на основании совместного заявления, влечёт полный объём прав и обязанностей и может быть оспорена только в суде и только по требованию строго определённых лиц:

В случае направления в форме электронного документа совместного заявления об установлении отцовства документы, указанные в настоящей статье, представляются заявителями при личном обращении в орган записи актов гражданского состояния в назначенное для государственной регистрации установления отцовства время. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ) Статья 51. Государственная регистрация установления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка 1. Государственная регистрация установления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, производится в случае смерти матери, признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте пребывания матери или лишения ее родительских прав, а также при наличии согласия на установление отцовства органа опеки и попечительства. 2. Заявление отца об установлении отцовства подается им в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или направляется в орган записи актов гражданского состояния в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление отца об установлении отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью заявителя. (В редакции федеральных законов от 31.12.2014 № 517-ФЗ;
— п. 6 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

Это означает, что при добровольном и осознанном согласии сторон риск «автоматического» пересмотра записи минимален — она устойчива. Одновременно норма служит и защитой: запись, произведённая без свободного волеизъявления либо на основании подложных документов, может быть оспорена. Поэтому подпись матери на отдельном заявлении должна быть нотариально засвидетельствована — это защищает и отца, и мать от последующих притязаний:

В случае, если отец или мать ребенка не имеет возможности лично подать в орган записи актов гражданского состояния заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подлинность подписи лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально засвидетельствована. К подписи отца или матери ребенка, которая совершена на заявлении об установлении отцовства и подлинность которой нотариально засвидетельствована, приравнивается: подпись военнослужащего или другого лица, находящихся на излечении в госпитале, санатории или другой военно-медицинской организации, подлинность которой засвидетельствована начальником госпиталя, санатория или другой военно-медицинской организации, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; подпись военнослужащего, находящегося в воинской части, соединении, учреждении или военно-учебном заведении, подлинность которой засвидетельствована командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения или военно-учебного заведения; подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении, подлинность которой засвидетельствована начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения. (Пункт в редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 106-ФЗ) 6.
— п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

Вывод (риски): при добровольном внесудебном порядке запись отца стабильна и оспаривается только через суд; ключевой способ исключить риск — нотариальное удостоверение подписи матери. Если впоследствии кто-либо заявит о пороке воли или подложности документов, спор разрешается в судебном порядке.

Правовые последствия записи отца и оспаривание

Запись об отце создаёт полноценное родство со всеми вытекающими обязанностями и правами. Базовая обязанность родителя — содержание ребёнка:

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82.
— п. 1 ст. 80 СК РФ

Это значит, что после установления отцовства мужчина становится обязан содержать ребёнка (по соглашению или через алименты) и одновременно ребёнок приобретает права на наследство, пенсии и иные выплаты, вытекающие из происхождения. Такая запись устойчива и может быть оспорена только в суде:

Запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным. Запись об отце ребенка в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктом 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена в судебном порядке также по требованию наследника лица, записанного в качестве отца ребенка. Соответствующее требование может быть удовлетворено в случае нарушения положений указанного пункта, в том числе если такая запись произведена на основании подложных документов либо без свободного волеизъявления лица, отцовство которого было установлено во внесудебном порядке. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2022 № 362-ФЗ) 2. Требование лица, записанного отцом ребенка на основании пункта 2 статьи 51 настоящего Кодекса, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка. 3. Супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства.
— п. 1 ст. 52 СК РФ

Вывод (смежное право и риски): установление отцовства — это не только «штамп»: с момента записи у мужчины возникает обязанность содержать ребёнка, а у ребёнка — весь объём прав (наследование, выплаты). Оспорить запись можно только через суд, что делает добровольную внесудебную процедуру окончательной. Ключевая гарантия от споров в будущем — нотариально удостоверенное заявление матери.