Нужно ли нотариальное согласие бывшего мужа на региональную выплату на третьего ребёнка жены, если он не является отцом, и как оспорить запись об отцовстве?

Как вообще могла появиться запись об отце и что подтверждает нотариальное согласие

Юридическое отцовство возникает только из происхождения, удостоверенного в установленном порядке:

Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Статья 48. Установление происхождения ребенка 1. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств. (В редакции федеральных законов от 15.11.1997 № 140-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ) 2. Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. (Пункт 3 исключен - Федеральный закон от 15.11.1997 № 140-ФЗ) 3 . Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.
— ст. 47 СК РФ, п. 2

Ключ к вашему делу — дата рождения третьего ребёнка относительно даты расторжения брака. Закон знает две принципиально разные ситуации:

Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.
— п. 2 ст. 48 СК РФ

Если ребёнок родился в течение 300 дней после расторжения брака, действует презумпция отцовства бывшего супруга: вы признаётесь отцом в силу закона, на основании записи о браке, без вашего заявления и без нотариального согласия — достаточно, чтобы ЗАГС при регистрации рождения внёс вас отцом по документам о браке и его прекращении:

В случае, если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг умер, но со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней, сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о его рождении в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, сведения об отце ребенка - на основании свидетельства о заключении брака родителей или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака.
— п. 2 ст. 17 ФЗ № 143-ФЗ

Эта норма прямо объясняет механизм: при разводе «не более трёхсот дней» отчество отца вносится на основании свидетельства о браке и документа о прекращении брака. Рождение ребёнка спустя два с половиной года (более 300 дней) в этот механизм не укладывается, а значит, отцовство могло быть внесено либо по совместному заявлению, которого вы не подавали, либо по заявлению матери как «сведения об отце по её указанию» (когда отцовство юридически не установлено):

по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься.
— подп. 3 п. 3 ст. 17 ФЗ № 143-ФЗ

Разграничение принципиально: в первом случае запись сделана по правилам п. 2 ст. 51 СК РФ (отцовство установлено юридически), во втором — это технические сведения об отце по указанию матери при неустановленном отцовстве. От этого зависит и способ исправления (см. блок 4).

Что касается нотариального согласия: нотариальное удостоверение требуется по закону не «для выплаты», а тогда, когда лицо не может лично подать заявление об установлении отцовства, — и оно подтверждает именно признание отцовства:

В совместном заявлении об установлении отцовства должны быть подтверждены признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребенка, и согласие матери на установление отцовства. В данном заявлении также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства лица, признающего себя отцом ребенка; фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, а также реквизиты записи акта о его рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка, дата составления и номер) (при установлении отцовства после государственной регистрации рождения ребенка); (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства матери ребенка; реквизиты записи акта о заключении брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака, дата составления и номер) (в случае вступления матери ребенка в брак с его отцом после рождения ребенка); (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства; реквизиты документов, удостоверяющих личности отца и матери ребенка.
— п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

То есть заверенное нотариусом заявление — это не безобидная справка «для соцзащиты», а форма добровольного признания отцовства. Подписывая такое заявление, вы подтверждаете, что признаёте себя отцом ребёнка. Для единовременного пособия при рождении и региональной выплаты такое согласие законом не предусмотрено: пособие назначается по заявлению и справке о рождении (см. блок 3), а не по согласию отца.

Вывод по вопросу: нотариальное согласие, которого требует бывшая жена, юридически означает добровольное признание отцовства и служит основанием для внесения/закрепления записи об отце. Требование о нём для получения пособий не вытекает из прочитанных норм — это не документ «для выплаты», а документ об отцовстве. Подписывать его нельзя, если вы не являетесь биологическим отцом: это прямо подтвердит ваш статус отца и создаст препятствие для оспаривания. Также важно установить: если ребёнок родился в пределах 300 дней после развода — запись правомерна по презумпции и оспаривается иначе, чем если родился позже (когда запись об отце без вашего заявления может быть оспорена как произведённая без вашего волеизъявления).

Чем грозит запись об отцовстве: алименты и наследство

Запись об отце — это не формальность, а источник конкретных прав и обязанностей. По ст. 47 СК РФ права и обязанности родителей и детей основываются на удостоверенном происхождении (цитата > Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Статья 48. Установление происхождения ребенка 1. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств. (В редакции федеральных законов от 15.11.1997 № 140-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ) 2. Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное (статья 52 настоящего Кодекса). Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. (Пункт 3 исключен - Федеральный закон от 15.11.1997 № 140-ФЗ) 3 . Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.

— ст. 47 СК РФ, п. 2 в блоке 1), а из обязанностей первая — содержание:

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82.
— п. 1 ст. 80 СК РФ

Пока вы записаны отцом, ребёнок вправе требовать от вас алименты, в том числе принудительно через суд, — в размере ½ заработка на троих детей (на двух старших вы уже платите, третий увеличивает совокупную долю). Именно поэтому статус отца прямо влияет на ваши деньги.

Второе последствие — наследственное: как «ребёнок» вы записаны его отцом, а значит, он является наследником первой очереди после вас:

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Обратное взыскание уже уплаченных алиментов, если вы ошибочно их платили, крайне ограничено:

Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты. 3. Если действия, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, совершены представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, обратное взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты. Статья 117. Индексация алиментов 1.
— п. 2 ст. 116 СК РФ

Это означает: если вы успели заплатить алименты на «третьего ребёнка», вернуть их обратно по общему правилу нельзя. Исключение — отмена судебного решения о взыскании из-за ложных сведений или подложных документов, а также подделка исполнительного листа; и тогда, если документы представлял представитель ребёнка, деньги взыскиваются с него. То есть уплаченное добровольно, вне этих исключений, не возвращается.

Вывод по вопросу: запись вас отцом означает реальный риск взыскания алиментов на третьего ребёнка (до половины заработка на троих) и включение ребёнка в число наследников первой очереди. Уже уплаченное на его содержание обратно почти не взыскивается. Поэтому надёжнее не «платить и потом оспаривать», а оспорить запись до взыскания алиментов.

Требуется ли нотариальное согласие для пособий

Единовременное пособие при рождении ребёнка по федеральному порядку назначается по заявлению и документам о рождении, а при разводе — родителю, с которым ребёнок совместно проживает:

Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит). (В редакции приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н , от 15.12.2022 № 782н ) 27. Сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации До 31.12.2022 - Министерство внутренних дел Российской Федерации (ведомственная информационная система)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба (Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия 28. Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 28 1 настоящего Порядка) представляются: (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н ) а) заявление о назначении пособия;
— абз. 4 п. 27 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития № 1012н

Перечень документов также не содержит нотариального согласия отца:

в) справка с места работы (службы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит). Справка не представляется лицами, указанными в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка;
— подп. «в» п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития № 1012н

к) сведения, подтверждающие совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка. (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н ) Абзац. (Утратил силу - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н ) Абзац. (Утратил силу - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н ) Абзац. (Утратил силу - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н ) 28 1 . Лицам, указанным в подпункте "б" пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается на основании заявления и документов (сведений) в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку, представленных заявителем и (или) полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе электронного, в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, а также имеющихся в государственных информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. (Дополнен - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.
— подп. «к» п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития № 1012н

То есть пакет для пособия строится вокруг лица, фактически проживающего с ребёнком, и справки о том, что второе лицо (второй родитель) пособие не получало, — нотариальное согласие отца в этих нормах отсутствует. Аргумент «иначе не оформят выплату» на прочитанных федеральных нормах не основан.

Относительно региональной выплаты: точный перечень документов для конкретной единовременной выплаты в вашем регионе устанавливается региональным актом (соответствующий административный регламент субъекта РФ), который в вашем вопросе не указан и мною не исследован — поэтому категорично утверждать, что региональный порядок не требует согласия отца, нельзя. Проверить нужно по закону/регламенту вашего субъекта о единовременной выплате в связи с рождением третьего ребёнка.

Вывод по вопросу: федеральный порядок (Приказ № 1012н) не предусматривает нотариального согласия отца для назначения единовременного пособия при рождении — там нужны заявление, справка о рождении и сведения о совместном проживании с родителем. Для региональной выплаты на третьего ребёнка перечень документов надо уточнять по акту вашего субъекта РФ. В любом случае нотариально удостоверяемое волеизъявление отца в сфере семейных отношений означает признание отцовства, а не «согласие на выплату».

Оспаривание записи об отцовстве в суде

Запись об отце оспаривается только через суд и только определёнными лицами — включая того, кто записан отцом:

Запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным. Запись об отце ребенка в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктом 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена в судебном порядке также по требованию наследника лица, записанного в качестве отца ребенка. Соответствующее требование может быть удовлетворено в случае нарушения положений указанного пункта, в том числе если такая запись произведена на основании подложных документов либо без свободного волеизъявления лица, отцовство которого было установлено во внесудебном порядке. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2022 № 362-ФЗ) 2. Требование лица, записанного отцом ребенка на основании пункта 2 статьи 51 настоящего Кодекса, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка. 3. Супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства.
— п. 1 ст. 52 СК РФ

Вы как лицо, записанное отцом, — надлежащий истец. Но есть критичное ограничение:

Требование лица, записанного отцом ребенка на основании пункта 2 статьи 51 настоящего Кодекса, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка. 3. Супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства. Супруги или одинокая женщина , давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать (абзац второй пункта 4 статьи 51 настоящего Кодекса) не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства. (В редакции Федерального закона от 19.12.2022 № 538-ФЗ) Статья 53. Права и обязанности детей, родившихся от лиц, не состоящих в браке между собой При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой. ГЛАВА 11. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье 1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). 2.
— п. 2 ст. 52 СК РФ

Смысл нормы: если в момент записи вы знали, что фактически не являетесь отцом, но дали признание отцовства, оспорить его нельзя. Это прямо подтверждает опасность подписания нотариального согласия: подписав, вы уже с осведомлённостью признаете отцовство, и суд может отказать в иске. Если же записи вы не делали и узнали о ней постфактум (как в вашей ситуации), вы не подпадаете под этот запрет.

Разъяснение Пленума подтверждает порядок и подсудность:

При отсутствии оснований для государственной регистрации рождения, перечень которых содержится в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ, а также в случае возникновения спора по вопросам материнства (отцовства) ребенка либо в иных случаях, когда сведения о матери (отце) ребенка подлежат внесению (аннулированию) в запись (из записи) акта о рождении исключительно на основании решения суда, вопрос о происхождении ребенка, в частности об установлении отцовства (материнства), об установлении факта рождения ребенка конкретной женщиной, об установлении факта признания отцовства или факта отцовства, об оспаривании отцовства (материнства) и исключении сведений об отце 3 (матери) ребенка из записи акта о рождении ребенка (далее – дела, споры, связанные с установлением происхождения детей), разрешается районным судом (пункт 4 части 1 статьи 23, статья 24 ГПК РФ) в порядке искового производства либо в порядке особого производства по правилам, установленным главой 28 ГПК РФ.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 24 ГПК РФ

Пленум прямо указывает: требования об исключении записи об отце рассматриваются в исковом порядке районным судом (ст. 24 ГПК РФ). Даже при отсутствии спора между заинтересованными лицами вопрос решается судом (п. 16). Для этого нужно доказать происхождение:

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
— ст. 49 СК РФ, п. 2

Версия «добросовестности» здесь в вашу пользу не работает: биологической связи с ребёнком нет, а время развода (более 300 дней назад) указывает, что запись сделана не по презумпции, а скорее всего без вашего волеизъявления. Процедурное правило о споре:

Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.
— п. 1 ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ

При наличии спора (а он с матерью есть) исправление записи производится только на основании решения суда. Исковая давность к этому требованию не применяется:

На требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом. 2. При применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами статей 198 - 200 и 202 - 205 Гражданского кодекса Российской Федерации . РАЗДЕЛ II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА ГЛАВА 3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА Статья 10. Заключение брака 1. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. 2. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Статья 11. Порядок заключения брака 1. Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и во время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 319-ФЗ) При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца со дня подачи заявления о заключении брака.
— п. 1 ст. 9 СК РФ

Поэтому давность (два с половиной года) препятствием не является.

Вывод по вопросу: запись об отце можно оспорить только в суде — иск об исключении сведений об отце из записи акта о рождении предъявляется в районный суд (ст. 24 ГПК РФ) по месту жительства ответчика; исковая давность не применяется (п. 1 ст. 9 СК РФ). Решающее доказательство — результат судебной молекулярно-генетической экспертизы. Если вы подпишете нотариальное согласие, рискуете попасть под запрет п. 2 ст. 52 СК РФ и утратить возможность оспорить отцовство — поэтому подпись не ставить.

Куда обращаться и как действовать практически

Спор о происхождении ребёнка разрешается районным судом — либо в исковом, либо в особом производстве:

При отсутствии оснований для государственной регистрации рождения, перечень которых содержится в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ, а также в случае возникновения спора по вопросам материнства (отцовства) ребенка либо в иных случаях, когда сведения о матери (отце) ребенка подлежат внесению (аннулированию) в запись (из записи) акта о рождении исключительно на основании решения суда, вопрос о происхождении ребенка, в частности об установлении отцовства (материнства), об установлении факта рождения ребенка конкретной женщиной, об установлении факта признания отцовства или факта отцовства, об оспаривании отцовства (материнства) и исключении сведений об отце 3 (матери) ребенка из записи акта о рождении ребенка (далее – дела, споры, связанные с установлением происхождения детей), разрешается районным судом (пункт 4 части 1 статьи 23, статья 24 ГПК РФ) в порядке искового производства либо в порядке особого производства по правилам, установленным главой 28 ГПК РФ.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

Практически это означает: если мать не спорит с исключением сведений об отце, но их исключение требует судебного акта (а по общему правилу ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ при споре — именно так), вы подаёте иск в районный суд по месту жительства ответчика — матери/ребёнка. Если отцовство по презумпции не подтверждено и спора нет, проблема может быть решена через ЗАГС, но по прочитанным нормам исключение сведений об отце и внесение новых производится на основании решения суда. Дополнительно: если мать будет требовать алименты, взыскание возможно только по судебному решению — и тогда вы сможете противопоставить иск об оспаривании отцовства (или объединить требования в одном деле).

Итоговая рекомендация: не подписывать нотариальное согласие; письменно сообщить матери (и при необходимости — в орган ЗАГС, УСЗН/МФЦ) об отсутствии вашего волеизъявления и вашем несогласии с записью об отце; при угрозе взыскания алиментов незамедлительно предъявить в районный суд иск об оспаривании отцовства и исключении записи об отце, заявив ходатайство о назначении молекулярно-генетической экспертизы; требование о нотариальном согласии для выплат отклонить как не основанное на законе.

Вывод по вопросу: действовать нужно в двух плоскостях — (1) не подписывать нотариальное согласие и письменно заявить о несогласии с записью отца, (2) при готовности матери к спору или при риске алиментов — подать в районный суд по месту жительства матери иск об оспаривании отцовства и исключении сведений об отце, с ходатайством об экспертизе. Запись об отце может быть исключена только судебным решением; обратное взыскание уже уплаченных сумм крайне ограничено, поэтому лучше оспорить запись до взыскания алиментов.

Внесудебный путь, отказ ЗАГС и доказательства

Внесудебный путь (через ЗАГС) возможен, но только при отсутствии спора. Если между вами и матерью нет спора, а есть согласие по существу, орган ЗАГС может внести исправление в запись на основании решения суда или иных оснований из п. 2 ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ. Однако для случая, когда запись об отце сделана с нарушением процедуры (без вашей подписи/волеизъявления), Конституционный Суд прямо установил: внесудебное исправление невозможно, нужен суд:

Поскольку внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при отсутствии спора между заинтересованными лицами лишь при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 69 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" , среди которых отсутствует основание, связанное с несоблюдением процедуры подачи совместного заявления об установлении отцовства, в том числе в случае отсутствия (подлинной) подписи отца на таком заявлении, - внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния в таких случаях может производиться только на основании решения суда. Таким образом, запись об отце ребенка в книге записей рождений, произведенная с нарушением установленного законом порядка подачи совместного заявления отца и матери ребенка, не состоящих в браке между собой (пункт 2 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации ), может быть оспорена только в судебном порядке. Однако, устанавливая в пункте 1 статьи 52 данного Кодекса порядок оспаривания отцовства и определяя исчерпывающий перечень лиц, которые вправе обратиться с исковым заявлением об оспаривании отцовства, действующее законодательство не содержит специального регулирования отношений, связанных с регламентацией порядка оспаривания отцовства, для случаев, когда требования пункта 2 статьи 51 данного Кодекса о подаче совместного заявления для внесения в книгу записей рождений записи об отце ребенка не были соблюдены.
— п. 5 Постановления КС РФ № 4-П от 02.03.2021

То есть применительно к вашему делу внесудебный путь заведомо недоступен: запись об отце сделана без вашего волеизъявления, а это основание из п. 2 ст. 69 ФЗ № 143-ФЗ отсутствует. Итог — только исковое производство в районном суде.

Если ЗАГС откажет во внесении исправления, отказ обжалуется в суд:

Отказ руководителя органа записи актов гражданского состояния во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован заявителем в суд. Статья 73. Порядок внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния 1. Внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния на бумажном носителе, подлежащей исправлению или изменению. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 2. На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) ГЛАВА X. ВОССТАНОВЛЕНИЕ И АННУЛИРОВАНИЕ ЗАПИСЕЙ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ Статья 74. Восстановление записей актов гражданского состояния 1. Восстановление записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) В случае, если утраченная запись акта гражданского состояния была составлена за пределами территории Российской Федерации, восстановление записи акта гражданского состояния может производиться по месту вынесения решения суда, вступившего в законную силу. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.04.2002 № 44-ФЗ) 2.
— п. 5 ст. 72 ФЗ № 143-ФЗ

Но с учётом позиции КС (цитата > Поскольку внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при отсутствии спора между заинтересованными лицами лишь при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 69 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" , среди которых отсутствует основание, связанное с несоблюдением процедуры подачи совместного заявления об установлении отцовства, в том числе в случае отсутствия (подлинной) подписи отца на таком заявлении, - внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния в таких случаях может производиться только на основании решения суда. Таким образом, запись об отце ребенка в книге записей рождений, произведенная с нарушением установленного законом порядка подачи совместного заявления отца и матери ребенка, не состоящих в браке между собой (пункт 2 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации ), может быть оспорена только в судебном порядке. Однако, устанавливая в пункте 1 статьи 52 данного Кодекса порядок оспаривания отцовства и определяя исчерпывающий перечень лиц, которые вправе обратиться с исковым заявлением об оспаривании отцовства, действующее законодательство не содержит специального регулирования отношений, связанных с регламентацией порядка оспаривания отцовства, для случаев, когда требования пункта 2 статьи 51 данного Кодекса о подаче совместного заявления для внесения в книгу записей рождений записи об отце ребенка не были соблюдены.

— п. 5 Постановления КС РФ № 4-П от 02.03.2021) рассчитывать на внесение изменения через ЗАГС без суда в вашем случае не стоит — правильный путь тот же: иск в районный суд.

Какие доказательства нужны. Решающее — даты (развод более 300 дней назад) и результат молекулярно-генетической экспертизы. Она назначается судом; при необходимости — по ходатайству стороны с внесением денежных сумм за экспертизу. Если мать (законный представитель ребёнка) уклоняется от экспертизы, наступают последствия:

При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. 4. О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы суд выносит определение. В случае, если ходатайство о назначении экспертизы заявлено стороной (сторонами) или другими лицами, участвующими в деле, суд выносит определение о назначении экспертизы после внесения заявившим соответствующее ходатайство лицом денежных сумм на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 96 настоящего Кодекса. Если в установленный судом срок на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса, не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы. В случае, если дело не может быть рассмотрено и решение принято на основании других представленных сторонами доказательств, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.07.2024 № 191-ФЗ ) Статья 80. Содержание определения суда о назначении экспертизы 1.
— ст. 79 ГПК РФ, п. 3

Эта норма позволяет вам при уклонении матери от участия ребёнка в экспертизе добиваться, чтобы факт неотцовства был признан установленным.

Вывод по вопросу: внесудебное исправление записи об отце в вашей ситуации невозможно — КС РФ прямо указал, что запись, произведённая без подписи/волеизъявления отца, исправляется только через суд. Отказ ЗАГС обжалуется в суд (п. 5 ст. 72 ФЗ № 143-ФЗ). Доказательствами выступают подтверждённая дата развода (более 300 дней до рождения) и судебная генетическая экспертиза, а при уклонении матери суд вправе признать факт неотцовства установленным.