Как записать ребенка на девичью фамилию жены в браке, если она в роддоме и не может прийти в ЗАГС: нужно ли нотариальное согласие или доверенность, кто может заверить подпись

Можно ли записать ребёнка на девичью фамилию матери при зарегистрированном браке

Да, можно, и это прямо предусмотрено законом. Решающее значение имеет не отсутствие брака, а различие фамилий родителей. Фамилия матери, указанная в её паспорте (фамилия мужа), и фамилия, которую вы хотите дать ребёнку (девичья), — это формально разные фамилии «по документам», поэтому применима норма о разных фамилиях родителей.

При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом
— п. 3 ст. 58 СК РФ

Закон допускает именно вариант «фамилия матери» как один из трёх равнозначных — отца, матери или двойная. Ограничение только одно: слово «фамилия матери» означает фамилию матери на момент регистрации. Для вашей ситуации важнее то, что и ЗАГС при регистрации рождения руководствуется тем же правилом.

При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом. (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 94-ФЗ) 2. Имя ребенка записывается по соглашению родителей. Запрещается запись имени ребенка, которое состоит из цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо содержит бранные слова, указания на ранги, должности, титулы. (Пункт в редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 94-ФЗ) 3. При отсутствии соглашения между родителями имя ребенка и (или) его фамилия (при разных фамилиях родителей) записываются в записи акта о рождении ребенка по указанию органа опеки и попечительства. 4. Отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае. 5.
— п. 1 ст. 18 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Из этих норм следует: родители в браке вправе по соглашению дать ребёнку любую из двух фамилий — вашу или фамилию матери. То, что паспорт жены оформлен на вашу фамилию, не отменяет её права указать в графе «фамилия ребёнка» свою прежнюю фамилию, — закон связывает выбор с «соглашением родителей», а не с автоматическим совпадением фамилии ребёнка и фамилии по паспорту отца. При этом важно, чтобы вы оба (и отец, и мать) выразили согласие именно на эту фамилию: без соглашения (при разногласии) фамилию определял бы уже орган опеки и попечительства.

Вывод: записать ребёнка на девичью фамилию жены при зарегистрированном браке законно; для этого нужно соглашение обоих родителей, выраженное в заявлении о рождении (форма № 1).

Обязательно ли личное присутствие матери в ЗАГС и каким документом оформляется выбор фамилии

Личное присутствие жены не требуется. Родители, состоящие в браке, записываются родителями по заявлению любого из них, а сведения об отце вносятся по свидетельству о браке — то есть вы вправе зарегистрировать рождение и получить свидетельство в одиночку, как отец.

Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями в записи акта о рождении ребенка по заявлению любого из них. Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании документов, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, сведения об отце ребенка - на основании свидетельства о заключении брака родителей
— п. 1 ст. 17 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Более того, даже сама подача заявления о рождении не требует обязательного личного прихода родителей: закон прямо допускает, что заявление делает родственник, иное уполномоченное лицо или должностное лицо медорганизации.

В случае, если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, заявление о рождении ребенка может быть сделано родственником одного из родителей или иным уполномоченным родителями (одним из родителей) лицом либо должностным лицом медицинской организации или должностным лицом иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок
— п. 2 ст. 16 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Ключевой момент для вас: форма заявления о рождении для супругов (форма № 1, утв. Приказом Минюста России от 01.10.2018 № 201) содержит графу, в которую оба родителя вписывают фамилию, имя и отчество ребёнка, а также специальную графу об уполномоченном лице.

ЗАЯВЛЕНИЕ О РОЖДЕНИИ (заполняется родителями ребенка, состоящими в браке на момент рождения ребенка) Просим: произвести государственную регистрацию рождения ребенка: пол (отметить знаком V): мужской женский дата рождения ""______ 20__ г.; присвоить ребенку: фамилию___________________________________________________________________ имя _______________________________________________________________________ отчество (при наличии)__________________________________________________; указать место рождения ребенка 1 ______________________________________________ ___________________________________________________________________________ Сведения о родителях: Фамилия Мать Отец Имя Отчество (при наличии) Дата рождения "" _________ ____ г. "" __________ ____ г. Место рождения СНИЛС 2 Гражданство Национальность Внесение сведений о национальности родителей в свидетельство о рождении ребенка (отметить знаком V) внести в свидетельство не вносить в свидетельство внести в свидетельство не вносить в свидетельство Место жительства Документ, удостоверяющий личность ___________________________ (наименование) серия _______ № ___________ ___________________________ (наименование органа, выдавшего документ) _____________________________________________________, ___________________________ (дата выдачи) ___________________________ (наименование) серия ______№ _____________ ___________________________ (наименование органа, выдавшего документ) ___________________________ ______________, ___________________________ (дата выдачи) Основание для внесения сведений об отце: свидетельство о заключении брака _____________________________________________ (наименование органа, которым была произведена государственная регистрация) ___________________________________________________________________________ запись акта № ________ от "" ____ г. Основание для государственной регистрации рождения (отметить знаком V и указать реквизиты документа): медицинское свидетельство о рождении ____________________________________ (наименование органа, выдавшего документ) ___________________________________________________________________________ серия ________ № ________ от "" ________ ____ г.
— Форма № 1 «Заявление о рождении», утв. Приказом Минюста России от 01.10.2018 № 201, п. 2

С заявлением о рождении нашего ребенка уполномочен обратиться 5 : ___________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица) ___________________________________________________________________________, (адрес места жительства уполномоченного лица) ___________________________________________серия№ ________, (наименование документа, удостоверяющего личность уполномоченного лица) ___________________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего документ) _______________________________________________, _______________________ (дата выдачи) ___________________________________________________________________________ _________________________ (подпись отца) ________________________ (подпись матери) _______________________ (подпись уполномоченного лица) "" ___________ 20 г. ______________________________ 1 По желанию родителей (одного из родителей) в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2022, № 27, ст. 4625) вместо фактического места рождения ребенка, родившегося на территории Российской Федерации, может быть указано место жительства родителей (одного из родителей) на территории Российской Федерации. (В редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 25.08.2022 № 175 ) 2 Страховой номер индивидуального лицевого счета вносится по желанию родителей. 3 Заполняется в случаях, когда государственная регистрация рождения осуществляется в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2021, № 27, ст. 5186). 4 Заполняется в случаях, когда заявитель отказывается от получения свидетельства о рождении при государственной регистрации рождения и желает получить его при необходимости в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". 5 Заполняется в случаях, когда регистрация рождения осуществляется уполномоченным лицом
— сноска 5 к Форме № 1, утв. Приказом Минюста России от 01.10.2018 № 201, п. 2

Из формы № 1 следует: согласие обоих родителей на фамилию ребёнка выражается их подписями в одном бланке заявления, а если регистрацию производит не родитель, а уполномоченное лицо — в заявлении указываются данные этого лица и стоит его подпись. То есть отдельного «совместного заявления о фамилии» как самостоятельного документа не требуется: выбор фамилии фиксируется прямо в заявлении о рождении (форма № 1), подписанном обоими родителями. Жена при этом физически в ЗАГС может не ехать — достаточно её подписи на бланке, а подать и получить документы можно вам (вы — один из родителей, который вправе действовать самостоятельно в силу ст. 17 Закона № 143-ФЗ).

Вывод: личное присутствие матери не требуется; родители в браке регистрируют рождение по заявлению любого из них, а согласие на девичью фамилию оформляется подписями обоих родителей в заявлении о рождении (форма № 1). Доверенность для подачи заявления отцом как родителем не нужна.

Нужна ли доверенность и может ли её заверить врач/заведующий отделением роддома вместо нотариуса

Здесь надо разграничить два разных действия.

Во-первых, для подачи заявления о рождении и получения свидетельства доверенность вам, скорее всего, вообще не понадобится — вы как отец действуете не как представитель по доверенности, а как один из родителей, которому закон даёт самостоятельное право заявить о рождении (п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 16 Закона № 143-ФЗ — «родители (один из родителей) заявляют о рождении»). Требование ЗАГСа о некой «заверенной подписи жены» законом для вашей ситуации (брак зарегистрирован) не предусмотрено.

Во-вторых, воля жены на присвоение девичьей фамилии должна быть выражена. Поскольку вы оба в браке и заявление подаётся по форме № 1, подпись жены на бланке — это и есть её волеизъявление. Здесь важно, что правило о нотариально засвидетельствованной подписи в Законе № 143-ФЗ установлено для установления отцовства (когда родители НЕ в браке), а не для регистрации рождения ребёнка супругов.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих
— п. 2 ст. 185.1 ГК РФ (подп. 1)

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении
— п. 3 ст. 185.1 ГК РФ

Что это означает для вас: перечень доверенностей, приравненных к нотариальным, НЕ содержит «главного врача гражданского родильного дома» — в нём только военно-лечебные учреждения, места лишения свободы и стационарные организации соцобслуживания (п. 2 ст. 185.1 ГК РФ). Обычный роддом в этот перечень не входит, поэтому заведующий отделением или врач не вправе придать подписи жены силу нотариально удостоверенной для целей, где нотариальная форма обязательна. Возможность, предусмотренная п. 3 ст. 185.1 ГК РФ (администрация стационарного лечебного учреждения), охватывает лишь узкий перечень — получение зарплаты, пенсий, пособий, переписки — и к регистрации рождения не относится.

Практический вывод по вашей ситуации: для регистрации рождения ребёнка супругов нотариальная доверенность от жены и нотариальное удостоверение её подписи не требуются — достаточно её собственноручной подписи на заявлении (форма № 1), которое вы отвезёте в ЗАГС. Врач или заведующий роддомом заменить нотариуса по общему правилу не может; если конкретный ЗАГС всё же потребует заверенную подпись, корректный путь — нотариус (выезд нотариуса в роддом возможен), а не подпись врача.

Какие документы нужны, нужна ли «справка из роддома», сроки и госпошлина

Основание регистрации. Регистрация рождения производится на основании документа о рождении, выданного медорганизацией, где происходили роды, — это медицинское свидетельство о рождении (форма 103/у), которое роддом оформляет и выдаёт сам; отдельной «справки из роддома» не требуется.

Основанием для государственной регистрации рождения является: документ установленной формы о рождении, выданный медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы (далее - медицинская организация), в которой происходили роды
— п. 1 ст. 14 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Медицинское свидетельство о рождении и есть тот документ, который заменит вам любые справки из роддома. Его реквизиты вписываются в заявление о рождении (из формы № 1 — «Основание для государственной регистрации рождения: медицинское свидетельство о рождении … серия, №, от …»).

ЗАЯВЛЕНИЕ О РОЖДЕНИИ (заполняется родителями ребенка, состоящими в браке на момент рождения ребенка) Просим: произвести государственную регистрацию рождения ребенка: пол (отметить знаком V): мужской женский дата рождения ""______ 20__ г.; присвоить ребенку: фамилию___________________________________________________________________ имя _______________________________________________________________________ отчество (при наличии)__________________________________________________; указать место рождения ребенка 1 ______________________________________________ ___________________________________________________________________________ Сведения о родителях: Фамилия Мать Отец Имя Отчество (при наличии) Дата рождения "" _________ ____ г. "" __________ ____ г. Место рождения СНИЛС 2 Гражданство Национальность Внесение сведений о национальности родителей в свидетельство о рождении ребенка (отметить знаком V) внести в свидетельство не вносить в свидетельство внести в свидетельство не вносить в свидетельство Место жительства Документ, удостоверяющий личность ___________________________ (наименование) серия _______ № ___________ ___________________________ (наименование органа, выдавшего документ) _____________________________________________________, ___________________________ (дата выдачи) ___________________________ (наименование) серия ______№ _____________ ___________________________ (наименование органа, выдавшего документ) ___________________________ ______________, ___________________________ (дата выдачи) Основание для внесения сведений об отце: свидетельство о заключении брака _____________________________________________ (наименование органа, которым была произведена государственная регистрация) ___________________________________________________________________________ запись акта № ________ от "" ____ г. Основание для государственной регистрации рождения (отметить знаком V и указать реквизиты документа): медицинское свидетельство о рождении ____________________________________ (наименование органа, выдавшего документ) ___________________________________________________________________________ серия ________ № ________ от "" ________ ____ г.
— Форма № 1 «Заявление о рождении», утв. Приказом Минюста России от 01.10.2018 № 201, п. 2

Состав пакета документов. Одновременно с заявлением представляется документ, подтверждающий рождение (мед. свидетельство), и предъявляются документы, удостоверяющие личность родителей (или заявителя), и документ — основание для внесения сведений об отце (для супругов — свидетельство о заключении брака).

Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия
— п. 3 ст. 16 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Срок. Заявление о рождении подаётся не позднее чем через месяц со дня рождения ребёнка. Ребёнок родился в начале недели, выписка через ~7 дней — вы с большим запасом укладываетесь в месячный срок, спешки нет.

Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. 7. В случае направления в форме электронного документа заявления о рождении ребенка документы, указанные в настоящей статье, представляются заявителями при личном обращении в орган записи актов гражданского состояния в назначенное для государственной регистрации рождения ребенка время. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 517-ФЗ)
— п. 6 ст. 16 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Госпошлина. За сам акт регистрации рождения пошлина не взимается (в ст. 333.26 НК РФ размер пошлины за регистрацию рождения отсутствует). Платной является только выдача повторных свидетельств — 500 рублей — и иные действия (исправления, перемена имени), которые в вашем случае не совершаются.

1. за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 500 рублей; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов - 350 рублей. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 221-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ) 2. Положения настоящей статьи применяются с учетом положений статьи 333 27 настоящего Кодекса.
   — подп. 6 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

О расхождении паспортных данных. В заявлении (форма № 1) мать указывается с её фактической фамилией по документу, удостоверяющему личность (по паспорту — фамилия мужа), а ребёнку присваивается фамилия «по соглашению родителей» — девичья. Закон не запрещает такое сочетание: данные о родителе и фамилия ребёнка — это разные реквизиты записи акта, и их расхождение само по себе не является препятствием для регистрации. Никакой дополнительной справки, связывающей девичью фамилию с нынешней, ЗАГС требовать не вправе — фактическая фамилия матери фиксируется по её документу, а фамилия ребёнка — по соглашению родителей.

Вывод: достаточно медицинского свидетельства о рождении из роддома (оно заменяет любые «справки»), паспорта отца, свидетельства о браке; регистрация в месячный срок; пошлина за регистрацию рождения не взимается; расхождение «паспорт матери — фамилия мужа / фамилия ребёнка — девичья» законом не запрещено.

Что делать, если ЗАГС откажет или потребует нотариально заверенную подпись жены

Если конкретный ЗАГС, вопреки изложенному, откажет в регистрации или потребует нотариально удостоверенную подпись/доверенность от жены, у вас есть несколько законных путей, не связанных с нахождением жены в роддоме.

Первый — добиться подписи жены без нотариуса. Воля жены на девичью фамилию фиксируется её подписью на бланке заявления (форма № 1). Бланк можно передать жене в роддом, она подпишет в графе «подпись матери» — и этого, по закону, достаточно. Требование ЗАГСа о «заверении» этой подписи врачом для регистрации рождения супругов не основано на законе (см. выше разграничение от случаев установления отцовства, где нотариальное свидетельствование подписи действительно обязательно — п. 5 ст. 50 Закона № 143-ФЗ; к вашей ситуации эта норма неприменима).

Второй — отказ обжалуется. Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в суд в порядке административного судопроизводства. Это общий порядок судебной защиты от незаконных решений органов.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении
— п. 3 ст. 185.1 ГК РФ

Третий — выездное нотариальное удостоверение. Если всё же потребуется именно нотариально заверенная подпись (например, должностное лицо настаивает и вы не хотите спорить), решает проблему не врач, а нотариус: нотариус вправе совершать нотариальные действия вне помещения нотариальной конторы (выезд в роддом). Подтверждение нотариусом подлинности подписи жены на заявлении снимет любые претензии ЗАГСа.

Четвёртый — регистрация после выписки. Поскольку срок регистрации — месяц со дня рождения (п. 6 ст. 16 Закона № 143-ФЗ), а выписка наступает через ~7 дней, у вас нет правовой причины «не тянуть»: вы спокойно дождётесь выписки жены и оформите всё при её личном присутствии, если это окажется проще, чем спорить с конкретным сотрудником.

Вывод: право жены на девичью фамилию ребёнка и ваше право зарегистрировать рождение без нотариуса закреплены законом; при отказе ЗАГСа опирайтесь на приведённые нормы, требуйте письменный отказ, а при необходимости обжалуйте его в суд либо прибегните к выездному нотариусу или регистрации после выписки.