Можно ли записать в свидетельство о рождении не биологического отца, если он согласен, без регистрации брака? Какие документы нужны и как это сделать через ЗАГС?

Можно ли записать отцом мужчину, не являющегося биологическим отцом, при его согласии

Для внесудебного (добровольного) установления отцовства закон требует только двух волеизъявлений — согласия матери и признания отцовства самим мужчиной. Требования подтвердить биологическое (кровное) родство закон не содержит.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.
— п. 3 ст. 48 СК РФ

Ключевое здесь: «отцовство… устанавливается путём подачи… совместного заявления отцом и матерью ребёнка». В законе нет условия о том, что мужчина должен быть кровным отцом, и нет требования представлять доказательства генетического родства. Поэтому в вашей ситуации (вы не состоите в браке, мужчина согласен быть записанным отцом) такой способ прямо применим.

Основанием для государственной регистрации установления отцовства является: совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка; заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 51 настоящего Федерального закона; решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.
— ст. 48 ФЗ № 143-ФЗ

«Совместное заявление отца и матери, не состоящих в браке» — самостоятельное и достаточное основание для регистрации установления отцовства. Это значит: запись в качестве отца возможна и в случае, если мужчина фактически не является биологическим отцом, — пока он сам признаёт отцовство и мать согласна. Никакой генетической экспертизы для добровольной регистрации не требуется.

Вывод по вопросу: да, вписать в свидетельство о рождении мужчину, не являющегося биологическим отцом, законно, если он сам признаёт отцовство и вы согласны — путем подачи в ЗАГС совместного заявления об установлении отцовства.

Как оформить: совместное заявление, документы, сроки и место обращения

Запись об отце при рождении ребёнка вне брака вносится на основании совместного заявления матери и отца — это можно сделать одновременно с регистрацией рождения либо позже.

Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка (
— п. 2 ст. 51 СК РФ

Сведения об отце ребенка в данном случае вносятся: на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка; по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься.
— п. 3 ст. 17 ФЗ № 143-ФЗ

Сведения об отце вносятся на основании записи акта об установлении отцовства (если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с рождением) либо по заявлению только матери с прочерком, а если вы хотите именно записать мужчину отцом — нужен именно совместный порядок. Записать его только по вашему одностороннему заявлению без его участия нельзя: закон для записи отца при отсутствии брака требует совместного заявления отца и матери.

Совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, подается ими в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния. 1 1 . Совместное заявление об установлении отцовства может быть направлено в орган записи актов гражданского состояния в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг и региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Заявление об установлении отцовства, которое направляется в форме электронного документа, подписывается простой электронной подписью каждого заявителя.
— п. 1, 1.1 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, а также после государственной регистрации рождения ребенка.
— п. 2 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

Это отвечает на ваш вопрос «обязательно ли вместе идти в ЗАГС»: по общему правилу заявление подаётся обоими совместно в письменной форме в орган ЗАГС, при этом оно может быть подано и одновременно с регистрацией рождения (что в вашем случае удобно, пока свидетельство ещё не оформлено), и после неё. Возможна также подача через Госуслуги в форме электронного документа — но тогда документы всё равно представляются затем при личной явке (п. 6 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ).

В случае, если отец или мать ребенка не имеет возможности лично подать в орган записи актов гражданского состояния заявление, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подлинность подписи лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально засвидетельствована.
— п. 5 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ

То есть формально совместная личная явка не является безусловно обязательной: если один из вас не может лично прийти, его волеизъявление оформляется отдельным заявлением с нотариально удостоверенной подписью. Но в вашей стандартной ситуации (оба доступны) проще всего прийти в ЗАГС вдвоём.

Одновременно с подачей заявления о рождении ребенка должен быть представлен документ, подтверждающий факт рождения ребенка, а также должны быть предъявлены документы, удостоверяющие личности родителей (одного из родителей) или личность заявителя и подтверждающие его полномочия, и документы, являющиеся основанием для внесения сведений об отце в запись акта о рождении ребенка.
— п. 3 ст. 16 ФЗ № 143-ФЗ

Из документов вам понадобятся: справка из роддома, подтверждающая факт рождения ребёнка, паспорта родителей (заявителей), а при установлении отцовства после регистрации рождения — свидетельство о рождении ребёнка (что следует из п. 4 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ). Пошлина — только за регистрацию установления отцовства.

за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей;
— подп. 3 п. 1 ст. 333.26 НК РФ

Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.
— п. 6 ст. 16 ФЗ № 143-ФЗ

Обратите внимание на срок: заявление о рождении следует подать не позднее месяца со дня рождения ребёнка. Этот срок касается именно регистрации рождения и не лишает вас права установить отцовство позже (п. 2 ст. 50 ФЗ № 143-ФЗ прямо допускает подачу после регистрации рождения), поэтому пропуск месяца не блокирует запись отца, но регистрацию рождения лучше не затягивать.

Вывод по вопросу: оформить запись отца нужно через совместное заявление об установлении отцовства в орган ЗАГС (лучше одновременно с регистрацией рождения). Вам потребуются справка из роддома, паспорта обоих, свидетельство о рождении (если отцовство устанавливается после регистрации рождения) и оплаченная госпошлина 350 руб. Вдвоём идти можно, но не обязательно — при невозможности явки одного из вас его подпись на отдельном заявлении заверяется нотариально.

Правовые последствия записи: родительские права, алименты и наследство

Запись мужчины отцом — это не «формальность на бумаге»: с момента регистрации у него и у ребёнка возникают полноценные взаимные правовые последствия, как у отца и ребёнка, рождённых в браке.

При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.
— ст. 53 СК РФ

Это означает, что записанный отцом мужчина приобретает весь комплекс родительских прав и обязанностей: право участвовать в воспитании, решать вопросы, связанные с ребёнком (вплоть до необходимости его согласия на выезд ребёнка за границу, изменение имени и т.п.), а также обязанность содержать ребёнка.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— ст. 80 СК РФ, п. 1

Записанный отцом мужчина становится плательщиком алиментов наравне с любым другим родителем, и при непредоставлении содержания алименты могут быть взысканы с него в судебном порядке. Это обязанность, возникающая из самого факта записи, независимо от биологического родства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Кроме того, ребёнок и записанный отец наследуют друг за другом как наследники первой очереди по закону. Отцовство, установленное в таком порядке, порождает и наследственную связь.

Вывод по вопросу: запись мужчины отцом порождает весь комплекс родительских и взаимных имущественных последствий — у него возникает обязанность содержать ребёнка (алименты), а между ними возникают взаимные наследственные права первой очереди. Если вы не готовы к таким последствиям для ребёнка и мужчины, стоит это осознавать заранее.

Риски: можно ли оспорить такую запись отцовства в будущем

Главный практический риск в вашей ситуации связан не столько с процедурой записи, сколько с возможностью её последующего оспаривания. Закон прямо ограничивает круг лиц, которые могут оспорить запись, и устанавливает принципиальное правило для случая, когда отцом записан заведомо не биологический отец.

Запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.
— п. 1 ст. 52 СК РФ

Запись об отце может быть оспорена только в суде и только перечисленными лицами: самим записанным отцом, лицом, фактически являющимся отцом или матерью ребёнка, самим ребёнком по достижении совершеннолетия, а также рядом других указанных лиц. Для вас важен следующий ключевой момент:

Требование лица, записанного отцом ребенка на основании пункта 2 статьи 51 настоящего Кодекса, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.
— п. 2 ст. 52 СК РФ

Это решающая норма именно для вашего случая: если мужчина был записан отцом и в момент записи знал, что не является биологическим отцом ребёнка, то его собственное требование об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено. Иными словами, мужчина, согласившийся быть записанным отцом заведомо чужого ребёнка, впоследствии не сможет «отменить» отцовство ссылкой на отсутствие кровного родства.

Однако определённый риск сохраняется со стороны иных лиц. Как следует из той же нормы (п. 1 ст. 52 СК РФ), оспорить запись вправе, в частности, «лицо, фактически являющееся отцом ребёнка», то есть биологический отец. Также запись может быть оспорена в интересах ребёнка в установленных случаях. Практический риск реализуется, если появится (или уже есть) биологический отец, который заявит о своих правах, — тогда вопрос будет решаться в судебном порядке.

Вывод по вопросу: существенного риска «всплыть» задним числом для самого записанного мужчины нет — если он знал, что не является биологическим отцом, его требование оспорить отцовство не удовлетворяется. Риск оспаривания возможен только со стороны фактического (биологического) отца или в интересах ребёнка, и решается он в судебном порядке. Прочерк в графе «отец» при рождении вне брака допускается по заявлению матери (п. 3 ст. 17 ФЗ № 143-ФЗ) и не препятствует установлению отцовства позже.

Срок и порядок совершения самой регистрации; что делать при отказе

Оформление происходит быстро — в день обращения.

Государственная регистрация установления отцовства и выдача свидетельства об установлении отцовства производятся в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов и наличия записи о рождении ребенка в ФГИС "ЕГР ЗАГС
— п. 14 Административного регламента, утв. приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018

Регистрация установления отцовства и выдача свидетельства производятся в день обращения при предъявлении всех надлежащим образом оформленных документов и наличии записи о рождении ребёнка в ЕГР ЗАГС. Если отцовство устанавливается одновременно с регистрацией рождения, обе записи оформляются сразу.

Если орган ЗАГС отказал или допустил бездействие, это обжалуется — во внесудебном порядке вышестоящему органу/в Минюст России либо в суд.

Жалоба на решения и действия (бездействие), принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в Минюст России или его территориальные органы либо в суд.
— п. 103 Административного регламента, утв. приказом Минюста России № 307 от 28.12.2018

Жалоба на решение (действие/бездействие) специалиста подаётся руководителю соответствующего органа ЗАГС или его заместителям, а на решение руководителя — в орган исполнительной власти субъекта РФ, ведающий деятельностью ЗАГС, в Минюст России (его территориальные органы) либо в суд.

Вывод по вопросу: регистрация установления отцовства совершается в день обращения при полном пакете документов; её результат — свидетельство о рождении ребёнка с записью выбранного вами мужчины в качестве отца. Отказ или бездействие органа ЗАГС обжалуются вышестоящему органу (в порядке подчинённости), в Минюст России или его территориальный орган, а также в суд.