Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» прямо предусматривает право родителя на получение повторного свидетельства без согласия другого родителя. В силу ст. 9 указанного закона повторное свидетельство о рождении выдается одному из родителей несовершеннолетнего ребенка по его заявлению. Закон не требует ни уведомления, ни согласия второго родителя для выдачи такого документа. Поэтому действия отца, получившего свидетельство без вашего ведома, являются законными и не нарушают ваших прав — это не аннулирует ваше свидетельство.
Повторное свидетельство ... выдаются: ... родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка);
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 9
Кроме того, согласно ст. 75 того же закона аннулирование первичной записи акта гражданского состояния возможно только на основании решения суда. Выдача повторного свидетельства сама по себе не влечет аннулирования первоначального свидетельства, поскольку оно подтверждает ту же самую запись акта о рождении. Таким образом, оба свидетельства являются равнодействующими дубликатами одной и той же записи.
Аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 75
Если бы отец попытался внести изменения в актовую запись (например, изменить фамилию ребенка без вашего согласия), то потребовалось бы ваше согласие или решение суда — это следует из ст. 69 закона об актах гражданского состояния, которая устанавливает, что при наличии спора между заинтересованными лицами исправления вносятся только по решению суда. Однако из вашего вопроса не следует, что содержание записи было изменено; речь идет именно о получении нового экземпляра свидетельства на основе уже существующей записи.
Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 69
Таким образом, ваше первоначальное свидетельство о рождении остается действительным. Правовые последствия получения отцом повторного свидетельства без вашего согласия: никакой негативной реакции закон не предусматривает, оба свидетельства имеют одинаковую силу. Если вы обеспокоены возможным злоупотреблением, вы можете обратиться в орган ЗАГС по месту хранения записи акта о рождении для получения подтверждения, что запись не изменялась и что выданное отцу свидетельство является дубликатом. При наличии спора о содержании записи (например, если отец утверждает, что имеет право единолично распоряжаться документом), вы вправе обратиться в суд для защиты своих прав, однако сам факт выдачи повторного свидетельства законом допускается и не требует оспаривания.