Пользователь может подать заявление об установлении отцовства в отношении каждого ребенка. Доказательствами будут служить свидетельства о рождении детей, где в графе «отец» указано отчество гражданского мужа (что само по себе не подтверждает отцовство юридически, но является косвенным признаком), совместная регистрация по одному адресу в течение длительного времени, совместные платежи за квартиру, а также иные доказательства, например, фотографии, переписка, свидетельские показания соседей и родственников. Установление отцовства даст детям официальный статус — они будут признаны детьми без вести пропавшего военнослужащего, что повлечёт за собой равные права с детьми, рождёнными в браке, включая право на получение государственных выплат, пенсии по потере кормильца (в случае признания его умершим) и иные меры поддержки. Согласно ст. 53 СК РФ, после установления отцовства дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям, как дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке.
При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 настоящего Кодекса, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 53
Таким образом, пользователь как мать сможет действовать от имени детей и обращаться за справками и выплатами, связанными с отцом.
Установление факта нахождения на иждивении и факта совместного проживания
Сама пользовательница, не состоявшая в зарегистрированном браке, не может быть признана членом семьи военнослужащего по умолчанию. Для получения прав на документы и выплаты ей необходимо в судебном порядке установить факт, имеющий юридическое значение, а именно — факт нахождения на иждивении у без вести пропавшего партнёра либо факт совместного проживания и ведения общего хозяйства. Гражданский процессуальный кодекс РФ прямо предусматривает такую возможность: согласно ст. 264, суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении, а также «других имеющих юридическое значение фактов» (п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). Именно этот пункт позволяет установить факт совместного проживания без регистрации брака, если это необходимо для реализации прав граждан.
Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении:
- родственных отношений;
- факта нахождения на иждивении;
...
- других имеющих юридическое значение фактов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 264
Пользователь может заявить требование об установлении факта нахождения на иждивении (если она являлась нетрудоспособной и получала от партнёра содержание не менее года до его убытия) или факта совместного проживания и ведения общего хозяйства как «иного юридического факта». Целью такого обращения должно быть получение документов и выплат, связанных со статусом без вести пропавшего военнослужащего (например, единовременные выплаты, пенсионное обеспечение детей, право на получение справок о нём). Важно соблюсти условия ст. 265 ГПК РФ: суд может установить факт только при невозможности получить документы иным способом. Пользователь указала, что военкомат отказывает в выдаче справок из-за отсутствия свидетельства о браке, — это подтверждает невозможность досудебного получения необходимых документов.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265
Заявление об установлении факта подаётся в суд по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК РФ). В заявлении необходимо указать цель установления факта, а также привести доказательства невозможности получения документов в ином порядке (ст. 267 ГПК РФ). В качестве доказательств совместного проживания и нахождения на иждивении пользователь может представить: паспорта с отметками о регистрации по одному адресу (6 лет), свидетельства о рождении детей (подтверждают общее хозяйство), платежные документы на квартиру (квитанции на имя обоих), справки из управляющей компании, выписки по банковским счетам (если были совместные), переписку, показания свидетелей (соседи, друзья). Решение суда об установлении факта согласно ст. 268 ГПК РФ является документом, подтверждающим этот факт, и служит основанием для последующего обращения в военкомат и другие органы.
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 268
Признание гражданина безвестно отсутствующим
Поскольку партнёр числится без вести пропавшим, для пользователя и её детей может иметь значение возбуждение дела о признании его безвестно отсутствующим. ГПК РФ относит такие дела к особому производству (п. 3 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ). Пользователь (как заинтересованное лицо — мать его детей, фактически находившаяся на иждивении) вправе подать в суд заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим. Однако для этого необходимо, чтобы в месте его жительства не было сведений о нём в течение года. С учётом того, что он на СВО, срок может исчисляться с момента поступления последних сведений. Признание его безвестно отсутствующим позволит пользовательнице (на основании установленного в суде факта нахождения на иждивении) получать пенсию по случаю потери кормильца на детей и на себя (если она докажет нетрудоспособность и иждивение), а также распоряжаться его имуществом через орган опеки. Если впоследствии он будет объявлен умершим (через 5 лет или через 6 месяцев после окончания военных действий — специальные правила), откроется наследство, и тогда вступят в силу нормы Гражданского кодекса о наследовании нетрудоспособными иждивенцами (ст. 1148 ГК РФ). В данный момент, пока нет решения суда о безвестном отсутствии, пользователь может параллельно инициировать процесс установления фактов (отцовства, совместного проживания, иждивения), а когда пройдёт необходимый срок — подавать заявление о признании безвестно отсутствующим. В контексте представленных норм ГК РФ (ст. 1113 и 1148) напрямую не применимы, так как они регулируют открытие наследства после смерти или объявления умершим, а не ситуацию безвестного отсутствия. Однако они дают перспективу защиты наследственных прав при положительном исходе дела.
Таким образом, пользователь может через суд установить отцовство в отношении детей, факт совместного проживания и нахождения на иждивении, что даст ей и детям статус членов семьи без вести пропавшего военнослужащего для получения необходимых документов и выплат.
