Мужчина инициировал судебное разбирательство об установлении отцовства, однако затем заявил ходатайство о прекращении производства по делу, сославшись на мирное урегулирование спора. Фактически это означает, что он отказался от иска, и суд прекратил производство. Юридически значимым здесь является то, что отказ от иска и прекращение дела на этом основании, как правило, лишают истца права повторно обращаться в суд с тождественным требованием (тот же предмет, те же стороны, те же основания), если иное прямо не предусмотрено законом. Таким образом, правоотношения, связанные с судебным установлением отцовства, уже были формально завершены, и истец утратил возможность повторного судебного разбирательства по тому же вопросу, но при изменении обстоятельств ситуация может быть пересмотрена.
Параллельно мужчина рассматривает возможность внесудебного, добровольного признания отцовства через органы ЗАГС. Здесь затрагиваются правоотношения по регистрации актов гражданского состояния. Добровольное установление отцовства — это административная процедура, основанная на совместном заявлении отца и матери (или заявлении только отца в определённых случаях). Ключевой элемент — добровольность волеизъявления, которая презюмируется и не подлежит специальной проверке со стороны сотрудников ЗАГС. Они не выясняют, не оказывалось ли на заявителя давление, не анализируют мотивы и не запрашивают информацию о судебных или административных производствах в отношении заявителя. ЗАГС проверяет лишь правильность заполнения документов и тождество личности заявителя.
Наличие у мужчины административного взыскания за неуплату (например, алиментов или штрафа) юридически значимо для целей добровольного признания отцовства в ЗАГСе лишь косвенно. Сам по себе факт такого взыскания не является препятствием для подачи заявления и его удовлетворения. Однако в рамках разбирательства дела об административном правонарушении может устанавливаться факт уклонения от содержания ребёнка, что потенциально способно повлиять на оспаривание отцовства в будущем (например, мать или сам ребёнок смогут ссылаться на это как на доказательство того, что мужчина не желает добровольно исполнять родительские обязанности). Тем не менее, сотрудники ЗАГС не проводят правовую оценку добросовестности заявителя, не требуют справок об отсутствии административных наказаний и не вправе отказать в регистрации отцовства на основании сведений о взысканиях. Таким образом, опасения мужчины связаны скорее с субъективной интерпретацией его действий в будущих спорах, а не с формальными препятствиями со стороны ЗАГСа.
Прекращение производства по делу об установлении отцовства в связи с отказом истца от иска влечёт за собой строгие процессуальные последствия. В силу п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если имеется определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска. Это означает, что повторное обращение в суд с тем же требованием к тому же ответчику по тем же основаниям не допускается:
- имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 134
Данный запрет прямо закреплён и в ст. 220 ГПК РФ, которая относит отказ истца от иска, принятый судом, к основаниям прекращения производства по делу. При этом ст. 221 ГПК РФ предписывает, что в определении о прекращении производства должно быть указано, что повторное обращение по тому же спору не допускается:
Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается...
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 221
Таким образом, если суд уже вынес определение о прекращении производства на основании отказа истца от иска (даже в связи с мирным урегулированием), мужчина не сможет вновь обратиться в суд с иском об установлении отцовства к той же матери того же ребёнка. Исключение — если изменятся стороны, предмет или основания, что в данной ситуации маловероятно.
Что касается возможности добровольного признания отцовства в органах ЗАГС, порядок регулируется Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Согласно ст. 48 этого Закона, основанием для регистрации установления отцовства может быть, в частности, совместное заявление отца и матери ребёнка:
Основанием для государственной регистрации установления отцовства является: совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка; заявление об установлении отцовства отца ребенка, ... решение суда об установлении отцовства ...
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 48
Если мужчина и мать ребёнка не состоят в браке, они могут подать совместное заявление в ЗАГС. Статья 50 этого Закона устанавливает, что в таком заявлении должны быть подтверждены признание отцовства и согласие матери:
В совместном заявлении об установлении отцовства должны быть подтверждены признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребенка, и согласие матери на установление отцовства.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 50
Проверка добровольности волеизъявления отца при подаче совместного заявления заключается именно в подписании заявления лично или через представителя при удостоверении личности; сотрудник ЗАГСа не проводит дополнительных расследований обстоятельств, предшествовавших заявлению, в том числе не выясняет наличие административных взысканий за неуплату. Закон не требует от органа ЗАГС оценивать свободу волеизъявления через призму иных правонарушений.
Статья 53 того же Закона исчерпывающе перечисляет основания для отказа в регистрации установления отцовства:
Руководитель органа записи актов гражданского состояния отказывает в государственной регистрации установления отцовства при наличии сведений об отце в записи акта о рождении ребенка, за исключением случая, если запись об отце ребенка составлена по заявлению матери в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 17 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 53
Наличие административного взыскания за неуплату (например, по ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов) не является основанием для отказа в регистрации добровольного отцовства по совместному заявлению. Нормы Семейного кодекса (ст. 48, 49) также не связывают добровольное признание отцовства с какими-либо административными санкциями — они определяют лишь презумпцию отцовства для лиц, состоящих в браке, и судебный порядок при отсутствии совместного заявления. В рассматриваемой ситуации, если мужчина состоит в браке с матерью, отцовство презюмируется, и добровольное заявление не требуется; если брака нет — достаточно совместного заявления. Никакая проверка добровольности, выходящая за рамки подтверждения подписей, законом не предусмотрена.