В соответствии со статьёй 48 Семейного кодекса РФ, происхождение ребёнка от матери устанавливается документально, а для детей, рождённых вне брака, отцовство по умолчанию не презюмируется. Поскольку вы не состояли в браке с отцом ребёнка, правило о презумпции отцовства супруга (в течение 300 дней после развода или смерти) не применяется. Следовательно, ваш ребёнок не считается юридически происходящим от отца, пока не будет соблюдена процедура установления отцовства. Это означает, что для любых выплат, связанных с отцом (в том числе пособий, предусмотренных для детей военнослужащих), требуется сначала легализовать его статус как родителя.
Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.
Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 48
Статья 49 Семейного кодекса РФ прямо предусматривает порядок установления отцовства в судебном порядке, когда родители не состоят в браке и отсутствует совместное заявление. В вашей ситуации такой порядок является основным: поскольку отец находится на СВО и совместное заявление в ЗАГС подать невозможно (даже если он признаёт ребёнка), вам необходимо обратиться в суд. Справка из воинской части, которой вы располагаете, может быть принята судом в качестве одного из доказательств (например, в совокупности с перепиской, фото, показаниями свидетелей). Важно, что закон не требует обязательного проведения ДНК-экспертизы — суд оценивает любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребёнка от данного мужчины. ДНК может быть назначена по ходатайству сторон, но не является единственно возможным доказательством. Однако если отец будет оспаривать отцовство или не сможет участвовать в процессе, суд может предложить экспертизу.
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 49
Федеральный закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» перечисляет виды пособий, в том числе «ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву» и «единовременное пособие беременной жене военнослужащего». Однако для назначения этих пособий необходимо, чтобы ребёнок юридически считался ребёнком военнослужащего. Поскольку отцовство не установлено, вы не можете претендовать на выплаты, связанные со статусом отца. Закон не предусматривает возможности получения таких пособий без установления отцовства — справка из части подтверждает только факт службы мужчины, но не его родство с ребёнком. Следовательно, первым шагом должно быть судебное установление отцовства; только после этого вы сможете обращаться за пособиями, указанными в статье 3 закона.
Статья 3 устанавливает виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, включая: ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Порядок и условия назначения и выплаты указанных пособий устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 3
В качестве ускоренного варианта вы можете рассмотреть возможность установления факта признания отцовства в особом производстве по правилам Гражданского процессуального кодекса. Статья 264 ГПК РФ относит к делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в том числе «факта признания отцовства». Этот вариант подходит, если отец ребёнка признавал себя отцом (например, в переписке, при личном общении, участвовал в содержании ребёнка) и не оспаривает отцовство, но по объективным причинам не может подать совместное заявление. Для такого порядка не требуется обязательной ДНК — достаточно доказать, что мужчина при жизни признавал себя отцом. Заявление подаётся в суд по вашему месту жительства (статья 266). Важно: в заявлении вы должны указать цель установления факта (получение пособий на ребёнка военнослужащего) и доказать, что получить документы иным способом невозможно (статья 265, 267). Решение суда будет основанием для внесения записи об отце в акты гражданского состояния (статья 268).
Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
- Суд рассматривает дела об установлении:
- факта признания отцовства;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 264
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 266
Статья 267 ГПК РФ устанавливает требования к содержанию заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение: в заявлении должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 267
Статья 268. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 268
Таким образом, основная норма, регулирующая ваш вопрос, — статья 49 СК РФ (судебное установление отцовства). В качестве альтернативы, если отец признавал ребёнка, можно использовать главу 28 ГПК РФ (установление факта признания отцовства). Без установления отцовства получение выплат, предусмотренных для детей военнослужащих, невозможно, поскольку справка из части не подтверждает родство. ДНК-тест не является обязательным, но может быть назначен судом; вы можете заявить ходатайство о его проведении или предоставить иные доказательства. Статья 51 СК РФ (о порядке записи родителей) в данном контексте не применима, так как её применение требует предварительного установления отцовства.
