В данной ситуации пересекаются несколько правовых институтов: установление происхождения детей (отцовства), правовые последствия признания гражданина без вести пропавшим, социальное обеспечение в связи с потерей кормильца (участника СВО), а также институт усыновления (удочерения).
Ключевой исходный факт — мужчина (супруг заявителя) признан без вести пропавшим участником СВО в 2023 году. С правовой точки зрения, признание лица без вести пропавшим влечет определенные последствия (например, возможность расторжения брака в упрощенном порядке, назначение пенсии по случаю потери кормильца для нетрудоспособных иждивенцев), но не приравнивается к смерти и не является безусловным основанием для всех выплат, связанных с гибелью.
Юридически значимым обстоятельством является наличие у него биологической дочери. Однако, в силу того, что на момент рождения ребенок появился вне зарегистрированного брака с матерью девочки, и, как указано, в свидетельстве о рождении графа «отец» не заполнена (прочерк), юридически отцовство данного мужчины в отношении этого ребенка не установлено. Согласно семейному законодательству, права и обязанности отца и ребенка возникают только после государственной регистрации установления отцовства. Пока этого не произошло, юридически девочка не является его дочерью, что исключает ее из круга наследников и иждивенцев по данному основанию.
Второй критический факт — девочка была удочерена другим мужчиной (вторым мужем матери). С точки зрения закона, усыновленные дети приравниваются в правах и обязанностях к родным детям усыновителя. После усыновления все юридические связи с биологическими родителями (в том числе не установленными) прекращаются, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Таким образом, даже если бы отцовство было установлено, факт удочерения третьим лицом, вероятнее всего, разорвал бы правовую связь между биологическим отцом и дочерью, включая право на получение выплат по случаю потери такого кормильца, если только отцовство не было установлено до усыновления.
Таким образом, в описанной ситуации одновременно присутствуют два обстоятельства, каждое из которых блокирует право девочки на получение выплат по потере кормильца в связи с признанием без вести пропавшим ее биологического отца: 1) отсутствие юридически установленного отцовства (отец не вписан в документы) и 2) факт удочерения ребенка другим лицом. Юридическая квалификация этих обстоятельств должна учитывать, что выплаты (например, пенсия по потере кормильца) назначаются только в отношении законных иждивенцев умершего/без вести пропавшего кормильца, которыми дочь признается только при установленном отцовстве и при отсутствии ее усыновления. Вопрос о возможности признания отцовства посмертно или о сохранении права на выплаты вопреки усыновлению требует отдельного анализа в рамках применимого права, но сама ситуация содержит указанные правовые препятствия.
Центральным вопросом является юридическая связь ребенка с биологическим отцом, признанным без вести пропавшим участником СВО. Отсутствие записи об отце в свидетельстве о рождении и последующее удочерение ребенка другим лицом создают два самостоятельных препятствия для получения пенсии по потере кормильца, каждое из которых требует анализа в рамках применимых норм.
Для возникновения права на выплаты в связи со смертью (или безвестным отсутствием, приравненным к смерти) кормильца необходимо подтвердить происхождение ребенка от этого лица. Поскольку родители ребенка не состояли в браке, а отец в свидетельство о рождении не вписан, происхождение может быть установлено только в судебном порядке. Согласно ст. 49 СК РФ, при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца, отцовство устанавливается в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц. В случае смерти лица, которое признавало себя отцом, но не состояло в браке с матерью, факт признания им отцовства может быть установлен по правилам гражданского процессуального законодательства (ст. 50 СК РФ). Поскольку муж заявительницы признан без вести пропавшим, эта процедура (установление факта признания отцовства) применима — например, если имеются доказательства, что он признавал ребенка своим (переписка, показания свидетелей, участие в содержании). Однако даже успешное установление данного факта само по себе не решает проблему, поскольку ребенок уже удочерен другим лицом.
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 49
В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 50
Решающее значение имеет норма ст. 137 СК РФ: усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права по отношению к своим родителям (своим родственникам). Поскольку дочь была удочерена вторым мужем матери, она юридически перестала быть ребенком своего биологического отца. Это означает, что даже при успешном установлении отцовства в судебном порядке на момент признания биологического отца без вести пропавшим ребенок уже не является членом его семьи по смыслу наследственных и пенсионных правоотношений. Пенсия по потере кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего (безвестно отсутствующего) кормильца, а после усыновления ребенок утрачивает статус члена семьи биологического отца.
Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 137
Исключение, предусмотренное ст. 138 СК РФ, не может быть применено в данной ситуации. По смыслу этой нормы право на пенсию и пособия сохраняется, если ребенок уже имел такое право на момент своего усыновления. В рассматриваемом случае на момент удочерения (которое, судя по обстоятельствам, произошло ранее 2023 года) биологический отец не был признан ни умершим, ни без вести пропавшим, а отцовство в отношении ребенка не было установлено. Следовательно, право на пенсию по потере кормильца у ребенка отсутствовало на момент усыновления, и норма ст. 138 не действует.
Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 138
Пенсионное законодательство также закрепляет зависимость права на выплаты от юридического статуса ребенка. В силу ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, а семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего. Однако ключевое понятие «дети умершего кормильца» подразумевает наличие юридически подтвержденного родства, которое после усыновления другим лицом прекращается. Ребенок, усыновленный другим гражданином, перестает считаться ребенком биологического отца для целей данного закона.
Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении... Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ...Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети... умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет...
— Федеральный закон "О страховых пенсиях", ст. 10
Аналогичный подход следует из ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которая устанавливает право на социальную пенсию для детей, потерявших одного или обоих родителей. Ребенок, утративший правовую связь с биологическим отцом вследствие усыновления, не может быть признан потерявшим его как родителя.
...дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
— Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 11
Для полноты анализа следует отметить, что процессуальный механизм установления факта признания отцовства (ст. 264–268 ГПК РФ) сам по себе не может преодолеть последствия усыновления. Если бы усыновления не было, то при наличии доказательств признания отцовства можно было бы обратиться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (ст. 264, 265 ГПК РФ), и на основании решения суда получить необходимые документы для назначения пенсии. Однако в данном случае даже положительное решение суда об установлении факта признания отцовства не восстановит утраченное право, так как усыновление прекратило имущественные права ребенка в отношении биологического отца до момента наступления страхового случая.
Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: ...4) факта признания отцовства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 264
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265
Таким образом, совокупность норм семейного и пенсионного законодательства приводит к выводу, что дочь, удочеренная другим мужчиной, не имеет права на пенсию по потере кормильца в связи с признанием биологического отца без вести пропавшим участником СВО. Установление отцовства в судебном порядке без отмены усыновления не повлечет восстановления права на выплаты, поскольку усыновление прекратило правовую связь с биологическим отцом до наступления страхового случая. Для изменения ситуации потребовалась бы отмена усыновления (что возможно только в исключительных случаях и в интересах ребенка), после чего при условии установления отцовства ребенок мог бы претендовать на пенсию.