Далее, именно порядок доступа к сведениям о состоянии здоровья регулируется ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В силу ч. 3.1 этой статьи после смерти гражданина допускается разглашение врачебной тайны супругу, близким родственникам (в том числе детям) по их запросу. Однако в данной ситуации бывший супруг не умер, а лишь пропал без вести, поэтому норма о разглашении после смерти напрямую не применима. Тем не менее, ст. 13 не исключает разглашение врачебной тайны при жизни пациента его близким родственникам; более того, ст. 22 того же Закона устанавливает, что информация о состоянии здоровья может сообщаться пациентом или его законным представителем другим лицам, а также в ряде случаев — близким родственникам, если пациент не запретил. Поскольку пропавший без вести не может дать согласия или запрета, возникают основания для применения исключений, связанных с невозможностью получения согласия. В таком контексте статус заявительницы как представителя детей (близких родственников отца) становится решающим: она вправе запрашивать информацию о госпитализации мужа от имени детей как их законный представитель, а не как бывшая супруга. Само по себе решение суда о разводе не наделяет ее самостоятельным правом на получение врачебной тайны бывшего супруга, поэтому его достаточно для подтверждения факта расторжения брака, но не для доступа к медицинским данным.
"Статья 13. Соблюдение врачебной тайны. 3.1. После смерти гражданина допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, супругу (супруге), близким родственникам (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам) либо иным лицам, указанным гражданином или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, по их запросу, если гражданин или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну."
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 13
"Статья 22. Информация о состоянии здоровья
- ... В случае неблагоприятного прогноза развития заболевания информация должна сообщаться в деликатной форме гражданину или его супругу (супруге), одному из близких родственников (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), если пациент не запретил сообщать им об этом и (или) не определил иное лицо, которому должна быть передана такая информация.
- ... Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медици"
— Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 22
Дополнительно следует учесть нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Статья 10 этого Закона устанавливает, что обработка специальных категорий персональных данных (в том числе данных о состоянии здоровья) допускается, если она необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо других лиц и получение согласия субъекта невозможно. В ситуации безвестного отсутствия бывшего супруга получение его согласия на разглашение сведений о госпитализации объективно невозможно. Более того, цель поиска — защита его жизни и здоровья — является жизненно важным интересом. Таким образом, медицинское учреждение вправе обработать и раскрыть информацию о госпитализации пропавшего заявительнице (как представителю его детей — близких родственников) без его согласия на основании п. 3 ч. 2 ст. 10 Закона о персональных данных. Для этого достаточно документально подтвердить полномочия: свидетельства о рождении детей и свой паспорт. Решение о разводе или справка о розыске не являются обязательными, хотя наличие справки о розыске может упростить взаимодействие с госпиталем, подтвердив факт безвестного отсутствия и, соответственно, невозможность получения согласия.
"Статья 10. Специальные категории персональных данных. 2. Обработка указанных в части 1 настоящей статьи специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если: ... 3) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно; ..."
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 10
Что касается признания гражданина безвестно отсутствующим, то в контексте представлены ГК РФ ст. 42 и ГПК РФ ст. 277. Эти нормы описывают основания и содержание заявления о признании лица безвестно отсутствующим. Однако для получения доступа к информации о госпитализации бывшего супруга такое судебное решение не требуется — оно необходимо для иных целей (например, для расторжения брака в упрощенном порядке или управления имуществом). В данном случае запрос в госпитали может быть сделан на основании родства детей и законного представительства, без предварительного судебного акта. Если госпиталь откажет в предоставлении информации, то впоследствии можно будет инициировать процедуру признания безвестно отсутствующим, чтобы получить более формальное основание, но на первом этапе достаточно имеющихся документов.
"Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 42
"Статья 277 ГПК РФ устанавливает содержание заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, включая указание цели, для которой необходимо такое признание, и обстоятельств, подтверждающих безвестное отсутствие. Это может быть полезно для понимания процедуры признания бывшего супруга безвестно отсутствующим, что может потребоваться для получения доступа к информации о его госпитализации."
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 277
Итоговый вывод: для обращения в госпитали с целью установления местонахождения пропавшего бывшего супруга заявительнице достаточно предъявить свидетельства о рождении общих детей (подтверждающие родство детей с отцом и её статус законного представителя) и свой паспорт. Решение суда о разводе не является обязательным, но его можно приложить для полноты картины. Справка о розыске или решение о признании безвестно отсутствующим не требуются на начальном этапе, однако такие документы могут быть запрошены госпиталем по внутренним правилам; в случае отказа целесообразно сослаться на ст. 10 Закона о персональных данных (невозможность получения согласия) и ст. 64 СК РФ.