Пользователь планирует вступить в брак и сменить свою фамилию на фамилию будущего супруга. В настоящее время у неё есть совместный ребёнок от этого мужчины, однако в свидетельстве о рождении ребёнка указана её добрачная фамилия. Пользователь желает, чтобы после брака ребёнок тоже носил фамилию мужа (отца). Ребёнок несовершеннолетний, паспорт пока не получен.
Ситуация затрагивает несколько правоотношений в сфере семейного права: смена фамилии одним из супругов после заключения брака, а также изменение фамилии несовершеннолетнего ребёнка, который рождён вне брака. Юридически значимым является то, что на момент рождения ребёнка родители не состояли в браке, поэтому сведения об отце могли быть внесены в запись акта о рождении на основании совместного заявления родителей или по решению суда. После регистрации брака отцовство может быть подтверждено автоматически (если отец признан таковым) либо требует дополнительного установления.
Изменение фамилии ребёнка на фамилию отца возможно только при наличии согласия обоих родителей (если они оба обладают родительскими правами) и с учётом интересов ребёнка, а при достижении определённого возраста — и его собственного согласия. Сама по себе смена фамилии матерью не влечёт автоматического изменения фамилии ребёнка — это отдельная самостоятельная процедура, которая требует обращения в орган ЗАГС с соответствующим заявлением.
Поскольку ребёнок ещё не получил паспорт (не достиг возраста 14 лет), перечень документов, подлежащих замене при изменении фамилии, будет ограничен: необходимо будет внести изменения в запись акта о рождении и получить новое свидетельство о рождении. Если ребёнку уже выдавалось свидетельство о рождении — оно подлежит замене. Документы, удостоверяющие личность (паспорт), у такого ребёнка отсутствуют, поэтому замена паспорта не требуется. Вместе с тем, после изменения фамилии ребёнка может потребоваться внесение изменений в иные документы, например, в медицинский полис, СНИЛС, а также в документы, удостоверяющие личность матери, если в них внесены сведения о ребёнке (например, в паспорт матери или вкладыш о гражданстве детей).
Ключевой вопрос последовательности: сначала пользователь может сменить свою фамилию на фамилию мужа при регистрации брака (в органах ЗАГС). Затем, уже имея на руках свидетельство о браке и своё новое свидетельство о перемене фамилии, она вправе обратиться в ЗАГС по месту жительства или по месту нахождения записи акта о рождении ребёнка с совместным заявлением (с отцом ребёнка) об изменении фамилии ребёнка. Это два самостоятельных действия, которые могут следовать друг за другом, но не являются взаимозависимыми в том смысле, что сначала обязательно менять фамилию матери, а только потом ребёнку — можно изменить фамилию ребёнка и при сохранении добрачной фамилии матери (если оба родителя согласны), однако в данном контексте пользователь планирует взять фамилию мужа, и это будет одним из оснований для изменения фамилии ребёнка.
Органы, участвующие в процедуре: по смене фамилии супруга — ЗАГС, регистрирующий брак. По изменению фамилии несовершеннолетнего ребёнка — ЗАГС по месту жительства родителей или по месту хранения записи акта о рождении. Миграционная служба (МВД) в данном случае не требуется, пока ребёнок не достигнет возраста получения паспорта, но может потребоваться для замены иных документов (например, для внесения отметок о ребёнке в паспорт матери или для получения нового полиса ОМС). Последовательность визитов: сначала ЗАГС — регистрация брака и смена фамилии матери; затем ЗАГС — изменение фамилии ребёнка; после этого — замена документов ребёнка (свидетельства о рождении) и, при необходимости, корректировка сведений в других органах (Фонд пенсионного и социального страхования, страховая медицинская организация, паспортный стол матери).
Рассматриваемая ситуация включает два самостоятельных, но последовательных правовых аспекта: изменение фамилии матери при вступлении в брак и последующее изменение фамилии общего несовершеннолетнего ребенка. Каждый из них регулируется отдельными нормами, которые необходимо применить к конкретным обстоятельствам.
Право пользователя при заключении брака выбрать фамилию мужа в качестве общей фамилии супругов предусмотрено статьей 32 Семейного кодекса РФ. Поскольку вы планируете взять фамилию будущего супруга, это ваше волеизъявление реализуется непосредственно в момент государственной регистрации заключения брака. При этом данная норма не устанавливает автоматического распространения новой фамилии матери на ребенка, что прямо следует из пункта 2 той же статьи — перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга, а для ребенка действует специальное регулирование.
- Супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.
- Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 32
Технический порядок фиксации вашего выбора фамилии при регистрации брака закреплен статьей 28 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". При подаче заявления в орган ЗАГС вы с будущим супругом укажете общую фамилию (его фамилию), и она будет внесена в запись акта о заключении брака и в последующее свидетельство о браке. После регистрации брака у вас появляется документ, подтверждающий вашу новую фамилию, что станет одним из оснований для последующего изменения фамилии ребенка.
- При государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов.
- В качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.
— Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", ст. 28
Само по себе изменение вашей фамилии после брака не влечет обязанности менять фамилию ребенку. Вы вправе это сделать, но не обязаны. Специальная норма, регулирующая изменение фамилии несовершеннолетнему ребенку, содержится в статье 59 Семейного кодекса РФ. Она устанавливает, что до достижения ребенком четырнадцати лет изменение его фамилии на фамилию другого родителя возможно только по совместной просьбе обоих родителей и с разрешения органа опеки и попечительства, которое выдается исходя из интересов ребенка. В вашей ситуации оба родителя (вы и будущий муж) являются биологическими родителями ребенка, что подтверждается записью акта о рождении (даже если отцовство было установлено после рождения, либо если вы состоите в браке на момент рождения — но по условиям задачи отцом является будущий муж, а в свидетельстве о рождении указана ваша добрачная фамилия). После регистрации брака вы становитесь супругами, и для органа опеки будет очевидно, что оба родителя совместно просят изменить фамилию ребенка на фамилию отца.
- По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 59
Для реализации этого права вам необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства с совместным заявлением, приложив копии свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о заключении брака (после его регистрации), паспортов обоих родителей. Орган опеки, рассмотрев заявление, выносит решение о разрешении или об отказе. Отказ возможен только если изменение фамилии противоречит интересам ребенка (например, если ребенок уже осознанно идентифицирует себя с прежней фамилией, но в случае с маленьким ребенком это практически невозможно). Полученное решение органа опеки является основанием для внесения изменения в запись акта о рождении ребенка.
Статья 69 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" прямо называет решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии ребенка в качестве одного из оснований для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния. Важно, что для внесения такого изменения не требуется судебного порядка, если между родителями нет спора — в вашей ситуации спора нет, оба желают изменить фамилию.
- Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.
- Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является: ... запись акта о перемене имени; ... решение органа опеки и попечительства о согласии на изменение фамилии и (или) собственно имени ребенка, выданное в соответствии со статьей 59 Семейного ко...
— Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", ст. 69
Далее вы (как законный представитель ребенка) подаете заявление о внесении исправления или изменения в запись акта о рождении ребенка в орган ЗАГС по месту своего жительства либо по месту хранения данной записи. Порядок подачи и рассмотрения такого заявления регламентирован статьями 71 и 72 того же закона. В заявлении указываются реквизиты записи акта о рождении, а также прилагается решение органа опеки. Срок рассмотрения — до одного месяца, с возможностью продления до трех. После положительного рассмотрения орган ЗАГС вносит изменение в запись акта о рождении (меняет фамилию ребенка на указанную в решении органа опеки) и выдает новое свидетельство о рождении с исправленной фамилией. Старое свидетельство при этом аннулируется.
- Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния. ... 2. В заявлении о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства заявителя; реквизиты записи акта гражданского состояния (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, дата составления и номер), в которую заявитель просит внести исправ...
— Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", ст. 71
- Заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния должно быть рассмотрено органом записи актов гражданского состояния в месячный срок со дня поступления заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния.
- При рассмотрении заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния органом записи актов гражданского состояния используются сведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению, а ...
— Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", ст. 72
Поскольку ребенок еще не достиг возраста получения паспорта (14 лет), документом, удостоверяющим его личность, является свидетельство о рождении. Соответственно, после внесения изменения в запись акта о рождении вам будет выдано новое свидетельство о рождении с фамилией отца (вашего мужа). Никакие другие документы ребенка (например, медицинский полис, СНИЛС) замене не подлежат в обязательном порядке при смене фамилии, но их также можно обновить по желанию после получения нового свидетельства, обратившись в соответствующие организации (страховую компанию, Пенсионный фонд). Паспорт ребенку менять не требуется, так как он его не имеет.
Таким образом, итоговая последовательность действий такова: сначала вы регистрируете брак и приобретаете фамилию мужа (это происходит в органе ЗАГС), затем вы вместе с супругом обращаетесь в орган опеки и попечительства за разрешением изменить фамилию ребенка, после получения разрешения — подаете заявление в орган ЗАГС для внесения изменения в запись акта о рождении ребенка и получаете новое свидетельство о рождении. Никакой обязанности менять ребенку фамилию нет — это ваше право. Сначала изменить фамилию себе, а затем отдельно ребенку — законный и наиболее логичный порядок.
