Мать ребенка состоит в зарегистрированном браке с мужчиной, не являющимся биологическим отцом ребенка. Биологический отец ребенка ранее был лишен родительских прав в судебном порядке. На основании решения суда орган опеки и попечительства дал согласие на изменение фамилии ребенка на фамилию нового супруга матери, но отказал в изменении отчества, сославшись на то, что биологическое происхождение от конкретного мужчины не может быть изменено без его согласия или без процедуры усыновления.
Юридически значимым является факт лишения родительских прав биологического отца, что влечет за собой утрату им всех прав, основанных на факте родства с ребенком, включая право на определение имени и фамилии ребенка. Однако законодательство разграничивает понятия «родительские права» (совокупность прав и обязанностей по воспитанию, образованию, защите интересов) и «происхождение ребенка от конкретного лица» (юридический факт, удостоверенный записью акта гражданского состояния). Лишение родительских прав не прекращает правовой связи «отец — ребенок» в части установленного отцовства, и запись об отце в свидетельстве о рождении сохраняется.
Затронуты правоотношения в сфере семейного права (определение имени, отчества и фамилии ребенка), а также административные правоотношения по внесению изменений в записи актов гражданского состояния. Ключевой правовой вопрос: может ли быть изменено отчество ребенка без усыновления (удочерения) его новым супругом матери и без согласия биологического отца, лишенного родительских прав. Отказ органа опеки свидетельствует о том, что, по их мнению, для изменения отчества требуется либо согласие отца (который лишен прав, но чье отцовство зафиксировано), либо замена записи об отце в целом через процедуру усыновления. Желание матери и ее супруга обеспечить психологический комфорт и единообразие фамилии-отчества в семье является фактическим, но не бесспорным юридическим основанием для такого изменения в административном порядке. Ситуация осложняется тем, что биологический отец, даже лишенный родительских прав, юридически продолжает считаться отцом ребенка (его отцовство не оспорено и не отменено), и его воля (или ее отсутствие) по вопросу изменения отчества ребенка имеет правовое значение для органов ЗАГС и опеки.
Согласно статье 69 Семейного кодекса РФ, лишение родительских прав допускается в отношении родителей, уклоняющихся от выполнения обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. В описанной ситуации суд уже установил, что биологический отец лишен родительских прав, и в решении указано, что он устранен от воспитания, алименты не платит, участия в жизни ребенка не принимает. Это означает, что основания, предусмотренные ст. 69 СК РФ, подтверждены судебным актом:
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том чи
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 69
Далее, правовое последствие лишения родительских прав урегулировано статьей 71 СК РФ. В силу пункта 1 этой статьи родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком. Это означает, что биологический отец утрачивает право определять имя и отчество ребенка, поскольку такие права производны от родства и относятся к родительским правам:
- Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 71
Таким образом, мотивировка органа опеки о том, что биологический отец «остается отцом по происхождению» и поэтому отчество должно остаться прежним, противоречит статье 71 СК РФ — лишенный прав родитель утрачивает все права, включая право на получение отчества от своего имени. Само по себе происхождение ребенка от данного мужчины не порождает у него правовых возможностей влиять на имя и отчество после лишения прав.
Статья 59 СК РФ прямо регулирует изменение имени и фамилии ребенка. В пункте 2 этой статьи установлено, что при лишении родительских прав одного из родителей учет мнения этого родителя не обязателен. Хотя буквально в ст. 59 говорится об изменении фамилии, аналогия закона распространяется и на отчество, поскольку отчество является частью полного имени ребенка (ст. 58 СК РФ). Более того, законодатель не делает различий между изменением имени и фамилии в части учета мнения лишенного прав родителя — логика нормы единая: если родитель лишен прав, его согласие не требуется. Применительно к фактам: орган опеки разрешил сменить фамилию на фамилию нового супруга матери, признав тем самым, что интересы ребенка требуют перемены. Но отказ в изменении отчества при том же лишенном прав отце необоснован, так как ст. 71 СК РФ лишает такого отца всех прав, а ст. 59 СК РФ не требует его учета:
- Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 59
Важно также учесть право ребенка на имя, закрепленное в статье 58 СК РФ. Пункт 2 этой статьи устанавливает общее правило присвоения отчества по имени отца, но с оговоркой «если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае». При лишении родительских прав это правило не является императивным — оно действует при нормальной реализации родительских прав. Поскольку биологический отец утратил все права (ст. 71), присвоение отчества по его имени перестает быть обязательным. Изменение отчества может быть произведено исходя из интересов ребенка, которые в данной ситуации (психологический комфорт, избежание вопросов в школе) явно требуют приведения отчества в соответствие с отчеством нового супруга матери, с которым ребенок проживает и который фактически его воспитывает:
- Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.
- Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.
- При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 58
Таким образом, совокупный анализ норм СК РФ (ст. 58, 59, 71) показывает, что закон не запрещает изменение отчества ребенка в ситуации лишения родительских прав биологического отца. Напротив, лишение прав влечет утрату отцом всех прав, в том числе права на присвоение отчества по своему имени. Орган опеки, разрешив смену фамилии, уже признал, что интересы ребенка требуют перемены; отказ в изменении отчества при тех же обстоятельствах является произвольным и не основанным на законе. Для преодоления такого отказа необходимо оспаривать решение органа опеки в судебном порядке (порядок — подача административного искового заявления в районный суд об оспаривании решения органа опеки, ст. 218 КАС РФ). Дополнительно следует представить в суд доказательства, подтверждающие, что изменение отчества соответствует интересам ребенка: заключение психолога о дискомфорте от сохранения отчества лишенного прав отца, справку о том, что новый супруг матери фактически участвует в воспитании, положительную характеристику на него, а также само решение суда о лишении родительских прав.
