Можно ли отсудить половину региональной выплаты в 1 млн рублей, полученной свекровью на ребенка, если я отец и отцовство еще не было установлено?

Согласно ст. 60 Семейного кодекса РФ, суммы, причитающиеся ребенку в качестве пособий, поступают в распоряжение родителей и расходуются на содержание, воспитание и образование ребенка. Региональная выплата в 1 миллион рублей, полученная матерью ребенка (свекровью), по своей правовой природе является пособием, предоставленным именно на ребенка, а не личным доходом матери. Поскольку отцовство на момент получения выплаты не было установлено, мать являлась единственным законным представителем ребенка и имела право получить эту сумму. Однако после установления отцовства вы приобретаете равные с матерью родительские права и обязанности, включая право участвовать в распоряжении средствами, предназначенными для ребенка. Это означает, что вы вправе требовать, чтобы выплата расходовалась исключительно на нужды ребенка, а не оставалась в личном распоряжении матери. Однако закон не предусматривает раздел такого пособия пополам между родителями – оно не является общим имуществом супругов или родителей. Ваше требование о половине суммы в личную собственность не основано на ст. 60 СК РФ, так как пособие принадлежит ребенку, а не вам. Вы можете лишь контролировать целевое расходование и при нецелевом использовании взыскать средства в пользу ребенка.

1. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
   — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 60

Если мать получила выплату, не указав в заявлении, что отцовство не установлено, это может свидетельствовать о предоставлении недостоверных сведений. Однако сама по себе неуказанность этого факта не делает получение выплаты незаконным, так как на момент обращения она действительно являлась матерью, и ребенок родился. Но если региональный нормативный акт, регулирующий данную выплату, требует указания сведений об отце (например, его отсутствие или неустановленное отцовство), то мать могла нарушить порядок. В таком случае выплата могла быть получена без законных оснований, и возможно применение ст. 1102 ГК РФ о неосновательном обогащении. Эта норма позволяет требовать возврата имущества, приобретенного без установленных законом оснований за счет другого лица. Здесь «другим лицом» может выступать ребенок, чьи средства оказались в распоряжении матери, а также вы как родитель, обязанный нести расходы на ребенка. Если мать не расходует выплату на ребенка и удерживает её у себя, она неосновательно сберегает эти средства за счёт ребёнка (и частично за ваш счёт, так как вы несёте расходы на содержание). Вы вправе требовать передачи этих средств в ваше распоряжение для целевого расходования, а не половины себе лично. При этом взыскание половины суммы в вашу пользу возможно только если вы докажете, что лично понесли расходы на ребёнка, равные половине выплаты, и эти расходы должны быть покрыты за счёт пособия. Но общий принцип – возврат неосновательного обогащения в пользу ребёнка или взыскание убытков.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
   — Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1102

Для реализации этих требований необходимо обратиться в суд. Гражданский процессуальный кодекс РФ в ст. 3 предоставляет вам как заинтересованному лицу право на судебную защиту. Вы можете подать иск об обязании матери предоставить отчёт о расходовании средств, о взыскании неосновательного обогащения в пользу ребёнка (или в вашу пользу как лица, осуществляющего фактические расходы), либо о признании недействительным получения выплаты в части, если установите нарушение правил предоставления. Также возможен иск о разделе суммы, но не как общего имущества, а как средств, подлежащих распределению между родителями для целевого использования. Однако более эффективным может быть требование о передаче вам доли этих средств для самостоятельного расходования на ребёнка, исходя из равных родительских прав.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 3

Дополнительно следует отметить, что в контексте НПА отсутствуют специальные нормы, регулирующие именно раздел региональных выплат между родителями после установления отцовства, а также порядок оспаривания получения выплаты из-за недостоверных сведений. Такие вопросы могут регулироваться региональным законодательством о выплате (например, законом субъекта РФ о материнском капитале или пособии при рождении), а также нормами ГК РФ об основаниях недействительности сделок и неосновательном обогащении. Вам необходимо изучить соответствующий региональный нормативный акт, чтобы установить, требовалось ли при подаче заявления указывать сведения об отце и влекло ли их отсутствие недействительность получения. Если в региональном акте предусмотрено, что выплата предоставляется матери при условии, что отцовство не установлено, то получение выплаты при подаче заявления об установлении отцовства может быть признано необоснованным. В таком случае возможно требование о возврате всей суммы в бюджет, но не о разделе между родителями. Для ваших целей – получить доступ к деньгам и расходовать их на ребёнка – наиболее прямым способом будет иск об определении порядка участия в расходах на ребёнка за счёт полученной выплаты, с обязанием матери перечислять половину суммы на ваш счёт или предоставлять отчёты.