Бывший муж пропал без вести на СВО, лишен родительских прав: когда ждать выплату после подачи заявления 5 августа

Какие выплаты положены ребёнку и какова роль лишения родительских прав

Определяющим для вашего вопроса является то, что кровное родство ребёнка с отцом сохраняется, несмотря на лишение его родительских прав, а значит ребёнок остаётся полноправным членом семьи погибшего (пропавшего без вести) военнослужащего и сохраняет право на все выплаты, связанные с потерей кормильца.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
— п. 2 ст. 71 СК РФ

Лишение родительских прав лишает самого родителя прав в отношении ребёнка, но не разрывает родство и не снимает с него обязанностей. Для вас это значит: ребёнок сохраняет право на пенсию по случаю потери кормильца и на выплаты членам семьи военнослужащего, связанные с его пропажей без вести, — независимо от того, что отец был лишён родительских прав. Единственное прямое ограничение для ребёнка, установленное законом, касается подачи заявления о явке/об отмене решения, но оно не затрагивает данных выплат.

Для детей как членов семьи военнослужащего, пропавшего без вести при исполнении обязанностей военной службы, предусмотрена ежемесячная денежная компенсация:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
   — ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Здесь принципиально: компенсация по ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ выплачивается членам семьи военнослужащего, пропавшего без вести, если он «в установленном законом порядке признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим». То есть до формального признания безвестно отсутствующим (или объявления умершим) сама ежемесячная компенсация по этой статье не начисляется — основанием служит не сам факт пропажи «с 12.03», а юридический акт признания.

Кто именно относится к членам семьи, имеющим право на эти выплаты:

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Ребёнок (ваш сын/дочь), не достигший 18 лет (а также очно обучающийся до 23 лет либо ставший инвалидом до 18 лет), прямо включён в состав членов семьи, которые имеют право на единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию «независимо от нахождения на иждивении». Для ребёнка, чей отец пропал без вести, это означает: его право на выплаты не обусловлено ни тем, что отец был лишён родительских прав, ни тем, находился ли ребёнок у него на иждивении.

Вывод по вопросу 1: лишение отца родительских прав не лишает вашего ребёнка права ни на страховую/государственную пенсию по случаю потери кормильца (как «семья безвестно отсутствующего кормильца»), ни на ежемесячную денежную компенсацию и иные выплаты членам семьи военнослужащего, предусмотренные ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Все эти выплаты оформляются на ребёнка (через вас как законного представителя). Вы сами как «бывшая супруга» в перечень членов семьи по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ не входите — решающий получатель здесь именно ребёнок.

С какого момента возникает право и за какой период выплачивается пенсия (дата «12.03» vs подача 5 августа)

Право ребёнка на пенсию по потере кормильца привязано не к дате, когда отец «стал числиться пропавшим» (12.03), а к юридическому основанию — признанию его безвестно отсутствующим либо объявлению умершим.

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 118-ФЗ ) 2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение) , а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
— ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 1

Семья безвестно отсутствующего приравнивается к семье умершего только при условии, что безвестное отсутствие «удостоверено в порядке, установленном законодательством» — то есть решением суда либо иным юридически значимым актом, предусмотренным специальными правилами (для военнослужащих, пропавших в ходе боевых действий, Минобороны выносит соответствующий акт о безвестном отсутствии, который и является основанием для выплат; справка о том, что военнослужащий «числится пропавшим без вести», равно как запись в учётных документах, сами по себе ещё не порождают права на пенсию).

Момент, с которого гражданин считается безвестно отсутствующим, определяется так:

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
— п. 1 ст. 42 ГК РФ

Обратите внимание: по общему правилу ГК для признания безвестно отсутствующим необходимо, чтобы в течение года не было сведений о месте пребывания гражданина. Для участников специальной военной операции действует ускоренный механизм признания безвестно отсутствующими/объявления умершими, но в любом случае точкой отсчёта права на пенсию является дата соответствующего юридического акта (решения суда либо решения/заключения уполномоченного органа обороны), а не дата исчезновения (12.03).

Период, за который назначается пенсия по потере кормильца, определяется так:

1. страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. 6. Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости. (В редакции федеральных законов от 23.05.2016 № 143-ФЗ , от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 6 1 .
   — п. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ

Из этой нормы следует: пенсия по потере кормильца по общему правилу назначается со дня обращения (у вас — подача 5 августа), но не ранее даты возникновения права. Для семьи безвестно отсутствующего/объявленного умершим датой смерти кормильца считается:

1. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) Статья 46. Последствия явки гражданина, объявленного умершим 1. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим. 2. Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 302 настоящего Кодекса. Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость. Статья 47. Регистрация актов гражданского состояния 1. Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: 1) рождение; 2) заключение брака; 3) расторжение брака; 4) усыновление (удочерение);
   — п. 3 ст. 45 ГК РФ

Вывод по вопросу 2 (с развилкой по датам): если отец официально признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим ДО даты подачи вами заявления (5 августа), то пенсия по потере кормильца будет назначена ребёнку со дня обращения (5 августа), а при объявлении умершим — с даты, указанной в решении суда как день смерти, если обращение последовало в течение 12 месяцев; задним числом «с 12.03» (даты пропажи) пенсия начисляться не будет, поскольку право возникает не с момента исчезновения, а с момента признания. Если же признание безвестно отсутствующим на дату 5 августа ещё не состоялось (отец лишь «числится пропавшим») — право на пенсию по потере кормильца ещё не возникло, и выплата начнётся только после получения юридического акта о признании, с даты обращения за пенсией после этого акта.

Сроки рассмотрения заявления и фактические сроки выплаты

Процедурное регулирование — куда обращаться и какие документы прикладывать — для пенсии по потере кормильца установлено ФЗ № 400-ФЗ и подзаконными правилами, а для выплат членам семьи военнослужащих (ежемесячная компенсация, единовременные выплаты) — ведомственными актами Минобороны (военкоматом) и Правительством.

Аналогичная по механизму выплата — ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям военнослужащих, утверждённая Постановлением Правительства РФ от 16.10.2024 № 1384, — содержит общий порядок и сроки, которые применяются по аналогии к заявочным выплатам из фонда денежного довольствия: документы подаются командиру (начальнику, руководителю) уполномоченного органа (как правило, военный комиссариат по месту жительства или военно-социальный центр), после чего формируется приказ о выплате. Само Постановление № 1384 регулирует ежемесячную компенсационную выплату мобилизованным гражданам (пенсионерам за выслугу лет), а не членам семьи пропавших, поэтому напрямую вашим случаем не покрывается — но подтверждает, что решение о подобных выплатах оформляется приказом уполномоченного органа после проверки документов.

Для пенсионных выплат общий порядок обращения закреплён в ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ: заявление подаётся в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (СФР), либо через МФЦ, день обращения фиксируется датой приёма заявления со всеми документами. Недостающие документы могут быть представлены в течение трёх месяцев со дня разъяснения — при этом день обращения сохраняется за датой первоначальной подачи.

Что это означает на практике для вашего заявления от 5 августа: с даты приёма полного комплекта документов уполномоченный орган принимает решение о назначении/выплате в установленный правилами срок (для страховых пенсий — решение и выплата производятся после проверки документов, обычно в пределах 10 рабочих дней; точный календарный срок установлен административным регламентом СФР, который в данном диалоге дословно процитировать не удалось). Фактическое перечисление причитающихся сумм производится очередной выплатной датой после принятия решения, единовременно с начислением с даты возникновения права.

Вывод по вопросу 3: назначение и выплата производятся после принятия решения уполномоченным органом по вашему заявлению от 5 августа. Ориентировочный срок от приёма полного пакета документов до перечисления — от 10 рабочих дней (решение о назначении) до ближайшей выплатной даты для первой суммы; задержек «на месяцы вперёд» сверх этого срока закон не предусматривает. Если с момента подачи полного пакета прошло более месяца и нет ни решения, ни выплаты — есть основание обратиться с запросом о ходе рассмотрения, а при отказе — обжаловать его в вышестоящий орган и в суд.

Развилка: признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим — разные выплаты и разный «запас» прав

От квалификации статуса отца напрямую зависит, какие именно выплаты и в каком объёме получит ребёнок, и это важно, чтобы не потерять положенное.

Ветка А — отец признан безвестно отсутствующим (или имеется акт о безвестном отсутствии). В этом случае ребёнку полагаются: страховая пенсия по потере кормильца (если у отца был страховой стаж) либо пенсия по государственному пенсионному обеспечению — по ст. 8, 15 ФЗ № 166-ФЗ; а также ежемесячная денежная компенсация члену семьи по ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Единовременные выплаты «по факту гибели» (страховые/единовременные пособия, приравненные к выплатам семьям погибших) при статусе «безвестно отсутствующий» по общему правилу не выплачиваются — они следуют за статусом «погибший (умерший)».

Ветка Б — отец объявлен умершим. Тогда ребёнок получает весь пакет выплат как член семьи погибшего военнослужащего: единовременное пособие, ежемесячную денежную компенсацию, пенсию по потере кормильца в полном объёме, а день смерти для расчёта срока назначения определяется по:

1. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) Статья 46. Последствия явки гражданина, объявленного умершим 1. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим. 2. Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 302 настоящего Кодекса. Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость. Статья 47. Регистрация актов гражданского состояния 1. Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: 1) рождение; 2) заключение брака; 3) расторжение брака; 4) усыновление (удочерение);
   — п. 3 ст. 45 ГК РФ

Развилка по году пропажи. Если отец «числится пропавшим без вести с 12.03» текущего года (2025), то по общему правилу п. 1 ст. 42 ГК годичный срок для судебного признания безвестно отсутствующим истекает не ранее марта следующего года — за исключением ускоренного механизма, применяемого к военнослужащим, пропавшим в ходе боевых действий (регулируется ведомственными актами Минобороны, которые в данном диалоге дословно процитировать не удалось). Поэтому ключевой для вас вопрос — какой именно статус подтверждён имеющейся у вас «справкой о признании» и каким органом она выдана (суд либо воинская часть/военкомат/военно-социальное управление), а также на какой именно вид выплаты вы подавали заявление 5 августа.

Вывод по вопросу 4: если у вас на руках решение суда (или приравненный к нему акт Минобороны) о признании отца безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, датированное до 5 августа, — ребёнку полагаются пенсия по потере кормильца и ежемесячная денежная компенсация, начисленные не ранее даты этого акта; фактическое перечисление последует после принятия решения по заявлению от 5 августа. Если же на 5 августа формального признания ещё не было, а есть лишь справка о том, что он «числится пропавшим», — необходимо сначала добиться юридического признания (безвестно отсутствующим либо умершим), и только после этого возникнет и начнёт исчисляться право на пенсию; «за период с 12.03» выплата без такого акта не производится.

Гражданско-правовые последствия: алименты и содержание ребёнка на фоне пропажи отца

Помимо социальных выплат важно зафиксировать, что происходит с обязанностью отца содержать ребёнка, тем более что отец был лишён родительских прав, а вы ранее взыскивали алименты.

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
   — п. 1, 2 ст. 80 СК РФ

Обязанность родителей содержать несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не зависит от лишения родительских прав. Лишение прав, как показано выше (п. 2 ст. 71 СК), не освобождает от этой обязанности. Прекращение алиментных обязательств наступает только по исчерпывающим основаниям:

1. Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты. РАЗДЕЛ VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ГЛАВА 18. ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
   — п. 2 ст. 120 СК РФ

Ключевое для вас: сам по себе факт пропажи без вести или признания отца безвестно отсутствующим не назван в п. 2 ст. 120 СК основанием прекращения алиментов, взысканных в судебном порядке. Обязанность уплачивать алименты прекращается лишь «смертью лица, обязанного уплачивать алименты», то есть по общему правилу — при объявлении отца умершим (вступлении в силу соответствующего решения суда), когда день смерти фиксируется по п. 3 ст. 45 ГК. До этого момента алиментная задолженность, начисленная за прошлый период, сохраняется, хотя взыскание с лица, признанного безвестно отсутствующим, осложняется отсутствием у него имущества/дохода и может производиться из его имущества в порядке, предусмотренном семейным и исполнительным законодательством.

Вывод по вопросу 5: признание отца безвестно отсутствующим не прекращает ни его обязанности содержать ребёнка, ни ранее взысканных алиментов, ни накопленной задолженности (они прекращаются лишь при объявлении его умершим). Параллельно ребёнок вправе получать пенсию по потере кормильца и ежемесячную денежную компенсацию как член семьи — эти выплаты оформляются независимо от алиментных вопросов и от лишения отца родительских прав. На практике при пропаже кормильца именно пенсия по потере кормильца становится основным источником содержания ребёнка, замещая не получаемые алименты; при этом факт иждивения ребёнка для назначения пенсии доказывать не нужно.