Имеют ли право дети на выплаты после гибели биологического отца на СВО, если они усыновлены отчимом и записаны на него?

В данной ситуации затронуты правоотношения в сфере социального обеспечения, связанные с гибелью военнослужащего — участника специальной военной операции, и семейного права, касающиеся юридического статуса детей после усыновления.

Ключевой фактический и юридический парадокс состоит в том, что биологический (кровный) отец детей погиб при исполнении обязанностей военной службы в зоне СВО, однако юридически (то есть по документам) они не являются его детьми. После усыновления отчимом, согласно законодательству, дети приравниваются к родным детям усыновителя, а все юридические связи с биологическим отцом (в том числе права и обязанности, вытекающие из родства) прекращаются. В свидетельстве о рождении детей в графе «отец» значится отчим, а не погибший военнослужащий.

Юридически значимым является не факт кровного родства (поскольку оно прервано актом усыновления), а формальное юридическое положение детей: они считаются детьми усыновителя (отчима) и не являются по закону детьми погибшего. Именно на этом основании органы социальной защиты отказывают в назначении выплат, предусмотренных для членов семей погибших военнослужащих (например, единовременного пособия, ежемесячных компенсаций и иных мер поддержки, установленных для детей погибших участников СВО).

Таким образом, суть спора — конфликт между формальным юридическим статусом детей (не являющихся по документам детьми погибшего) и фактическим обстоятельством их кровного родства с погибшим. Для оценки законности отказа необходимо определить, распространяются ли нормативные акты, регулирующие выплаты в связи с гибелью участника СВО, только на лиц, официально признаваемых его детьми на момент смерти (с учётом состоявшегося усыновления), либо учитывается иное фактическое или кровное родство.

Центральное значение для разрешения вопроса о праве детей на выплаты в связи с гибелью биологического отца имеет статья 137 Семейного кодекса РФ, определяющая правовые последствия усыновления. Поскольку дети были усыновлены отчимом, они утратили имущественные и личные неимущественные права по отношению к своему биологическому отцу. Это означает, что с момента вступления решения суда об усыновлении в законную силу дети юридически перестали быть членами семьи погибшего военнослужащего. Следовательно, для целей социальной поддержки, включая выплаты, связанные с гибелью кормильца, они не могут рассматриваться как его дети. Исключение составляет ситуация, предусмотренная пунктом 3 той же статьи, когда при усыновлении одним лицом права по отношению к родителю другого пола могут быть сохранены по желанию матери (если усыновитель — мужчина). В рассматриваемой ситуации усыновителем является отчим (мужчина), и мать детей, по-видимому, жива. Если при усыновлении суд по её просьбе не сохранил за детьми правовую связь с биологическим отцом, то утрата прав является полной. Факт гибели отца на СВО сам по себе не восстанавливает эту связь.

1. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
2. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель — мужчина, или по желанию отца, если усыновитель — женщина.
4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родит
   — Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ, ст. 137

Положения Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливают круг лиц, имеющих право на получение выплат в связи с гибелью военнослужащего. Согласно статье 24 этого закона, право на денежную компенсацию имеют супруга (супруг), а при её (его) отсутствии — проживавшие совместно с военнослужащим совершеннолетние дети, а также законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей указанного военнослужащего. Из буквального смысла нормы следует, что получателями выплат могут быть сами несовершеннолетние дети погибшего, но если они являются несовершеннолетними, то их интересы представляют законные представители или усыновители. Однако ключевое условие — это дети указанного военнослужащего, то есть лица, которые юридически признаются его детьми. В силу статьи 137 СК РФ дети, усыновленные отчимом, перестают быть детьми погибшего биологического отца. Таким образом, они не подпадают под категорию «дети указанного военнослужащего» в смысле данной нормы, и основания для назначения им выплаты отсутствуют.

Дети, усыновлённые отчимом, прекратили всякую правовую связь с биологическим отцом и на основании ст. 137 СК РФ не являются его детьми по закону. Поэтому право на выплаты, предусмотренные для детей погибшего военнослужащего согласно ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», у них отсутствует. Отказ органов социальной защиты формально обоснован и соответствует действующему законодательству.

Рекомендуемые действия

• Запросить в органах социальной защиты письменный мотивированный отказ с указанием конкретного нормативного основания — это позволит точно понять, на какую норму они ссылаются, и пригодится при возможном судебном разбирательстве.
• Получить в суде, вынесшем решение об усыновлении, заверенную копию этого решения и внимательно изучить его резолютивную часть. Особое внимание обратить на то, сохранялись ли по желанию матери личные неимущественные и имущественные права детей в отношении биологического отца (п. 3 ст. 137 СК РФ). Если такое указание в решении присутствует, правовая связь не прерывалась, и отказ незаконен.
• Если решение суда об усыновлении не содержит отметки о сохранении прав, обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на семейном и социальном праве, для оценки перспектив судебного обжалования отказа. Самостоятельное оспаривание в такой ситуации маловероятно приведёт к успеху, так как отказ основан на прямом действии закона.
• Собрать все имеющиеся документы: свидетельства о рождении детей, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, извещение военкомата о гибели, письменный отказ в выплатах. При наличии доказательств, что биологический отец до гибели фактически содержал детей (находились на его иждивении), также подготовить соответствующие подтверждения – это может стать единственным альтернативным основанием для выплат как лицам, находившимся на иждивении погибшего, даже при отсутствии статуса детей.