Какой размер алиментов на двоих детей, если муж не работает официально и имеет непостоянный доход?

Право на алименты и базовый размер на двоих детей

Право на алименты не зависит от того, работал ли отец официально и состоит ли он в браке с матерью, — оно следует из записи отца в свидетельствах о рождении детей.

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
   — п. 1, 2 ст. 80 СК РФ

Для вашей ситуации это означает: отец записан в свидетельствах о рождении обоих детей, поэтому он является плательщиком алиментов в силу закона; его отказ платить и неофициальная работа не снимают обязанности по содержанию детей.

Базовое правило о размере алиментов на двоих детей — долевое:

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
— ч. 1 ст. 81 СК РФ

Таким образом, при взыскании в долях на двоих детей вы вправе рассчитывать на 1/3 заработка и (или) иного дохода отца ежемесячно. Однако это правило эффективно только при наличии подтверждаемого официального дохода, с которого можно удерживать алименты (зарплата, пенсия, пособие, доходы от аренды, проценты по вкладам). Поскольку ваш муж официально не работает и доход непостоянный, долевое взыскание, скорее всего, окажется неработающим — с формально нулевого дохода удержать нечего. Поэтому в вашей ситуации приоритетным является взыскание в твёрдой денежной сумме (см. следующий блок).

Вывод: право на алименты на двоих детей у вас есть безусловно; общий (долевой) ориентир — 1/3 дохода отца, но при отсутствии официального дохода этот механизм практически неприменим и следует требовать твёрдую денежную сумму.

Взыскание алиментов в твёрдой денежной сумме при неофициальном доходе

Ваша ситуация прямо подпадает под основание для взыскания алиментов в твёрдой денежной сумме: нерегулярный, меняющийся доход либо отсутствие заработка.

Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме 1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
— п. 1 ст. 83 СК РФ

Ключевые слова закона, «работающие» на вас: «имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход» и «у него отсутствует заработок и (или) иной доход». Работа «в чёрную», без официального трудоустройства, — классический случай, когда взыскание в долях невозможно или затруднительно, и суд вправе назначить ежемесячную твёрдую сумму. Суд также может сочетать доли и твёрдую сумму.

Как суд определяет размер твёрдой суммы:

1. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
   — п. 2 ст. 83 СК РФ

Это означает: суд будет исходить из прежнего уровня обеспечения детей и материального положения обоих родителей, а не из «серой» зарплаты мужа. Вы вправе доказывать реальный (пусть и неофициальный) уровень его дохода и прежний уровень жизни детей (чеки, договоры на оплату садика/секций, сведения о тратах, переписку).

Важная деталь — форма установления суммы (привязка к прожиточному минимуму):

1. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
   — ст. 117 СК РФ, п. 2

На практике суды в вашей ситуации устанавливают твёрдую сумму кратно величине прожиточного минимума на ребёнка в Свердловской области (обычно от 0,5 до 1 величины ПМ на каждого ребёнка и выше в зависимости от обстоятельств). Это защищает сумму от инфляции: она автоматически индексируется при росте прожиточного минимума.

Вывод: при неофициальной работе мужа вам следует требовать взыскания алиментов именно в твёрдой денежной сумме (обычно кратно величине прожиточного минимума на ребёнка, установленной в Свердловской области, с последующей индексацией), а не в долях от дохода. Конкретную величину (например, 0,5–1 ПМ на каждого ребёнка ежемесячно) определит суд исходя из доказательств уровня обеспечения детей и материального положения сторон; при этом возможно одновременное взыскание в долях и твёрдой сумме.

Порядок обращения: судебный приказ или иск, подсудность, госпошлина

Развилка определяется тем, чего именно вы просите.

Если вы просите только долевые алименты (1/3 дохода) и между вами нет спора об отцовстве, можно получить судебный приказ:

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; (В редакции Федерального закона от 23.04.2012 № 35-ФЗ ) заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ ; от 02.10.2007 № 225-ФЗ ; от 03.12.2011 № 389-ФЗ ; от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.04.2012 № 35-ФЗ ) заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;
— абз. 4 ст. 122 ГПК РФ

На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (пп.1 и 3 ст.83, п.4 ст.143 СК РФ). В случаях, когда у судьи нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа (например, если ответчик не согласен с заявленным требованием (п.1 ч.2 ст.1258 ГПК РСФСР), если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам), судья отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию. Если при подготовке дела по иску о взыскании алиментов к судебному разбирательству или при рассмотрении дела будет установлено, что ответчик выплачивает алименты по решению суда либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, заинтересованные лица извещаются о времени и месте разбирательства дела.
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 25.10.1996

Обратите внимание на прямое правило Пленума ВС РФ: на основании судебного приказа нельзя взыскать алименты в твёрдой денежной сумме — для этого нужна проверка обстоятельств (нерегулярность дохода, отсутствие заработка). Поэтому именно в вашей ситуации (муж официально не работает, доход непостоянный) судебный приказ не решит проблему: долевые алименты с неофициального дохода не удерживаются, а твёрдую сумму приказом назначить нельзя.

Значит, вам нужен иск о взыскании алиментов в твёрдой денежной сумме (ст. 83 СК РФ), который рассматривается в порядке искового производства.

Подсудность:

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
   — ст. 23 ГПК РФ, п. 1

Алиментные требования, не связанные с оспариванием отцовства, подсудны мировому судье. При этом вы вправе подать заявление в суд по своему месту жительства (альтернативная подсудность по искам о взыскании алиментов — п. 3 ст. 29 ГПК РФ), то есть в Екатеринбурге.

Госпошлина:

1. От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: (В редакции федеральных законов от 28.06.2014 № 198-ФЗ; от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 1) истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; 2) истцы - по искам о взыскании алиментов;
   — пп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ

Вы (истец по иску о взыскании алиментов) освобождены от уплаты госпошлины. Госпошлина будет взыскана с ответчика (мужа) при удовлетворении иска.

Вывод: в вашей ситуации подавайте в мировой суд Екатеринбурга (по своему месту жительства) исковое заявление о взыскании алиментов на двоих детей в твёрдой денежной сумме (можно одновременно с требованием о долях). Госпошлина вами не уплачивается. Судебный приказ здесь не подходит, поскольку им нельзя взыскать твёрдую сумму.

Момент взыскания, задолженность при отсутствии дохода, неустойка

Срок обращения и начало взыскания:

1. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
   — ст. 107 СК РФ, п. 2

Алименты присуждаются только с момента обращения в суд (а не с рождения ребёнка и не с момента развода). За прошедший период (до трёх лет) их можно взыскать, только если вы докажете, что до суда принимали меры к получению содержания (например, направляли мужу письменные требования, обращались к судебному приставу, есть переписка), а он уклонялся. Если таких доказательств нет — взыскание пойдёт с даты подачи иска. Поэтому подавайте иск как можно скорее.

Как будет считаться задолженность, если отец официально не работает:

В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
— абз. 2 п. 4 ст. 113 СК РФ

Это ключевое правило именно для вашего случая: если после вынесения решения отец не платит и не подтверждает доход, пристав рассчитает задолженность исходя из средней заработной платы по России, а не из его «нулевого» официального дохода. Это делает уклонение невыгодным: долг будет начисляться от среднероссийской зарплаты, а не от «серых» денег. Если такой расчёт явно нарушает чьи-то интересы, любая сторона вправе через суд добиться определения задолженности в твёрдой сумме.

Ответственность за просрочку:

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
— абз. 1 п. 2 ст. 115 СК РФ

При образовании задолженности по вине отца вы вправе взыскать неустойку 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а также все причинённые просрочкой убытки в части, не покрытой неустойкой.

Вывод: алименты начнут начисляться с момента подачи иска (за прошлое — только при доказанном уклонении). Если отец после решения суда не платит и не подтверждает доход, пристав рассчитает долг от средней зарплаты по РФ; с него также взыскивается неустойка 0,1% в день и убытки.

Дополнительные расходы и ответственность за злостное уклонение

Помимо ежемесячных алиментов, у вас есть право на участие отца в дополнительных расходах и рычаги воздействия при уклонении.

Дополнительные расходы на детей:

1. При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. (В редакции Федерального закона от 06.02.2020 № 10-ФЗ) Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей
   — п. 1 ст. 86 СК РФ

При исключительных обстоятельствах (тяжёлая болезнь, увечье ребёнка, оплата ухода, отсутствие жилья и др.) отец может быть привлечён судом к несению дополнительных расходов дополнительно к алиментам — в твёрдой сумме.

Уголовная ответственность за злостное уклонение:

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
   — ч. 1 ст. 157 УК РФ

Если после вступления в силу решения суда (или нотариального соглашения) отец неоднократно и без уважительных причин не платит алименты, он может быть привлечён к административной ответственности (ст. 5.35.1 КоАП РФ), а при продолжении неуплаты после административного наказания — к уголовной по ст. 157 УК РФ (до одного года лишения свободы). Для этого вам нужно, чтобы было решение суда/судебный приказ и возбуждено исполнительное производство; далее вы обращаетесь к судебному приставу о привлечении должника к ответственности.

Вывод: при исключительных обстоятельствах отец может быть привлечён к дополнительным расходам на детей. При злостной неуплате алиментов после вступившего в силу решения он несёт административную (ст. 5.35.1 КоАП РФ), а при неоднократности — уголовную (ст. 157 УК РФ) ответственность; инициатива привлечения — через судебного пристава.