Правовые последствия отлова и фотографирования обыкновенной гадюки в Тверской области
Анализ ситуации
Ваши действия по поиску, отлову с помощью змеиных щипцов, временному удержанию для фотографирования и последующему выпуску обыкновенной гадюки на территории Тверской области подпадают под действие законодательства об охране редких видов животных.
Применимые правовые нормы
Запрет на изъятие краснокнижных видов
"Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Деятельности, ведущей к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающей среду их обитания, запрещается." (Источник: Федеральный закон "Об охране окружающей среды", статья 60)
"Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, не допускаются." (Источник: Федеральный закон "О животном мире", статья 24)
Понятие добычи животных
"Под добычей редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, для целей статьи 8.35 КоАП РФ следует понимать изъятие таких животных из естественной природной среды без их уничтожения." (Источник: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21, пункт 14)
Разрешенные формы пользования животным миром
"Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях посредством разных форм наблюдения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания допускается без специального разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животному миру или среде его обитания" (Источник: Федеральный закон "О животном мире", статья 44)
Правовая оценка ваших действий
Незаконность планируемых действий
Ваши действия являются незаконными по следующим причинам:
-
Изъятие из среды обитания - использование змеиных щипцов для отлова и удержания гадюки квалифицируется как "добыча" (изъятие из естественной среды)
-
Отсутствие исключительных оснований - законодательство разрешает изъятие краснокнижных видов только в исключительных случаях:
"охота в отношении диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международным договорам Российской Федерации, ... допускаются только в исключительных случаях, предусмотренных нормами экологического законодательства (например, в целях сохранения объектов животного мира, осуществления мониторинга состояния их популяции, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека..." (Источник: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21, пункт 13.1)
-
Фотографирование не является исключительным случаем - ваша цель (фотографирование) не относится к перечисленным исключительным случаям
Возможные меры ответственности
Административная ответственность
"добыча редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением" (Источник: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 N 21, пункт 14)
За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по статье 8.35 КоАП РФ.
Уголовная ответственность
В зависимости от конкретных обстоятельств может наступать уголовная ответственность:
"Незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации" (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 258.1)
Гражданско-правовая ответственность
"Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру" (Источник: Федеральный закон "О животном мире", статья 56)
Выводы и рекомендации
-
Запланированные действия являются незаконными - отлов обыкновенной гадюки с помощью щипцов для фотографирования запрещен законодательством об охране краснокнижных видов.
-
Разрешены альтернативные методы - вы можете осуществлять наблюдение и фотографирование гадюки без изъятия ее из естественной среды обитания.
-
Последствия могут быть серьезными - за подобные действия предусмотрена административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность, а также обязанность возместить причиненный вред.
-
Рекомендации:
- Осуществляйте наблюдение и фотографирование гадюки без физического контакта и изъятия из среды обитания
- Используйте фототехнику с соответствующими объективами для съемки с безопасного расстояния
- При необходимости получения разрешения на изъятие обратитесь в уполномоченные органы охраны природы
Для получения более точной информации о статусе обыкновенной гадюки именно в Тверской области рекомендую обратиться в региональное министерство природных ресурсов или к адвокату, специализирующемуся на экологическом праве.
