Может ли несовершеннолетняя мать или её мать подать на алименты на несовершеннолетнего отца ребенка, и с кого их взыскивать?

Кто вправе обратиться в суд за алиментами: сама несовершеннолетняя мать или её мама (бабушка ребёнка)

Право на алименты принадлежит самому ребёнку, а в суд с требованием о взыскании алиментов на несовершеннолетнего обращается лицо из прямо перечисленного в законе круга. Бабушка ребёнка в этот круг не входит — она не является ни родителем, ни опекуном (попечителем), ни приёмным родителем, ни усыновителем, ни органом опеки. Значит, подать заявление «вместо» матери, только потому что мать сама несовершеннолетняя, бабушка не может.

С заявлением о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка вправе обратиться в суд: один из родителей ребенка; опекун (попечитель) ребенка; приемные родители; усыновитель, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей ребенка с другим родителем (пункт 3 статьи 137 СК РФ); организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполняющая обязанности опекуна или попечителя (пункт 1 статьи 1551 и пункт 2 статьи 1552 СК РФ, пункт 4 статьи 35 ГК РФ, часть 5 статьи 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»); орган опеки и попечительства (пункт 3 статьи 80 СК РФ). С учетом того, что в силу статьи 47 СК РФ основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении детей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке, при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка заявитель представляет доказательства, подтверждающие, что лицо, с которого подлежат взысканию алименты, является родителем ребенка. 16. Требование о взыскании средств на содержание несовершеннолетнего ребенка может быть предъявлено в суд до достижения ребенком возраста восемнадцати лет либо до приобретения им полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак (пункт 2 статьи 21, пункт 1 статьи 27 ГК РФ).
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Поэтому с заявлением (о выдаче судебного приказа или с иском) должна обратиться именно мать ребёнка — то есть вы. Ваш возраст этому не препятствует: с 14 лет несовершеннолетний вправе самостоятельно обращаться в суд по семейным спорам, а законные представители защищают такие интересы лишь как общее правило. Ваша мама при этом не лишена возможности помогать: она может быть привлечена судом к участию в деле либо участвовать как представитель по доверенности (в порядке, установленном для представительства в суде).

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности. 4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 5. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 67-ФЗ )
— ч. 3 ст. 37 ГПК РФ

Обратите внимание: ваш статус «несовершеннолетней» вовсе не лишает вас родительских прав на защиту интересов ребёнка — вы вправе самостоятельно осуществлять родительские права, поскольку вам уже исполнилось 16 лет, а с 14 лет — обращаться в суд. То есть надлежащий заявитель по вашему делу — вы, а не ваша мама; помощь мамы в оформлении и подаче документов и её участие в деле возможны, но «вместо» вас она истцом быть не может.

Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 3. Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
— п. 2 ст. 62 СК РФ

Вывод. Истцом (заявителем) по требованию об алиментах должны выступить вы как мать ребёнка — вы уже достигли 16 лет, а с 14 лет вправе лично защищать свои права в суде по семейным делам. Ваша мама сама подать на алименты «в интересах ребёнка» не может — она не входит в круг лиц, вправе обращаться за алиментами; она может лишь помогать вам и участвовать в деле в качестве представителя/законного представителя несовершеннолетней истицы.

С кого взыскиваются алименты, если отец ребёнка сам несовершеннолетний и не работает

Возраст отца не освобождает его от родительской обязанности содержать ребёнка: закон говорит не о возрасте, а о факте отцовства. Обязанность лежит на родителе, а если родитель не даёт содержания — средства взыскиваются с родителей в судебном порядке, независимо от того, работает ли родитель и каков его доход.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
— п. 1, 2 ст. 80 СК РФ

Более того, требование об алиментах на несовершеннолетнего ребёнка удовлетворяется независимо от трудоспособности и материального положения родителя-ответчика — то есть ссылка «я учусь и не работаю» сама по себе не освобождает вашего бывшего партнёра от обязанности платить.

Требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах. Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей (статья 81 СК РФ) либо могут быть взысканы в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме в случаях, предусмотренных статьей 83 СК РФ. 19. При определении размера алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей суду следует исходить из положений пункта 1 статьи 81 СК РФ, согласно которому алименты подлежат взысканию с родителей ребенка ежемесячно в размере: на одного ребенка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей. Если при рассмотрении дела о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя будет установлено, что родитель-должник уплачивает алименты на основании судебного приказа или решения суда на других несовершеннолетних детей и в пользу другого взыскателя, размер подлежащих взысканию алиментов на этого ребенка определяется судом исходя из установленного законом размера алиментов, приходящегося на всех указанных детей родителя-должника. 20.
— п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Если у отца нет дохода (а у 16-летнего учащегося его, скорее всего, нет), алименты взыскиваются в твёрдой денежной сумме — закон прямо называет ситуацию «отсутствует заработок и (или) иной доход» как основание для этого. Размер определяется исходя из максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня обеспечения с учётом материального и семейного положения сторон.

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме. 2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
— п. 1 ст. 83 СК РФ

Даже если отца временно определят платить в долях (1/4 дохода), а дохода не будет, задолженность всё равно будет накапливаться и рассчитываться — при отсутствии заработка она определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания; при существенном нарушении интересов стороны суд может определить задолженность в твёрдой сумме.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
— п. 4 ст. 113 СК РФ

Вывод. Ответчиком по делу является отец ребёнка лично, а не его родители; его несовершеннолетие и отсутствие работы не освобождают его от обязанности содержать ребёнка. Поскольку дохода у него нет, наиболее реалистично взыскание алиментов в твёрдой денежной сумме (ст. 83 СК РФ), а впоследствии накопленная задолженность подлежит расчёту приставом и взысканию, в том числе из средней зарплаты по РФ. Родители отца ребёнка платить за него не обязаны — они отвечают лишь в самостоятельном (и очень ограниченном) порядке как бабушка и дедушка (см. блок 5).

Нужно ли предварительно установить отцовство (ветка «отцовство не оформлено»)

Если ребёнок родился у лиц, не состоящих в браке, отцовство возникает только из юридического факта — записи об отце либо решения суда. Пока отцовство не удостоверено, обязанность по алиментам вообще не возникает: проверять нужно не «кто биологический отец», а что записано в свидетельстве о рождении.

Происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке, является основанием для возникновения прав и обязанностей родителей и детей (статья 47 Семейного кодекса Российской Федерации). Таким порядком, согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ), является государственная регистрация рождения, в результате чего происхождение ребенка становится юридическим фактом и порождает правовые последствия. 2 Государственная регистрация рождения производится посредством составления записи акта о рождении, в которую вносятся в том числе сведения о родителях ребенка (пункт 2 статьи 6, статья 22 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ). Запись о матери и (или) отце ребенка, произведенная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), а также свидетельство о рождении ребенка, выданное на основании такой записи, подтверждают факт происхождения ребенка от указанных в них лицах (пункт 2 статьи 6, пункт 1 статьи 8, статья 17, пункт 1 статьи 57, статья 69, пункт 2 статьи 73 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ).
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

Если совместное заявление в ЗАГС вы с бывшим партнёром не подавали и в свидетельстве о рождении отцом указан кто-то другой (или отец не указан), то одного заявления о выдаче судебного приказа будет недостаточно — потребуется в судебном порядке установить отцовство.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда. При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка. (Пункт в редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ) 4 . Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. (В редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ)
— п. 3 ст. 48 СК РФ

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (
— ст. 49 СК РФ

Отцовство устанавливается в исковом порядке; такое требование вы (как мать ребёнка) вправе заявить самостоятельно, и согласие родителей несовершеннолетнего отца на это не требуется — 16-летний отец самостоятельно реализует право признавать или оспаривать своё отцовство, а с 14 лет несовершеннолетние родители сами обращаются в суд по таким делам.

При разрешении споров, связанных с установлением происхождения детей, судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 3 статьи 62 СК РФ несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, то есть согласия родителей (лиц, их заменяющих) несовершеннолетних отца и матери на регистрацию рождения ребенка и установление материнства и отцовства не требуется. В силу положений пункта 3 статьи 62 СК РФ по достижении возраста четырнадцати лет несовершеннолетние родители вправе самостоятельно обратиться в суд с иском об установлении отцовства (материнства) в отношении своих детей. 8. Отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не является препятствием для рассмотрения судом дел, связанных с установлением происхождения ребенка. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (статья 119 ГПК РФ). При этом в случае рассмотрения дела в отсутствие ответчика, место жительства которого неизвестно, суд на основании статьи 50 ГПК РФ назначает адвоката в качестве представителя ответчика, если ответчик своего представителя не имеет. 9.
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей вопрос о происхождении ребенка от конкретного лица (отцовство) разрешается судом в порядке искового производства по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, либо по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия (статья 49 СК РФ). Исходя из положений пункта 3 статьи 48 СК РФ и принимая во внимание положения пунктов 1 и 3 статьи 51 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ, суд также вправе в порядке искового производства установить отцовство по заявлению лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери ребенка, признания ее недееспособной, невозможности установления места ее нахождения либо лишения ее родительских прав, если орган опеки и попечительства не дал согласия на установление отцовства этого 7 лица в органе записи актов гражданского состояния.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

Иск об установлении отцовства предъявляется в районный суд с соблюдением альтернативной подсудности — по вашему месту жительства или по месту жительства ответчика.

Иски по делам, связанным с установлением происхождения ребенка, предъявляются в районный суд с соблюдением правил подсудности, установленных статьей 28 и частями 1 и 3 статьи 29 ГПК РФ. Исходя из смысла части 3 статьи 29 ГПК РФ правило об альтернативной подсудности исков о взыскании алиментов и об установлении отцовства (возможность предъявления исков по месту жительства ответчика или по месту жительства истца) направлено на создание более благоприятных условий судопроизводства для лица, обратившегося в суд за защитой прав и интересов ребенка, а также для самого ребенка, обеспечивая им право на участие в судебном заседании, а ребенку – также и право быть заслушанным в ходе судебного разбирательства (пункт 2 статьи 12 Конвенции о правах ребенка, статья 57 СК РФ). При этом указанное правило распространяется как на случаи, когда названные выше требования заявлены одновременно, так и на случаи, когда требование об установлении отцовства заявлено самостоятельно. Исходя из аналогии закона (часть 4 статьи 1 ГПК РФ) такие же правила применяются и к искам об установлении материнства. Дела, связанные с установлением происхождения ребенка, подлежащие рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 28 ГПК РФ, рассматриваются районным судом по месту жительства заявителя (статья 266 ГПК РФ).
— п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

Вывод. Это ключевая развилка дела. Если отцовство уже оформлено (есть запись об отце и согласие отца, в том числе нотариальное либо в свидетельстве о рождении) — можно сразу требовать алименты, а установление отцовства не нужно. Если отцовство не оформлено — сначала придётся установить отцовство в суде (районный суд, по вашему месту жительства или ответчика), и только затем взыскивать алименты; при этом само требование об установлении отцовства может быть соединено с требованием о взыскании алиментов. Согласие родителей несовершеннолетнего отца на установление отцовства не требуется.

Куда и в каком порядке подавать: приказное или исковое производство, подсудность, госпошлина

Если отцовство уже установлено и вы просите только алименты в долях (без требования за прошлое время), дело разрешается в упрощённом порядке — мировым судьёй выдаётся судебный приказ; заявление подаётся по общим правилам подсудности. По искам об алиментах и об установлении отцовства действует альтернативная подсудность — можно подать по своему месту жительства.

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; (В редакции Федерального закона от 23.04.2012 № 35-ФЗ ) заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ ; от 02.10.2007 № 225-ФЗ ; от 03.12.2011 № 389-ФЗ ; от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.04.2012 № 35-ФЗ ) заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;
— абз. 5 ст. 122 ГПК РФ

Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 272-ФЗ , от 12.06.2024 № 135-ФЗ ) 6 1 . Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ ) 6 2 .
— ч. 3 ст. 29 ГПК РФ

Однако именно ваш случай предполагает исковое производство, потому что вы хотите алименты в твёрдой денежной сумме (у ответчика нет заработка и он имеет нерегулярный доход) и/или одновременно с установлением отцовства — такие требования в приказном порядке не рассматриваются, и судья откажет в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Кроме того, правило об альтернативной подсудности прямо подтверждено Верховным Судом для исков о взыскании алиментов.

С учетом положений пункта 2 статьи 117 СК РФ при установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, судам следует исходить из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально- демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии указанной величины – величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации (далее – соответствующая величина прожиточного минимума). Размер алиментов, установленный судом в твердой денежной сумме, подлежит индексации по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 117 СК РФ, о чем должно быть указано в резолютивной части решения суда. Индексация алиментов производится судебным приставом- исполнителем, организацией или иным лицом, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи 7 пункт 1 статьи 117 СК РФ, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее – Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ). Взыскание алиментов с родителей (бывших усыновителей) на несовершеннолетних детей 14.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Общий ориентир по инстанции: дела об алиментах и споры, связанные с ними, рассматривает мировой судья, но если рядом заявлено требование, подсудное районному суду (например, об установлении отцовства), дело целиком рассматривает районный суд.

должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц; заявлено требование о взыскании алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме; наряду с требованием о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей заявлено требование о взыскании алиментов на основании абзаца второго пункта 2 статьи 107 СК РФ за время, предшествующее подаче указанного заявления), судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по пункту 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ. Если после вынесения судебного приказа по требованию об алиментах от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения, судья в соответствии с частью 1 статьи 129 ГПК РФ выносит определение об отмене судебного приказа и разъясняет взыскателю, что заявленное требование может быть им предъявлено в порядке искового производства. В случае подачи искового заявления по требованиям об алиментах, подлежащим разрешению в порядке приказного производства, судья возвращает исковое заявление по пункту 11 части 1 статьи 135 ГПК РФ.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

Вывод. При установленном отцовстве и требовании алиментов в долях — заявление о выдаче судебного приказа мировому судье по вашему месту жительства или месту жительства ответчика. В вашей ситуации (нет дохода у ответчика → твёрдая сумма, и/или установление отцовства) — исковое заявление в районный суд, при этом вы вправе подать его по своему месту жительства. Истцы по искам о взыскании алиментов освобождаются от госпошлины.

Можно ли взыскать алименты с бабушки и дедушки ребёнка (родителей несовершеннолетнего отца)

Закон действительно допускает алименты с дедушки и бабушки — но только при жёстком условии: невозможность получения содержания от родителей. Пока отец ребёнка жив, дееспособен и не лишён родительских прав, формально «невозможность» отсутствует, даже если он учится и не имеет дохода: по смыслу закона для внука источник содержания — прежде всего родитель.

Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми для этого средствами. Такое же право предоставляется совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся в помощи внукам, если они не могут получить содержание от своих супругов (бывших супругов) или от родителей.
— ст. 94 СК РФ

Поэтому требование к родителям отца ребёнка можно заявлять лишь как дополнительное и субсидиарное — когда алименты фактически невозможно взыскать с самого отца (например, он безвестно отсутствует, недееспособен, длительно уклоняется и взыскание реально невозможно), и только если бабушка и дедушка обладают необходимыми средствами. Это исключение, а не общее правило, и суды применяют его редко.

Вывод. Рассчитывать на взыскание алиментов с родителей отца ребёнка как на основной вариант нельзя: обязанным лицом остаётся сам отец. Требование к бабушке и дедушке в принципе возможно (ст. 94 СК РФ), но только при доказанной невозможности получить содержание от отца ребёнка и наличии у них достаточных средств, — то есть уже после или одновременно с безуспешным взысканием с отца. Заявлять такое требование «вместо» алиментов с отца неправильно.

С какой даты и за какой период взыскиваются алименты

Обратиться за алиментами можно в любое время, но по общему правилу алименты присуждаются с момента обращения в суд — поэтому тянуть с подачей невыгодно: за месяцы, прошедшие до подачи заявления, алименты не «накопятся» автоматически.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
— п. 2 ст. 107 СК РФ

За прошедший период (до 3 лет) алименты можно взыскать, только если вы докажете, что до обращения в суд принимали меры к их получению, но не получили из-за уклонения отца.

Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. 2. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
— п. 1, 2 ст. 107 СК РФ

Такими мерами, по разъяснению Верховного Суда, считаются, в частности, направление ответчику требования об уплате алиментов или предложения заключить соглашение, а также обращение к мировому судье за судебным приказом (если он был отменён).

Вывод. Алименты будут взысканы с даты подачи заявления в суд. Чтобы претендовать на выплаты за предыдущие месяцы (до 3 лет), вам нужно заранее создать доказательства принятых мер: направить отцу письменное требование об уплате алиментов (телеграммой, заказным письмом с уведомлением, по электронной почте) и сохранить подтверждение отправки — тогда появится шанс взыскать и за прошедшее время.

Что делать, если отец (или его родители) откажется платить: задолженность, неустойка, ответственность

Отказ отца и его родителей платить ничего не меняет в праве ребёнка на содержание: после вынесения судебного акта задолженность будет накапливаться, и её взыскание возможно принудительно — при отсутствии заработка расчёт идёт по средней зарплате по РФ.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
— п. 4 ст. 113 СК РФ

За просрочку по вине отца вы вправе дополнительно взыскать неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (суд может уменьшить неустойку при явной несоразмерности), а также убытки в части, не покрытой неустойкой.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 ст. 115 СК РФ

Помимо гражданских мер, за неуплату без уважительных причин установлена ответственность: административная при просрочке более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства — если в действиях нет уголовно наказуемого деяния.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 479-ФЗ ) влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. 2.
— ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
— ч. 1 ст. 157 УК РФ

При этом аргумент «я не работаю и учусь» не работает и здесь: неуплата признаётся таковой только при отсутствии уважительных причин, и после первого административного наказания за повторную неуплату наступает уже уголовная ответственность. При этом важно: освобождение от уголовной ответственности возможно при полном погашении задолженности — это, наоборот, рычаг воздействия на должника.

Вывод. Отказ платить не означает безрезультатности: после получения судебного акта нужно передать его приставу, добиваться расчёта задолженности, а затем — взыскания неустойки (п. 2 ст. 115 СК РФ), убытков и привлечения отца к административной (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ) и, при неоднократности, уголовной (ч. 1 ст. 157 УК РФ) ответственности. Несовершеннолетие и обучение отца не исключают этой ответственности; исключение — уважительные причины неуплаты, которые он должен будет доказать.

Риски дела и как их снизить

Риск 1 — отцовство не оформлено. Тогда в иске только об алиментах откажут: обязанность платить возникает не из факта отношений и не из совместного проживания ранее, а из удостоверенного происхождения ребёнка (записи об отце либо решения суда) — именно поэтому заявитель обязан представить доказательства, что ответчик действительно родитель ребёнка. Снижение риска: сначала (либо одновременно) заявить требование об установлении отцовства; тот факт, что отцу 16 лет, не помеха — согласие его родителей не требуется, а несовершеннолетние родители с 14 лет сами обращаются в суд по таким делам.

Происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке, является основанием для возникновения прав и обязанностей родителей и детей (статья 47 Семейного кодекса Российской Федерации). Таким порядком, согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ), является государственная регистрация рождения, в результате чего происхождение ребенка становится юридическим фактом и порождает правовые последствия. 2 Государственная регистрация рождения производится посредством составления записи акта о рождении, в которую вносятся в том числе сведения о родителях ребенка (пункт 2 статьи 6, статья 22 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ). Запись о матери и (или) отце ребенка, произведенная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), а также свидетельство о рождении ребенка, выданное на основании такой записи, подтверждают факт происхождения ребенка от указанных в них лицах (пункт 2 статьи 6, пункт 1 статьи 8, статья 17, пункт 1 статьи 57, статья 69, пункт 2 статьи 73 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ).
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

При разрешении споров, связанных с установлением происхождения детей, судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 3 статьи 62 СК РФ несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, то есть согласия родителей (лиц, их заменяющих) несовершеннолетних отца и матери на регистрацию рождения ребенка и установление материнства и отцовства не требуется. В силу положений пункта 3 статьи 62 СК РФ по достижении возраста четырнадцати лет несовершеннолетние родители вправе самостоятельно обратиться в суд с иском об установлении отцовства (материнства) в отношении своих детей. 8. Отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не является препятствием для рассмотрения судом дел, связанных с установлением происхождения ребенка. При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (статья 119 ГПК РФ). При этом в случае рассмотрения дела в отсутствие ответчика, место жительства которого неизвестно, суд на основании статьи 50 ГПК РФ назначает адвоката в качестве представителя ответчика, если ответчик своего представителя не имеет. 9.
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 16 от 16.05.2017

Риск 2 — неисполнимость решения. Наличие судебного акта само по себе денег не приносит: если у 16-летнего ответчика нет ни заработка, ни имущества, взыскивать первое время будет фактически нечего. Но этот риск нейтрализуется тем, что задолженность не «сгорает»: при отсутствии подтверждённого дохода она рассчитывается по средней зарплате по РФ, а по заявлению получателя — может быть определена в твёрдой сумме. Кроме того, неуплата влечёт административную и (при неоднократности) уголовную ответственность, от которой должника освобождает только полное погашение долга.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
— п. 4 ст. 113 СК РФ

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
— ч. 1 ст. 157 УК РФ

Риск 3 — возраст и доход вашего будущего ответчика как аргумент в суде. Он попытается доказать, что учится и не имеет дохода, значит платить не должен. Этот аргумент не снимает обязанности: требование об алиментах на несовершеннолетнего ребёнка удовлетворяется независимо от трудоспособности родителя, а отсутствие дохода — прямое основание для взыскания в твёрдой денежной сумме; наличие иждивенцев и учёба учитываются лишь при определении размера, а не при решении вопроса об обязанности.

Требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах. Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей (статья 81 СК РФ) либо могут быть взысканы в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме в случаях, предусмотренных статьей 83 СК РФ. 19. При определении размера алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителей суду следует исходить из положений пункта 1 статьи 81 СК РФ, согласно которому алименты подлежат взысканию с родителей ребенка ежемесячно в размере: на одного ребенка – одной четверти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей. Если при рассмотрении дела о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя будет установлено, что родитель-должник уплачивает алименты на основании судебного приказа или решения суда на других несовершеннолетних детей и в пользу другого взыскателя, размер подлежащих взысканию алиментов на этого ребенка определяется судом исходя из установленного законом размера алиментов, приходящегося на всех указанных детей родителя-должника. 20.
— п. 18 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме. 2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
— п. 1 ст. 83 СК РФ

Вывод. Главные риски — неоформленное отцовство (устраняется судебным установлением отцовства) и временная неисполнимость взыскания из-за отсутствия дохода (устраняется взысканием в твёрдой денежной сумме, расчётом задолженности по средней зарплате и мерами административно-уголовного характера). Итог дела зависит от двух решающих фактов: (1) оформлено ли отцовство — если да, достаточно иска/приказа об алиментах, если нет — начинать с установления отцовства; (2) есть ли у отца ребёнка хоть какой-то доход, имущество или счета — если нет, заявлять твёрдую денежную сумму и впоследствии добиваться расчёта и взыскания задолженности. Отсутствие дохода не является основанием для отказа в алиментах.