Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Предложите отцу подписать нотариальное соглашение об алиментах на четверых детей.
- 2При отказе подайте мировому судье заявление о судебном приказе на алименты в долях.
- 3При нерегулярном или скрываемом доходе отца заявите иск о твёрдой денежной сумме.
- 4Одновременно заявите в иске алименты на своё содержание до 3 лет младшего.
- 5Подайте заявление на единое пособие на каждого ребёнка до 17 лет по месту жительства.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие) (свободная форма)
- 6Оформите статус многодетной семьи и меры поддержки в местной администрации.descriptionЗаявление в орган социальной защиты населения о признании семьи многодетной и выдаче удостоверения многодетной семьи (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельства о рождении всех четверых детей.
- check_circleЕсли развод уже оформлен — есть свидетельство или решение суда: Свидетельство о расторжении брака либо решение суда о разводе.
- check_circleСправка о доходах дочери за 12 календарных месяцев.
- check_circleСведения о доходах отца детей (справка 2-НДФЛ, выписки, если имеются).
- check_circleСправка о составе семьи и совместном проживании с детьми.
- check_circleДокументы о расходах на детей и расчёт требуемой твёрдой суммы.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте заявление о взыскании алиментов мировому судье по своему месту жительства — алименты присуждаются с момента обращения.
- check_circleГоспошлину по алиментам не платите — истцы освобождены.
paymentsДенежные требования
- check_circleВзыскать с отца алименты на четверых детей — половину заработка и иного дохода ежемесячно.
- check_circleВзыскать алименты на своё содержание до исполнения младшему ребёнку 3 лет.
- check_circleОформить единое ежемесячное пособие на каждого из четверых детей до 17 лет при доходе ниже прожиточного минимума.
- check_circleРазмер пособия — 50%, 75% или 100% прожиточного минимума для детей в вашем регионе.
scheduleСроки и риски
- check_circleАлименты на содержание дочери — только до исполнения младшему ребёнку 3 лет, право срочное.
- check_circleАлименты на детей присуждаются с момента обращения в суд; за прошлое — в пределах 3 лет при доказанном уклонении отца.
- check_circleЕдиное пособие назначается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребёнком 17 лет — продлевайте ежегодно.
- check_circleМеры поддержки многодетной семьи действуют до 18 лет старшего ребёнка (или 23 лет при очном обучении).
- check_circleПри неуплате алиментов по решению суда начисляется неустойка 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
- check_circleПраво на единое пособие зависит от среднедушевого дохода семьи за 12 месяцев — при превышении прожиточного минимума выплату не назначат.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОтец скрывает или занижает доход — нужен иск о твёрдой сумме, а не приказ.
- check_circleСпор об отцовстве, месте жительства детей или порядке общения — приказ невозможен.
- check_circleЕсли отец привлёк юриста или оспаривает размер алиментов: Отец уже привлёк юриста или оспаривает размер алиментов — без адвоката риск проиграть.
- check_circleТребуете алименты на своё содержание до 3 лет младшего — сложный иск, лучше с адвокатом.
- check_circleЕсли возникла задолженность за прошлый период и есть доказательства уклонения: Нужно взыскать долг за прошлый период с доказыванием уклонения — объёмная доказательственная работа.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗаключите с отцом нотариальное соглашение об алиментах — оно имеет силу исполнительного листа.
- check_circleСогласуйте в соглашении алименты на ваше содержание до 3 лет младшего ребёнка.
- check_circleПри нерегулярном доходе отца просите в соглашении твёрдую денежную сумму.
- check_circleОформите единое пособие на каждого ребёнка до 17 лет через портал госуслуг или МФЦ.
- check_circleОбратитесь в местную администрацию за мерами поддержки многодетной семьи.
- check_circleПри отказе отца от соглашения — сразу подавайте заявление мировому судье о судебном приказе.
После расторжения брака мать остаётся единственным законным представителем, с которым фактически проживают четверо несовершеннолетних детей в возрасте от 2 до 12 лет. Она осуществляет уход за младшим ребёнком, которому ещё не исполнилось 3 лет, и имеет самостоятельный, но небольшой доход. Из этих фактов следует, что у неё возникают: право на взыскание алиментов с отца на содержание четверых детей; право на алименты на собственное содержание до достижения младшим ребёнком 3 лет; право на обращение за ежемесячным пособием в связи с рождением и воспитанием ребёнка при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает региональный прожиточный минимум.
Алименты на четверых несовершеннолетних детей
Алименты — это не «выплата при разводе», а обязанность отца содержать детей, которая существует независимо от расторжения брака. Развод лишь оформляет прекращение брачных отношений и не отменяет эту обязанность.
- В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
— п. 2 ст. 80 СК РФ
- При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
— п. 1 ст. 81 СК РФ
Для четверых детей размер алиментов при взыскании в долях к доходу — половина заработка и (или) иного дохода отца (п. 1 ст. 81 СК РФ). Это базовый вариант, который применяется, если у отца есть стабильный официальный доход.
- При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
— п. 1 ст. 83 СК РФ
Ключевой момент: если отец имеет нерегулярный, «серый» или меняющийся доход либо официально его скрывает, мать вправе просить суд взыскать алименты в твёрдой денежной сумме (либо одновременно в долях и в твёрдой сумме) — п. 1 ст. 83 СК РФ. Это важная защитная опция при риске, что зять «уволится» формально, чтобы платить меньше: суд определит твёрдую сумму исходя из сохранения ребёнку прежнего уровня обеспечения (п. 2 ст. 83 СК РФ).
Вывод. Мать вправе взыскать с отца алименты на четверых детей в судебном порядке: по общему правилу — 1/2 заработка и (или) иного дохода ежемесячно; при нерегулярном или скрываемом доходе — в твёрдой денежной сумме либо одновременно в долях и в твёрдой сумме.
Алименты на содержание бывшей супруги (матери) до 3 лет младшего ребёнка
Помимо алиментов на детей, дочь имеет самостоятельное право требовать алименты на своё собственное содержание — по той причине, что она фактически осуществляет уход за общим ребёнком, которому ещё нет 3 лет (младшему 2 года).
бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения; нуждающийся бывший супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы; нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака; нуждающийся бывший супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. (Пункт в редакции Федерального закона от 31.07.2023 № 403-ФЗ) 2. Размер алиментов и порядок их предоставления бывшему супругу после расторжения брака могут быть определены соглашением между бывшими супругами.
— п. 1 ст. 90 СК РФ
Это право прямо названо в п. 1 ст. 90 СК РФ и распространяется именно на бывшего супруга — то есть сохраняется и после расторжения брака. Условие — бывший супруг обладает необходимыми для этого средствами; фактическое осуществление ухода за ребёнком младше 3 лет дочерью означает, что она вправе претендовать на такое содержание, даже если её доход небольшой (наличие заработка само по себе не лишает права, если она нуждается).
Период действия этого права ограничен: оно существует «в течение трёх лет со дня рождения» ребёнка, то есть пока младшему не исполнится 3 года. Поскольку сейчас младшему 2 года, право действует, но срочное — его нужно реализовать, не дожидаясь достижения ребёнком 3 лет.
Вывод. Мать вправе заявить отдельное требование об алиментах на своё содержание до достижения младшим ребёнком 3 лет — одновременно с требованием об алиментах на детей.
Как и где оформить взыскание алиментов
Есть два пути — добровольный и судебный.
Добровольный (соглашение). Мать и отец могут заключить нотариальное соглашение об уплате алиментов, в котором сами определят размер и порядок выплат:
Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.
— ст. 99 СК РФ
- Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 240-ФЗ) 2. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
— ст. 100 СК РФ, п. 1
Нотариально удостоверенное соглашение имеет силу исполнительного листа — то есть при невыплате его можно сразу отдать приставам, минуя суд. Соглашение обязательно для обеих сторон: по нему нельзя установить размер алиментов ниже, чем было бы по закону (ст. 103 СК РФ).
Судебный. Если договориться не удаётся, алименты взыскиваются через суд. При отсутствии спора об отцовстве и места жительства детей заявление о взыскании алиментов в долях к доходу рассматривается в приказном порядке у мирового судьи:
заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; (В редакции Федерального закона от 23.04.2012 № 35-ФЗ ) заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ ; от 02.10.2007 № 225-ФЗ ; от 03.12.2011 № 389-ФЗ ; от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.04.2012 № 35-ФЗ ) заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;
— абз. 5 ст. 122 ГПК РФ
Требования об алиментах в твёрдой денежной сумме (ст. 83) и об алиментах на содержание бывшей супруги (ст. 90) в приказном порядке не рассматриваются — по ним подаётся исковое заявление мировому судье, а при соединении с требованием о расторжении брака или разделе имущества подсудность определяется по общим правилам. Истцы по искам о взыскании алиментов освобождены от уплаты госпошлины:
истцы по искам о взыскании алиментов освобождаются от уплаты государственной пошлины, размер которой установлен подпунктом 14 пункта 1 статьи 33319 НК РФ. К искам лиц, обязанных уплачивать алименты, об изменении установленного судом размера алиментов или об освобождении от уплаты 4 алиментов применяются правила уплаты государственной пошлины, определенные в подпункте 1 пункта 1 статьи 33319 НК РФ для искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке. При этом в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 33320 НК РФ цена иска по требованию об уменьшении размера алиментов определяется по правилам пункта 6 части 1 статьи 91 ГПК РФ, а об освобождении от уплаты алиментов – по пункту 7 части 1 статьи 91 ГПК РФ. При подаче искового заявления о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов на несовершеннолетних детей истец освобождается от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 15 пункта 1 статьи 33336 НК РФ, поскольку указанный иск подан в защиту прав и законных интересов ребенка. Государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика в случае удовлетворения указанного иска, исчисляется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333 19 НК РФ как для искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 56
Сроки. Алименты присуждаются с момента обращения в суд; за прошедший период их можно взыскать в пределах трёх лет, только если доказать, что принимались меры к получению средств, но отец уклонялся:
- Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
— п. 2 ст. 107 СК РФ
Вывод. Матери следует либо заключить с отцом нотариальное соглашение об уплате алиментов, либо обратиться к мировому судье: с заявлением о выдаче судебного приказа (алименты в долях к доходу) или с иском — если требуются алименты в твёрдой сумме и/или на собственное содержание. Госпошлина с матери по таким требованиям не взимается, алименты присуждаются с даты обращения в суд.
Единое ежемесячное пособие на детей до 17 лет (как малоимущая семья)
После развода мать, оставшаяся с четырьмя детьми до 17 лет и небольшим доходом, вправе оформить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (единое пособие) на каждого ребёнка — при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в её регионе.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
— ч. 4 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
— ч. 5 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ
Важно про расчёт: среднедушевой доход считается за 12 календарных месяцев «путём деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчётный период на число членов семьи». При этом алименты, которые мать получает от отца, включаются в состав доходов семьи и учитываются при расчёте. Состав семьи, в котором учитывается доход, включает заявителя и его несовершеннолетних детей; после развода отец не входит в состав семьи, поэтому его доход в расчёте не участвует (но и его алиментные платежи в доходе матери учитываются).
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
— ч. 7 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ
Пособие назначается на каждого ребёнка в возрасте до 17 лет:
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка. В случае, если ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), при назначении указанного пособия в связи с рождением последующего ребенка положения частей четвертой - восьмой настоящей статьи не применяются. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 313-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 21.11.2022 № 455-ФЗ) Статья 9 1 . Продолжительность выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается при обращении женщины после наступления срока беременности двенадцать недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации (но не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности (включительно). Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности двенадцать недель, выплата указанного пособия не осуществляется.
— ч. 8 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ
Размер — 50%, 75% или 100% величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ (в зависимости от того, «дотягивает» ли среднедушевой доход до прожиточного минимума после выплаты пособия):
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия, - в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 10 ФЗ № 81-ФЗ
Где и как оформить. Заявление подаётся в территориальный орган СФР (Социальный фонд России) по месту жительства (пребывания) — через портал Госуслуг, через МФЦ или лично:
- Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания: в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал); через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, и многофункциональным центром, уполномоченным на заключение указанного соглашения на основании Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ; лично.
— п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330
Пособие назначается на 12 месяцев, затем требуется переоформление:
- Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 2010 ) Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальные органы) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении ежемесячного пособия передает в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", или ежемесячной денежной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 г.), информацию о назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, на основании заключенного соглашения об информационном взаимодействии.
— п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330
Вывод. При небольшом доходе мать вправе получать единое пособие на каждого из четверых детей до 17 лет (50–100% детского прожиточного минимума в регионе), если среднедушевой доход семьи не превышает региональный прожиточный минимум. Оформляется через СФР — на Госуслугах, в МФЦ или лично, на 12 месяцев с последующей подачей нового заявления.
Статус многодетной семьи и другие меры поддержки после развода
Семья с четырьмя детьми сохраняет статус многодетной. Развод на этот статус не влияет: он установлен по факту воспитания трёх и более детей, и меры поддержки предоставляются семье до достижения старшим ребёнком 18 лет (или 23 лет — при очном обучении).
- Предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
— п. 1, 2 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63
Многодетным семьям гарантируются пособия и выплаты на детей, меры поддержки в трудовой сфере, досрочная страховая пенсия женщинам, родившим трёх и более детей, бесплатное посещение музеев и выставок:
- Многодетным семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации гарантируются: а) предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей; б) предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений; в) досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей; г) профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости; д) право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Российской Федерации независимо от места жительства в порядке и на условиях, которые определены в субъектах Российской Федерации.
— п. 3 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63
Кроме того, субъектам РФ рекомендовано предоставлять многодетным семьям (это носит рекомендательный характер и зависит от конкретного региона): бесплатные лекарства детям до 6 лет, бесплатный проезд школьникам, бесплатное питание в школах и профучилищах, школьную и спортивную форму, первоочередной приём в детсады, льготу по оплате ЖКУ не ниже 30%, содействие в улучшении жилищных условий и земельных участках:
а) установить следующие меры социальной поддержки многодетных семей: бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами по рецептам на лекарственные препараты; предоставление обучающимся общеобразовательных организаций бесплатного проезда автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном; предоставление бесплатного питания обучающимся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях субъектов Российской Федерации; обеспечение обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с установленными нормативами одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения; прием детей в организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в первоочередном порядке; предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30 процентов от установленного размера оплаты;
— подп. «а» п. 6 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63
Конкретный перечень и порядок этих мер устанавливает законодательство субъекта РФ по месту жительства семьи (п. 6, 7 Указа). Поэтому по льготам по ЖКУ, бесплатному проезду и питанию, а также по возможным региональным выплатам многодетным мать должна обращаться в орган соцзащиты или МФЦ своего региона.
Дополнительно как работающая мать она вправе на общих основаниях получать стандартные налоговые вычеты на детей у работодателя (ст. 218 НК РФ), а после расторжения брака — при воспитании детей одной матерью в ряде случаев вычет предоставляется в двойном размере.
Вывод. После развода мать сохраняет статус многодетной семьи и вправе пользоваться всеми мерами поддержки многодетных: федеральными гарантиями (пособия, досрочная пенсия) и региональными льготами (ЖКУ не ниже 30%, бесплатный проезд и питание детей и др.), которые оформляются в соцзащите/МФЦ региона. Плюс она вправе получать стандартные налоговые вычеты на детей у работодателя.
Что делать, если отец не платит алименты
Если после взыскания алиментов отец перестанет платить, у матери есть механизмы защиты:
- При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— п. 2 п. 1 ст. 115 СК РФ (при неуплате алиментов)
При задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика, он уплачивает получателю неустойку 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а также возмещает убытки в части, не покрытой неустойкой. Неустойку взыскивают отдельным иском; по алиментным требованиям и неустойке в пользу ребёнка истец освобождён от госпошлины (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 56 от 26.12.2017).
Исполнение судебного акта о взыскании алиментов осуществляется судебными приставами (ФССП): при невыплате взыскатель предъявляет судебный приказ/исполнительный лист в службу судебных приставов, которые вправе обращать взыскание на доходы и имущество должника, ограничивать ему выезд за границу, привлекать к административной (ст. 5.35.1 КоАП РФ), а при злостном уклонении — к уголовной ответственности (ст. 157 УК РФ).
Вывод. При невыплате алиментов мать вправе взыскать неустойку 0,1% в день от суммы долга и убытки, а также передать исполнительный документ в ФССП для принудительного взыскания (обращение взыскания на доходы и имущество, ограничение выезда, административная и уголовная ответственность должника).
Индексация алиментов, взысканных в твёрдой сумме
Если алименты взысканы в твёрдой денежной сумме, их размер со временем автоматически индексируется пропорционально росту прожиточного минимума — это защищает детей от обесценивания фиксированной суммы.
- Индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
— ст. 117 СК РФ (индексация алиментов), п. 1
Индексацию производит либо работодатель/банк, которому направлен исполнительный документ, либо судебный пристав — пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения (для детей — детского прожиточного минимума) в регионе проживания получателя. Для этого суд по алиментам в твёрдой сумме устанавливает их размер кратным величине прожиточного минимума (п. 2 ст. 117 СК РФ).
Вывод. Алименты в твёрдой сумме, установленные судом кратными прожиточному минимуму, подлежат обязательной индексации пропорционально его росту — её осуществляют работодатель/пристав без отдельного обращения суда. Это дополнительная защита получателя в условиях инфляции.
Риски и их предупреждение
Риск сокрытия дохода. Если отец после развода формально уволится, перейдёт на «серую» зарплату или скроет доход, чтобы платить меньше, защитой служит взыскание алиментов в твёрдой денежной сумме (ст. 83 СК РФ, уже процитирована выше): суд определит фиксированную сумму исходя из сохранения детям прежнего уровня обеспечения. Дополнительно при неустановленном месте работы и доходах должника задолженность по алиментам рассчитывается судебным приставом исходя из средней заработной платы в РФ — это исключает «нулевые» начисления при скрытом заработке.
Риск утраты права на собственные алименты. Право матери на алименты на своё содержание (п. 1 ст. 90 СК РФ) срочное — оно действует только «в течение трёх лет со дня рождения» младшего ребёнка, то есть до достижения им 3 лет. Поскольку сейчас ему 2 года, требование необходимо заявить своевременно; после 3 лет ребёнка это основание отпадёт.
Вывод. Чтобы нейтрализовать риск занижения алиментов, целесообразно требовать их в твёрдой сумме при нестабильном доходе отца, а требование об алиментах на содержание матери — заявить до достижения младшим ребёнком 3 лет.
После развода ваша дочь вправе взыскать с отца алименты на четверых несовершеннолетних детей и на своё содержание до достижения младшим ребёнком 3 лет, а также — при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум в регионе, — оформить единое ежемесячное пособие на каждого ребёнка до 17 лет как малоимущая семья и воспользоваться мерами поддержки многодетной семьи.
Алименты на четверых детей. При отсутствии нотариального соглашения алименты взыскиваются судом. По общему правилу на трёх и более детей отец обязан выплачивать половину заработка и (или) иного дохода ежемесячно (п. 1 ст. 81 СК РФ). Если доход отца нерегулярный, меняющийся или скрывается, дочь вправе требовать алименты в твёрдой денежной сумме либо одновременно в долях и в твёрдой сумме (п. 1 ст. 83 СК РФ). Обязанность содержать детей существует независимо от расторжения брака (п. 2 ст. 80 СК РФ).
Алименты на содержание дочери. Поскольку младшему ребёнку 2 года и дочь фактически осуществляет уход за ним, она имеет самостоятельное право на алименты на своё собственное содержание как бывший супруг — до достижения ребёнком 3 лет (п. 1 ст. 90 СК РФ), при условии, что отец обладает необходимыми для этого средствами. Это право срочное: его нужно реализовать, пока младшему не исполнилось 3 года.
Единое пособие на детей до 17 лет. Дочь вправе оформить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка на каждого из четверых детей до 17 лет при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе (ч. 1, 4, 8 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ). Доход считается за 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения: сумма доходов всех членов семьи делится на 12 и на число членов семьи (ч. 5 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ). После развода отец не входит в состав семьи, поэтому его доход в расчёте не учитывается (ч. 7 ст. 9 ФЗ № 81-ФЗ); получаемые от него алименты при расчёте среднедушевого дохода учитываются в составе доходов семьи. Размер пособия — 50%, 75% или 100% величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ (ч. 2 ст. 10 ФЗ № 81-ФЗ).
Меры поддержки многодетной семьи. Семья с четырьмя детьми сохраняет статус многодетной, и меры поддержки предоставляются до достижения старшим ребёнком 18 лет (или 23 лет при очном обучении) (п. 1, 2 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63). Многодетным семьям гарантируются государственные пособия и выплаты в связи с рождением и воспитанием детей (п. 3 Указа Президента РФ от 23.01.2024 № 63).
Пошаговые действия
-
Попытаться заключить нотариальное соглашение об уплате алиментов с отцом детей. Соглашение оформляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (ст. 99, п. 1 ст. 100 СК РФ). Оно имеет силу исполнительного листа — при невыплате его можно сразу передать судебным приставам, минуя суд.
-
Если соглашение не достигнуто — обратиться к мировому судье по месту жительства (по выбору дочери — по своему месту жительства или по месту жительства отца):
- если отец имеет стабильный официальный доход и нет спора об отцовстве или месте жительства детей — подать заявление о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов в долях к доходу (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ);
- если требуется взыскание в твёрдой денежной сумме (нерегулярный или скрываемый доход) и/или алиментов на содержание дочери до 3 лет младшего ребёнка — подать исковое заявление (п. 1 ст. 83, п. 1 ст. 90 СК РФ).
-
Подготовить документы для суда: свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении/расторжении брака (если уже выдано), справки о доходах дочери, сведения о доходах отца (если имеются), расчёт требуемой суммы (для твёрдой денежной суммы). Госпошлина с дочери по требованиям о взыскании алиментов не взимается (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 56).
-
Учитывать сроки: алименты присуждаются с момента обращения в суд. За прошедший период их можно взыскать в пределах трёх лет, только если доказать, что дочь принимала меры к получению средств, но отец уклонялся от уплаты (п. 2 ст. 107 СК РФ).
-
Оформить единое пособие на детей до 17 лет: подать заявление в орган, осуществляющий назначение и выплату пособия, по месту жительства (пребывания) — через территориальный орган СФР или портал Госуслуг (п. 19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330). Пособие назначается на 12 месяцев, но не более чем до достижения ребёнком 17 лет (п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330). При наличии нескольких детей до 17 лет пособие назначается на каждого ребёнка (п. 17 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).
-
Обратиться за региональными мерами поддержки многодетной семьи — в органы социальной защиты по месту жительства. Перечень конкретных мер и порядок их оформления устанавливаются региональными актами субъекта РФ по месту жительства семьи.
-
При отказе в назначении пособия или отказе суда в удовлетворении требований — обжаловать решение: отказ в пособии — в вышестоящий орган или в суд; судебное решение — в апелляционном порядке в установленный процессуальный срок.