Обязанности импортера текстильных изделий по уплате экологического сбора и отчетности
Анализ ситуации
Ваша организация осуществляет импорт текстильных изделий для дальнейшей перепродажи. Согласно полученному предостережению от Росприроднадзора, вы не выполнили обязательства по представлению декларации о количестве выпущенных товаров, отчетности по выполнению нормативов утилизации и уплате экологического сбора.
Применимые нормативные положения
Обязанность импортеров по уплате экологического сбора
"Обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны: ... 2) импортеры товаров (юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза)" (Источник: Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", статья 24.2)
"Производители товаров, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и порядке, которые установлены статьей 24.5 настоящего Федерального закона" (Источник: Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", статья 24.2-1)
Сроки представления отчетности и уплаты сбора
"Производителями товаров, импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза сумма экологического сбора рассчитывается по форме согласно приложению N 1 и уплачивается до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом" (Источник: Постановление Правительства РФ "О порядке взимания экологического сбора", пункт 6)
"Производители товаров, импортеры товаров в случае ввоза товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза представляют в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров отчетность о массе товаров, упаковки... до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом" (Источник: Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", статья 24.2-1)
Ответственность за нарушения
"Непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров... - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8.5.1)
"Неуплата в установленный срок сбора по каждой группе товаров... - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора... но не менее пятисот тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8.41.1)
"Невыполнение в установленный срок законного предписания... влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 19.5)
Выводы и рекомендации
Обязанности вашей организации
-
Ваша организация обязана уплачивать экологический сбор - как импортер товаров, подлежащих утилизации, вы попадаете под действие законодательства об экологическом сборе независимо от того, что товары ввозятся для перепродажи.
-
Нарушения являются существенными - вы пропустили сроки представления декларации (до 15 апреля 2023 года), отчетности по нормативам утилизации (до 15 апреля 2024 года) и уплаты экологического сбора.
Рекомендуемые действия
-
Немедленно подготовить ответ на предостережение с указанием конкретных мер по устранению нарушений и сроков их выполнения.
-
Представить overdue отчетность:
- Декларацию о количестве выпущенных товаров за 2022 год
- Отчетность по выполнению нормативов утилизации
- Расчет суммы экологического сбора
-
Уплатить экологический сбор с учетом начисленных пеней за просрочку.
-
Обратиться к адвокату, специализирующемуся на экологическом законодательстве, для:
- Правильного расчета суммы экологического сбора
- Минимизации штрафных санкций
- Подготовки юридически грамотного ответа Росприроднадзору
-
Рассмотреть возможность самостоятельной утилизации в будущем, что может снизить финансовую нагрузку, но требует создания соответствующей инфраструктуры или заключения договоров с утилизаторами.
Возможные последствия бездействия
- Наложение административных штрафов в значительных размерах
- Принудительное взыскание задолженности по экологическому сбору через суд
- Ограничение или приостановление деятельности организации
Рекомендую действовать оперативно, поскольку мероприятия по предостережению начинаются с 25 мая 2024 года, и бездействие может привести к существенным финансовым и репутационным потерям.
