Обязаны ли арендаторы торгового центра заключать договор на вывоз мусора?

Обязанность ИП заключать договор на вывоз мусора с региональным оператором

Анализ ситуации

Вы как индивидуальный предприниматель, арендующий помещение в торговом центре и оказывающий фотоуслуги, являетесь собственником образующихся твердых коммунальных отходов (ТКО) и обязаны обеспечить их надлежащее обращение.

Применимые правовые нормы

Обязанность заключения договора

"Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления." (Источник: Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", статья 24.7)

"Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: ... в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях и на земельных участках, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, - с лицами, владеющими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и указанными земельными участками на праве собственности или ином законном основании" (Источник: Постановление Правительства РФ "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами", пункт 8)

Автоматическое заключение договора

"В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы ... договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора исходя из объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые рассчитаны по нормативу накопления твердых коммунальных отходов" (Источник: Постановление Правительства РФ "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами", пункт 25)

Ответственность за нарушение

"Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления ... влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8.2)

Выводы и рекомендации

1. Обязанность заключить договор существует - вы как ИП обязаны заключить договор с региональным оператором на вывоз ТКО.

2. Исключения при минимальном количестве отходов не предусмотрены - законодательство не содержит исключений для предпринимателей, образующих незначительное количество отходов.

3. Отсутствие договора не освобождает от обязанностей - даже без письменного договора отношения считаются возникшими автоматически, и вы обязаны оплачивать услуги.

4. Отходы от фотоуслуг относятся к ТКО - поскольку они подобны по составу отходам, образующимся в жилых помещениях (бумага, пластик и др.).

5. Штрафные санкции реальны - за отсутствие договора и несоблюдение требований к обращению с отходами предусмотрена административная ответственность.

Рекомендации:

• Заключите договор с региональным оператором в кратчайшие сроки
• Уточните у оператора порядок расчета объема отходов - возможно применение нормативов или учет фактического объема
• В случае споров относительно расчета стоимости услуг рекомендуем обратиться к адвокату для защиты ваших прав