Вопрос
Краткий ответ
Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут Рекомендуемые действия
- 1Немедленно подготовьте и направьте ответ на предостережение с планом устранения нарушений.
- 2Рассчитайте и уплатите экологический сбор за импортированные товары, даже с нарушением срока.
- 3Представьте недостающие декларации и отчетность в единую федеральную информационную систему учета отходов.
- 4Если получено требование об устранении нарушений в порядке ст. 24.2-4 Закона № 89-ФЗ: Устраните выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней с момента получения требования.
- 5Учитывайте, что перепродажа импортированных товаров не освобождает вас от уплаты экологического сбора.
Документы и доказательства
- Предостережение Росприроднадзора и доказательство его получения (конверт, уведомление о вручении).
- Таможенные декларации на ввезенные текстильные изделия за 2023 год.
- Договоры с зарубежными поставщиками и спецификации к ним на импортируемый товар.
- Документы, подтверждающие цель ввоза — перепродажа (договоры с оптовыми покупателями, счета-фактуры).
- Расчет суммы экологического сбора за импортированные товары и платежное поручение об его уплате.
- Подтверждение направления отчетности о выполнении нормативов утилизации в уполномоченный орган.
Срочно: первые шаги
- Срочно рассчитайте и уплатите экологический сбор за импортированные текстильные изделия.
- В кратчайшие сроки подайте недостающие декларации и отчетность в систему учета отходов.
- Учтите: перепродажа импортных товаров не освобождает вас от обязанности платить сбор.
- Промедление грозит штрафом до 150 000 руб. за отчетность и до 200 000 руб. за неисполнение предписания.
Сроки и риски
- Если получено требование об устранении нарушений в порядке ст. 24.2-4 Закона № 89-ФЗ: Срок для добровольного устранения нарушений по требованию — 10 рабочих дней с момента получения.
- За непредставление отчетности или декларации грозит штраф от 70 000 до 150 000 рублей.
- Невыполнение предписания в срок влечет штраф от 100 000 до 200 000 рублей.
- Риск: факт перепродажи товаров не освобождает вас от обязанности платить экологический сбор.
- Риск: неустранение нарушений до проверочного мероприятия увеличивает вероятность максимальных штрафов.
Чего не делать
- Не игнорируйте предостережение Росприроднадзора и не пропускайте запланированное мероприятие.
- Не рассчитывайте на освобождение от обязанностей из-за перепродажи товаров — импортер обязан платить сбор.
- Не затягивайте с ответом на предостережение — промедление увеличивает риск штрафа по статье 19.5 КоАП РФ.
- Не подавайте заведомо недостоверные декларации и отчетность — это не снимет ответственность.
- Не пытайтесь скрыть факт импорта или занизить вес товаров — сведения уже получены от таможенных органов.
- Не отказывайтесь от уплаты экологического сбора, ссылаясь на отсутствие утилизации — обязанность не зависит от этого.
Когда нужен адвокат
- Обратитесь к адвокату по экологическому праву: цена ошибки — штраф от 70 тыс. до 150 тыс. руб. за отчетность и трехкратный размер сбора за неуплату.
- Адвокат поможет составить ответ на предостережение с планом исправления нарушений, чтобы снизить риск максимальных санкций.
- Специалист проверит, действительно ли ваш импорт подпадает под перечень товаров, подлежащих утилизации, и есть ли основания для освобождения.
- Юрист подготовит позицию для ведомства с учетом того, что перепродажа не освобождает от уплаты экологического сбора.
- Адвокат рассчитает экологический сбор и поможет уплатить его даже с нарушением сроков, чтобы минимизировать штрафные санкции.
- Привлеките защитника для сопровождения проверочных мероприятий Росприроднадзора и представления интересов компании.
Альтернативные пути
- Проверьте, не входит ли ваш товар в перечень товаров, подлежащих утилизации, и не было ли исключений для импортеров-перепродавцов.
- Рассмотрите возможность самостоятельной утилизации отходов через аккредитованные организации, чтобы зачесть это вместо уплаты сбора.
- Изучите возможность заключения договора с оператором по утилизации на будущие периоды, чтобы снизить риск повторных нарушений.
- Оцените перспективу оспаривания предостережения, если таможенные данные о весе или составе товаров содержат ошибки.
- Уточните, не истек ли срок давности привлечения к ответственности за непредставление отчетности за 2023 год.
- Подготовьте позицию о том, что товары не утратили потребительские свойства, если они не были реализованы конечным потребителям.
Обязанности импортера текстильных изделий по уплате экологического сбора и представлению отчетности
Анализ ситуации
На основании предоставленной информации ваша компания, осуществляющая импорт текстильных изделий для последующей перепродажи, получила предостережение от Росприроднадзора о нарушении законодательства в области обращения с отходами от использования товаров.
Применимые нормативные положения
Обязанности импортеров
"экологический сбор - сбор, уплачиваемый юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации (далее - производители товаров), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров), которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 1)
"Обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны: ... 2) импортеры товаров (юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза)" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.2)
Сроки уплаты экологического сбора
"Экологический сбор уплачивается импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, до дня выпуска товаров в обращение для внутреннего потребления" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.5)
Отчетность импортеров
"Импортеры товаров представляют в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров отчетность о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, до дня выпуска товаров для внутреннего потребления" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.2-1)
Меры ответственности за нарушения
За неуплату экологического сбора
"Неуплата в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее пятисот тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8.41.1)
За непредставление отчетности
"Непредставление или несвоевременное представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8.5.1)
За невыполнение предписания
"Невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 19.5)
Выводы и рекомендации
Обязанности компании
На основании представленных нормативных актов, ваша компания как импортер товаров, включенных в перечень товаров, подлежащих утилизации после использования, обязана:
- Представлять декларацию о количестве выпущенных товаров
- Представлять отчетность о выполнении нормативов утилизации
- Уплачивать экологический сбор в установленные сроки
Рекомендуемые действия
-
Немедленно подготовить и направить ответ на предостережение Росприроднадзора с изложением своей позиции и плана исправления нарушений.
-
Рассчитать и уплатить экологический сбор за импортированные товары, даже если сроки нарушены, чтобы минимизировать размер штрафных санкций.
-
Подготовить и представить всю недостающую отчетность в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов.
-
В ответе на предостережение указать конкретные сроки устранения нарушений и меры, которые компания предпримет для их исправления.
-
Учитывайте, что согласно законодательству:
"В случае поступления требования, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, производитель товаров, импортер товаров, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие утилизацию отходов от использования товаров, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения такого требования устраняют выявленные нарушения" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.2-4)
Важные замечания
- Факт того, что товары импортируются для перепродажи, не освобождает от обязанности уплаты экологического сбора
- Промедление с устранением нарушений может привести к значительным штрафам
- Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся в области экологического права, для подготовки грамотного ответа и минимизации рисков
Своевременное и правильное реагирование на предостережение может помочь избежать максимальных размеров штрафов и дополнительных проверочных мероприятий.
Столкнулись с похожей ситуацией?
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение