Требуют заключить договор на вывоз бытовых отходов при наличии договора на промотходы

Обязанность ИП заключать договор на вывоз бытовых отходов от офиса и столовой

Анализ ситуации

В вашем случае как индивидуального предпринимателя, осуществляющего производственную деятельность с численностью работников 12 человек, действительно образуются два вида отходов:

1. Производственные отходы - от основного технологического процесса изготовления мебели
2. Бытовые отходы - от деятельности офиса и столовой для персонала

Применимые нормативные положения

Правовая природа бытовых отходов от коммерческой деятельности

"твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ, статья 1, пункт 1)

Это означает, что отходы от офисной деятельности и столовой (бумага, упаковка от продуктов, пищевые отходы и т.п.) квалифицируются как твердые коммунальные отходы (ТКО), даже если они образуются в процессе коммерческой деятельности.

Обязанность заключения договора на вывоз ТКО

"Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ, статья 24.7, пункт 4)

Как собственник образующихся ТКО, вы обязаны заключить соответствующий договор с региональным оператором.

Разделение правового режима отходов

Производственные отходы и твердые коммунальные отходы регулируются разными правовыми режимами:

• Производственные отходы - регулируются в соответствии с их классом опасности
• Твердые коммунальные отходы - регулируются системой региональных операторов

Наличие договора на вывоз производственных отходов не освобождает от обязанности заключить отдельный договор на вывоз ТКО.

Санкции за отсутствие договора

"Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления... - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 8.2, пункт 1)

"Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления... - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 6.35, пункт 1)

Выводы и рекомендации

1. Требование правомерно - вы обязаны заключить отдельный договор на вывоз твердых коммунальных отходов (бытовых отходов от офиса и столовой) с региональным оператором.

2. Договор на производственные отходы не покрывает ТКО - эти виды отходов регулируются разными правовыми режимами.

3. Риски отсутствия договора:

   • Административные штрафы от 30 000 до 60 000 рублей
   • Возможное приостановление деятельности до 90 суток
   • Риск привлечения к ответственности по санитарному законодательству

4. Рекомендации:

   • Заключите договор с региональным оператором на вывоз ТКО
   • Уточните у регионального оператора порядок расчета объема отходов и тарифы
   • Организуйте раздельное накопление производственных отходов и ТКО
   • Убедитесь, что места накопления отходов соответствуют санитарным требованиям

Для уточнения конкретных условий договора и тарифов рекомендую обратиться к региональному оператору по обращению с ТКО в Ленинградской области. В случае сложностей с определением правового статуса конкретных видов отходов целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на экологическом праве.