Обязанность ИП заключать договор на вывоз ТКО при аренде машиноместа
Анализ ситуации
Вы как индивидуальный предприниматель осуществляете деятельность по аренде и обслуживанию спецтехники, в процессе которой образуются различные отходы, включая использованные масла, старые шины и другие материалы. Договор аренды машиноместа оформлен на другого члена семьи.
Классификация образующихся отходов
Ключевой вопрос — классификация образующихся отходов. Согласно законодательству:
"твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 1)
Образующиеся у вас отходы (использованные масла, старые шины) являются производственными отходами, а не твердыми коммунальными отходами, поскольку они образуются в процессе предпринимательской деятельности, а не потребления.
Обязанности по обращению с отходами
Для производственных отходов установлены специальные требования:
"Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 14)
"На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 14)
Обязанность заключения договора на вывоз ТКО
"Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 24.7)
Поскольку ваши отходы являются производственными, а не твердыми коммунальными, обязанность заключать договор с региональным оператором на вывоз ТКО не возникает.
Ответственность за нарушение законодательства
"Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статья 28)
Выводы и рекомендации
-
Отходы от вашей деятельности являются производственными, а не твердыми коммунальными, поэтому договор с региональным оператором на вывоз ТКО заключать не требуется.
-
Вы обязаны организовать proper обращение с производственными отходами:
- Определить класс опасности каждого вида отходов
- Составить паспорта отходов I-IV классов опасности
- Заключить договоры со специализированными организациями на вывоз и утилизацию производственных отходов
- Обеспечить соблюдение требований к накоплению и транспортировке отходов
-
Для бытовых отходов сотрудников (если они есть) может потребоваться отдельный договор на вывоз ТКО, но это не относится к основным производственным отходам.
-
Рекомендую обратиться к специалисту в области экологического права для:
- Точной классификации всех образующихся отходов
- Разработки полной документации по обращению с отходами
- Заключения договоров с лицензированными организациями на утилизацию
Отсутствие proper организации обращения с производственными отходами может повлечь административную ответственность и приостановление деятельности.
