Требование судебных приставов о возврате ошибочно перечисленных алиментов: правомерность и действия взыскателя
Анализ ситуации
Из вашего описания следует, что вы, как взыскатель алиментов, получили от судебных приставов требование вернуть денежные средства, которые были ошибочно перечислены вам после увольнения должника (бывшего мужа) с места работы. Основанием для требования указана ошибка в расчётах. При этом вы не были уведомлены об увольнении должника, приставы не завели новый исполнительный лист и не перешли к иным способам взыскания. Требование сопровождается вызовом для составления протокола об административном правонарушении.
Применимые правовые нормы и их анализ
1. О правомерности требования о возврате средств
Основной вопрос — правомерно ли требовать с вас возврата денег, если ошибка произошла по вине третьих лиц (ФССП и бухгалтерии бывшего работодателя).
"Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа..." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 116)
Данная норма прямо запрещает обратное взыскание алиментов, кроме строго определённых случаев, связанных с виновными действиями самого получателя алиментов (например, предоставление подложных документов). В вашей ситуации нет указаний на то, что вы совершили какие-либо из перечисленных действий. Ошибка в расчётах и несвоевременное прекращение удержаний лежат на стороне работодателя и судебного пристава-исполнителя.
"Администрация организации, производившая удержание алиментов... обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты..." (Источник: Семейный кодекс Российской Федерации, Статья 111)
Обязанность сообщить об увольнении лежит на администрации организации-работодателя и на самом должнике. Отсутствие такого уведомления с их стороны могло способствовать ошибке.
"Взыскатель вправе предъявить лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, иск о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 118)
Эта норма, наоборот, защищает права взыскателя, позволяя взыскать с виновных лиц суммы, которые были удержаны, но не перечислены. Она не создаёт обязанности для взыскателя возвращать средства, полученные без его вины.
Вывод по первому вопросу: Требование судебных приставов о возврате излишне полученных алиментов, перечисленных по ошибке из-за несвоевременных действий ФССП и работодателя, является неправомерным, так как закон прямо запрещает обратное взыскание алиментов, кроме случаев вины самого получателя.
2. О возможных последствиях и административной ответственности
Вас вызывают для составления протокола об административном правонарушении. Для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включая вину в виде умысла или неосторожности.
Из представленного контекста НПА не следует, что получение алиментов в результате ошибки бухгалтерии и бездействия пристава само по себе образует состав какого-либо административного правонарушения. Ваши действия не содержат признаков умысла или небрежности, так как вы не знали и не должны были знать об увольнении должника, поскольку не получили уведомления.
"Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций." (Источник: Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Статья 13)
Требование о возврате средств и вызов для составления протокола, основанные на ошибке, допущенной не по вашей вине, могут расцениваться как ущемление ваших законных интересов.
Вывод по второму вопросу: Отказ вернуть средства, полученные без вашей вины, сам по себе не должен квалифицироваться как административное правонарушение. Ваши действия не содержат признаков противоправной вины.
3. Об обязанностях судебного пристава-исполнителя
При получении сведений об увольнении должника (которые должны были поступить от работодателя) судебный пристав-исполнитель обязан был принять меры.
"Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу... в случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества...; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 46)
При увольнении должника и отсутствии у него нового официального места работы взыскание периодических платежей с заработной платы становится невозможным. Пристав должен был известить вас об этом, а также предпринять иные меры для взыскания (например, обратить взыскание на иное имущество должника или объявить его розыск), либо вынести постановление об окончании исполнительного производства и возвращении вам исполнительного листа для самостоятельного предъявления к новому месту работы должника в будущем. Бездействие пристава привело к технической ошибке бухгалтерии.
4. О возможных действиях для защиты ваших прав
Вы имеете право обжаловать неправомерные действия и постановления пристава.
"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 121)
"Ненормативный акт государственного органа... не соответствующие закону... и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина... могут быть признаны судом недействительными." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 13)
"Постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд." (Источник: Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", Статья 19)
Выводы и конкретные рекомендации
- Требование о возврате денег неправомерно. Оснований для обратного взыскания алиментов с вас, предусмотренных ст. 116 СК РФ, нет.
- Вы не являетесь виновником сложившейся ситуации. Ошибка произошла из-за несвоевременных действий (бездействия) бухгалтерии бывшего работодателя и судебного пристава-исполнителя, не принявшего мер после возможного увольнения должника.
- Угроза административного преследования в данном случае безосновательна, так как отсутствует ваша вина.
Что необходимо сделать:
- Не подписывайте никаких документов о согласии с возвратом средств или признании административного правонарушения на встрече с приставами.
- Подготовьте письменные возражения на постановление (требование) о возврате денежных средств. В возражениях сошлитесь на:
- Статью 116 Семейного кодекса РФ, запрещающую обратное взыскание алиментов.
- Отсутствие с вашей стороны каких-либо виновных действий (не вы сообщали ложные сведения, не вы препятствовали работе пристава).
- То, что вы не были уведомлены об увольнении должника ни работодателем, ни приставом, в нарушение ст. 111 СК РФ.
- Бездействие пристава, который не предпринял мер после увольнения должника.
- Подайте жалобу в порядке подчинённости (вышестоящему должностному лицу ФССП — старшему судебному приставу того же отдела, а затем главному судебному приставу субъекта РФ). В жалобе потребуете:
- Отменить незаконное постановление (требование) о возврате денежных средств.
- Прекратить незаконные действия по привлечению вас к административной ответственности.
- Обязать судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство и принять реальные меры к взысканию алиментов с должника (розыск, обращение взыскания на иное имущество).
- Параллельно или в случае отклонения жалобы вышестоящим приставом подготовьте административное исковое заявление в суд (районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов) о признании постановления (действий) пристава незаконным. Ссылайтесь на ст. 121 Закона об исполнительном производстве и ст. 13 ГК РФ.
- Рассмотрите возможность обращения с иском о взыскании неустойки за просрочку уплаты алиментов с вашего бывшего мужа, так как с момента его увольнения и до настоящего времени алименты не выплачиваются надлежащим образом.
Рекомендуется для подготовки процессуальных документов и представительства в споре с ФССП обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве и семейном праве.
