Производственная деятельность в многоквартирном доме: подтверждение соответствия санитарным нормам
Анализ ситуации
Ваша ситуация связана с осуществлением производственной деятельности в нежилом помещении многоквартирного жилого дома, что требует особого внимания к соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и норм охраны атмосферного воздуха.
Применимые нормативные требования
Санитарно-эпидемиологические требования
"При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ, статья 24)
"Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека" (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ, статья 20)
Требования к охране атмосферного воздуха
"Запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена" (Источник: Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ, статья 15)
"Эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа" (Источник: Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ, статья 16.1)
Обязанности хозяйствующих субъектов
"Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований" (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ, статья 11)
Рекомендации и необходимые документы
1. Проведение инструментальных исследований
Для подтверждения безопасности вашей деятельности необходимо провести лабораторные исследования воздуха:
"Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и безвредности для человека" (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ, статья 32)
Рекомендуется:
- Заключить договор с аккредитованной лабораторией
- Провести замеры качества воздуха в помещении и в прилегающей территории
- Получить протоколы исследований, подтверждающие отсутствие превышения ПДК вредных веществ
2. Документальное подтверждение соответствия оборудования
"Отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат обязательному подтверждению соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям" (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ, статья 41)
Необходимо подготовить:
- Сертификаты соответствия на производственное оборудование
- Декларации соответствия на фильтрующие системы
- Техническую документацию на оборудование с указанием параметров выбросов
3. Разработка внутренней документации
- Программу производственного контроля
- Журнал эксплуатации и обслуживания фильтрующего оборудования
- Инструкции по безопасной эксплуатации оборудования
4. Взаимодействие с надзорными органами
При наличии положительных результатов исследований вы можете:
- Уведомить Роспотребнадзор о проведенных мероприятиях
- Предоставить арендодателю и жильцам копии документов, подтверждающих безопасность деятельности
- Рассмотреть возможность получения санитарно-эпидемиологического заключения
Выводы
- Ваша деятельность подпадает под действие строгих санитарно-эпидемиологических требований и требований по охране атмосферного воздуха
- Установка фильтра была правильным решением, но недостаточным с юридической точки зрения
- Для легализации деятельности и успокоения арендодателя и жильцов необходимо документальное подтверждение безопасности
Рекомендую незамедлительно:
- Провести инструментальные исследования воздуха аккредитованной лабораторией
- Подготовить полный пакет документов на оборудование
- Разработать программу производственного контроля
- Предоставить полученные документы арендодателю и быть готовым продемонстрировать их жильцам
В случае сложностей с interpretation нормативных требований рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся в области экологического и санитарного права.
