Новый иск на алименты или изменение старого приказа?

Как правильно поступить с судебным приказом о взыскании алиментов

Вы обладаете вступившим в законную силу и неотменённым судебным приказом о взыскании алиментов, который ранее не был полностью исполнен. Отказ в возбуждении исполнительного производства из-за неизвестности места жительства должника не лишает Вас права на повторное предъявление этого же документа, если появились новые сведения. Подавать новый иск о взыскании алиментов по тому же основанию и за тот же период не требуется – это повлечёт отказ в принятии заявления. Вносить изменения в уже вынесенный судебный приказ также не нужно. Закон предусматривает механизмы возобновления принудительного исполнения по первоначальному приказу.

Ниже приведён детальный анализ ситуации и конкретный порядок действий.

1. Юридическая сила судебного приказа и возможность повторного предъявления

Судебный приказ о взыскании алиментов, вынесенный мировым судьёй, является одновременно судебным постановлением и исполнительным документом, который подлежит обязательному исполнению на всей территории России.

«Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.»
(Гражданский процессуальный кодекс РФ, статья 121, часть 2)

«Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.»
(ГПК РФ, статья 13, часть 2)

Поскольку алименты относятся к периодическим платежам, для них установлен особый срок предъявления к исполнению: исполнительный документ можно подать в течение всего срока, на который присуждены платежи (как правило, до совершеннолетия ребёнка), а также в течение трёх лет после окончания этого срока. Поэтому Ваш приказ от 2017 года в любом случае остаётся действительным.

«Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.»
(Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 21, часть 4)

Кроме того, срок предъявления прерывался: если приказ ранее направлялся в колонию и возбуждалось исполнительное производство, то после его окончания (или возврата) течение срока начинается заново.

«Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается.»
(Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 22, части 1 и 2)

Таким образом, Вы имеете полное право повторно предъявить имеющийся подлинник судебного приказа.

2. Недопустимость подачи нового искового заявления или изменения приказа

Обращение в суд с новым заявлением о взыскании алиментов на того же ребёнка по тем же основаниям (например, от той же даты) невозможно. Это прямо запрещено гражданским процессуальным законодательством.

«Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.»
(ГПК РФ, статья 134, часть 1, пункт 2)

Необходимости вносить изменения в судебный приказ (менять резолютивную часть, адреса должника и т.п.) также нет. Судебный приказ фиксирует обязанность должника уплачивать алименты, а место его исполнения определяется по правилам Федерального закона «Об исполнительном производстве» в зависимости от фактического места жительства должника, места его пребывания или местонахождения его имущества. Изменение этих данных не требует пересмотра самого судебного акта.

3. Правильный порядок возобновления исполнительного производства

Для возобновления взыскания необходимо предъявить подлинник судебного приказа вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в службу судебных приставов. При этом важно правильно определить подразделение, куда подать документ.

По общему правилу исполнительные действия совершаются по месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества должника.

«Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.»
(Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 33, часть 1)

Поскольку Вам стали известны предположительные регион проживания и место работы должника (строительная компания), Вы можете направить заявление и приказ в подразделение приставов по месту нахождения этой организации или по предполагаемому месту жительства. Дополнительно нужно указать в заявлении все известные данные: адрес, название работодателя, контакты.

Однако если точное место жительства не подтверждено документально, Вы вправе подать документы по своему месту жительства как взыскателя. В ситуации, когда должник не имеет известного места жительства или местонахождения, закон разрешает совершать исполнительные действия по месту жительства взыскателя до установления места нахождения должника.

«В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.»
(Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 33, часть 4)

Таким образом, Вы можете предъявить приказ в отдел судебных приставов по Вашему нынешнему месту жительства, одновременно указав новые сведения о возможном месте работы должника. Приставы обязаны возбудить производство и направить запросы работодателю либо запросить информацию в регионе, где предположительно проживает должник.

4. Ваши права в случае отказа и возможные механизмы розыска

Если судебный пристав-исполнитель вновь откажет в возбуждении исполнительного производства, необходимо получить постановление об отказе и обжаловать его в суде или вышестоящему должностному лицу в установленный срок (10 дней с момента получения).

«Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.»
(Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 128, часть 1)

Также настоятельно рекомендую воспользоваться правом на объявление розыска должника. По алиментным требованиям судебный пристав-исполнитель обязан объявить розыск по своей инициативе или по Вашему заявлению.

«По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов…»
(Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 65, часть 3)

Заявление об объявлении розыска можно подать одновременно с заявлением о возбуждении производства или сразу после его возбуждения.

Когда место работы должника подтвердится, Вы также вправе ходатайствовать об обращении взыскания на его заработную плату, что позволит удерживать алименты непосредственно из доходов.

«Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей…»
(Федеральный закон «Об исполнительном производстве», статья 98, часть 1, пункт 1)

Рекомендации

1. Не подавайте новый иск и не пытайтесь изменить судебный приказ. Ваш документ полностью сохраняет силу.

2. Подготовьте заявление о возбуждении исполнительного производства, приложите оригинал судебного приказа. В заявлении укажите:

   • собственные данные,
   • предположительную информацию о регионе проживания и месте работы должника,
   • просьбу об объявлении розыска,
   • просьбу обратить взыскание на заработную плату (когда работодатель будет установлен).

3. Подайте заявление в подразделение ФССП:

   • по Вашему месту жительства (если точное местонахождение должника неизвестно, это законно),
   • либо по предполагаемому адресу должника или адресу его работодателя.

4. Если последует отказ – получите постановление и обжалуйте его в районный суд или в порядке подчинённости в 10-дневный срок. При необходимости проконсультируйтесь с адвокатом.

Ваша ситуация разрешима в рамках действующего судебного приказа, главное – правильно инициировать (возобновить) исполнительное производство.