Удержание денежного довольствия участника СВО в счет задолженности по алиментам в размере 100% незаконно
Анализ ситуации
Ваш муж, находясь на передовой и получая денежное довольствие, оказался полностью лишен средств к существованию из-за списания 100% дохода в счет алиментной задолженности. Это недопустимо по закону, и действия судебного пристава-исполнителя подлежат обжалованию.
К сожалению, в предоставленных нормативных актах отсутствуют специальные гарантии, полностью запрещающие взыскание алиментной задолженности с участников СВО, однако действуют общие ограничения по размеру удержаний, которые были нарушены.
Предельный размер удержаний по алиментам
В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» четко установлен максимальный размер удержаний из доходов должника. По общему правилу:
«При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов» (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 99, часть 2).
Однако для алиментных обязательств установлено исключение в сторону увеличения, но не до 100%, а максимум до 70%:
«Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей... В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов» (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 99, часть 3).
Вывод: пристав, утверждающий, что алиментный долг позволяет списывать 100% дохода, нарушает прямое указание закона о 70-процентном ограничении.
Особые гарантии для участников СВО: почему приостановление производства невозможно
Закон действительно предусматривает приостановление исполнительного производства для участников боевых действий:
«Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:... если должник-гражданин... принимает участие в специальной военной операции» (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 40, часть 1, пункт 3, подпункт «в»).
Однако из этого правила сделано прямое исключение для алиментов, и пристав здесь прав — приостановить исполнительное производство по алиментам в связи с участием в СВО нельзя:
«Основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные пунктами 3 и 10 части 1 настоящей статьи, не распространяются на требования по алиментным обязательствам» (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 40, часть 1.1).
Именно поэтому пристав отказывается приостанавливать производство. Но это не отменяет 70-процентного лимита удержаний!
Сохранение прожиточного минимума
Закон позволяет защитить минимально необходимые средства. Однако для алиментов это ограничение тоже не действует:
«Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов» (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 99, часть 3.1).
Но сам 70-процентный барьер сохраняется в любом случае — мужу должны оставлять хотя бы 30% дохода.
План действий: как защитить права мужа
1. Подача заявления судебному приставу-исполнителю
Вы как представитель мужа (при наличии доверенности) или он сам можете подать заявление о перерасчете удержаний с требованием соблюдать 70-процентный лимит. Это можно сделать дистанционно:
«Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства» (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 64.1, часть 1).
Пристав обязан рассмотреть заявление в десятидневный срок (часть 5 статьи 64.1) и вынести постановление.
2. Обжалование действий пристава
Муж имеет право на обжалование незаконного списания 100% дохода:
«Постановления судебного пристава-исполнителя... их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспорены в суде» (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 121, часть 1).
Жалоба подается в течение 10 дней с момента, когда стало известно о нарушении (статья 122 Закона). Поскольку списания продолжаются, срок не пропущен.
3. Обращение в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке
Муж может просить суд об изменении порядка исполнения:
«Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта... в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ» (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 37, часть 1).
Участие в боевых действиях — веское основание для отсрочки или рассрочки.
4. Иск об освобождении от уплаты задолженности
Если материальное положение мужа объективно не позволяет погасить долг, можно обратиться в суд:
«Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам... если установит, что неуплата алиментов... имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность» (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 114, часть 2).
Конкретные рекомендации
-
Немедленно подайте заявление приставу о незаконности 100% удержания, ссылаясь на часть 3 статьи 99 ФЗ-229, требуйте перерасчета с ограничением 70%.
-
Параллельно подайте жалобу старшему судебному приставу на действия пристава-исполнителя, нарушающего 70-процентный лимит. Жалобу можно подать онлайн.
-
Обратитесь в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения, указав нахождение мужа в зоне боевых действий и отсутствие иных источников дохода.
-
Рассмотрите возможность подачи иска об освобождении от уплаты задолженности или ее уменьшении по статье 114 СК РФ.
-
Оформите доверенность от мужа, если это возможно, чтобы представлять его интересы перед приставами и в суде. Если муж находится в зоне боевых действий, доверенность может быть удостоверена командиром воинской части.
Помните: даже если пристав ссылается на алиментный характер долга, закон нигде не допускает удержания более 70% доходов. Это прямое нарушение, которое должно быть устранено. Действия пристава, оставляющие военнослужащего на передовой без копейки, не имеют законных оснований.
Если указанные меры не приведут к результату, целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве и семейном праве, для подготовки процессуальных документов и представления интересов вашего мужа в суде.