Как заключить нотариальное соглашение об алиментах, если плательщик работает неофициально, а нотариус требует справку 2-НДФЛ и счёт на имя ребёнка
Анализ вашей ситуации
Вы достигли добровольной договорённости о размере и порядке алиментов на общего ребёнка, что является наиболее цивилизованным способом исполнения родительских обязанностей. Закон прямо предусматривает возможность заключения такого соглашения, и его нотариальное удостоверение придаёт ему силу исполнительного документа.
Однако нотариус, по сути, блокирует оформление, выдвигая требования, которые не основаны на действующем законодательстве: справка 2-НДФЛ за полгода и обязательное открытие банковского счёта на имя ребёнка. Эти требования неправомерны, так как закон не устанавливает исчерпывающего перечня документов для удостоверения алиментного соглашения, а порядок выплат стороны определяют самостоятельно.
Применимые нормы закона
1. Обязательная нотариальная форма и сила соглашения
Семейный кодекс чётко определяет, что соглашение об уплате алиментов должно быть нотариально удостоверено, но при этом оно приобретает силу исполнительного листа:
«Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.»
(Источник: Семейный кодекс РФ, статья 100)
2. Свобода сторон в определении размера и способа уплаты
Вы вправе сами определить размер алиментов, и он может выражаться не в доле от дохода, а в твёрдой денежной сумме:
«Размер алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, определяется сторонами в этом соглашении.»
(Источник: Семейный кодекс РФ, статья 103)
Способ уплаты также выбирается вами – совсем не обязательно перечислять деньги именно на счёт ребёнка:
«Алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу …; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.»
(Источник: Семейный кодекс РФ, статья 104)
3. Отсутствие официального дохода не препятствует определению алиментов в твёрдой сумме
Даже если бы вы не смогли договориться и обратились в суд, при нерегулярном или отсутствующем официальном доходе суд взыскивает алименты в твёрдой денежной сумме. Закон прямо учитывает вашу ситуацию:
«…если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, … суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме.»
(Источник: Семейный кодекс РФ, статья 83)
Значит, и в вашем соглашении твёрдая сумма является законным вариантом.
4. Алименты поступают в распоряжение родителя, а не на специальный детский счёт
По общему правилу, алиментные платежи получает родитель, с которым проживает ребёнок. Обязанность открывать счёт на имя ребёнка законом не установлена:
«Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.»
(Источник: Семейный кодекс РФ, статья 60)
Следовательно, только суд и лишь по требованию плательщика может перевести до половины алиментов на счёт ребёнка. При добровольном соглашении вы сами выбираете способ расчётов (наличные, счёт родителя, счёт ребёнка), и нотариус не вправе навязывать вам конкретный вариант.
5. Полномочия нотариуса и основания для отказа
Нотариус проверяет законность сделки и соответствие воли сторон требованиям закона. Ему предоставлено право запрашивать сведения и документы:
«Нотариус имеет право: … истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащие персональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий.»
(Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 15)
Однако это право не безгранично. Отказ в совершении нотариального действия допустим только в случаях, прямо указанных в законе, а неисполнение требований, не предусмотренных законом, к таким основаниям не относится. Более того, прямо запрещён отказ по мотивам нецелесообразности или необоснованности:
«Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: … сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства … Нотариус не вправе отказать в совершении нотариального действия по мотивам нецелесообразности или необоснованности, за исключением случаев, предусмотренных законом.»
(Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 48)
Нотариусу предписано разъяснять сторонам правовые последствия и проверять, не противоречит ли сделка закону, а не подменять свободу договора своим усмотрением:
«Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.»
(Источник: Основы законодательства РФ о нотариате, статья 54)
Таким образом, требование исключительно справки 2-НДФЛ (когда официальный доход отсутствует) и исключительно банковского счёта на имя ребёнка являются избыточными и незаконными ограничениями свободы сторон.
Выводы и конкретные рекомендации
1. Твердая денежная сумма допустима и может быть обоснована без 2-НДФЛ
Вы имеете полное право установить в соглашении твёрдую сумму алиментов, не привязанную к официальному заработку. Обосновать её размер можно следующими обстоятельствами:
- величиной прожиточного минимума на детей, установленной в вашем регионе (актуальные данные доступны на официальных порталах органов власти субъектов РФ);
- реальными, пусть и документально не подтверждёнными, доходами плательщика, о которых стороны договорились;
- обычными потребностями ребёнка, сохранением привычного для него уровня обеспечения (питание, одежда, кружки, лечение и т.д.).
В соглашении достаточно указать конкретную сумму и периодичность выплат. Нотариус не вправе отказывать только потому, что к бумаге не приложены налоговые формы, если вы разумно поясняете, почему выбрали именно такую цифру.
2. Счёт для получения алиментов может быть любым
Вы можете указать в соглашении любой удобный для вас способ получения денег: на ваш личный счёт, наличными под расписку, частично на счёт ребёнка – закон этого не запрещает. Требование нотариуса об обязательном открытии счёта именно на имя ребёнка не основано на нормах права.
3. Алгоритм действий при столкновении с необоснованными требованиями нотариуса
- Попросите нотариуса дать письменное разъяснение, на каком именно нормативном акте основано требование справки 2-НДФЛ и детского счёта.
- Если нотариус настаивает, подайте письменное заявление о совершении нотариального действия с приложением вашего проекта соглашения. В случае отказа пусть нотариус вынесет мотивированное постановление в течение 10 дней (или в иной срок, установленный законом).
- Это постановление об отказе можно обжаловать в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы (порядок прямо предусмотрен статьёй 49 Основ законодательства о нотариате). Суд проверит законность действий нотариуса и обяжет удостоверить соглашение, если отказ не обоснован.
4. Что можно предложить нотариусу для переговоров
- Представить письменное соглашение сторон, в котором указано, что размер алиментов определён ими добровольно, учитывает все известные источники средств плательщика и соответствует интересам ребёнка, а также что стороны отказываются от взыскания в долях из-за отсутствия официального дохода.
- Приложить любые доступные документы, косвенно подтверждающие финансовое положение (выписки с банковской карты, договоры аренды, свидетельства о расходах на ребёнка, справки о пособиях и т.д.), либо прямо указать, что таких документов нет.
5. Альтернативные варианты
- Обратитесь к другому нотариусу – практика удостоверения алиментных соглашений без 2-НДФЛ является распространённой, и многие нотариусы не предъявляют таких жёстких требований.
- Если найти компромисс не удастся, вы не лишены возможности подать иск в суд об установлении алиментов в твёрдой сумме. Суд учтёт все фактические обстоятельства, включая отсутствие официальной работы, и назначит выплаты, которые будут исполнимы.
Важно: данная ситуация содержит нюансы, требующие индивидуальной защиты ваших интересов. Рекомендую перед дальнейшими действиями проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на семейном и нотариальном праве. Адвокат поможет грамотно составить обоснование размера алиментов и, при необходимости, подготовит жалобу на действия нотариуса или исковое заявление в суд.
