Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 80
Соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 99
Определяющее значение для приоритета имеет ст. 100 СК РФ: нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов приравнивается к исполнительному листу. Это означает, что такое соглашение является исполнительным документом, на основании которого работодатель обязан производить удержания. Соответственно, оно входит в ту же категорию, что и решения суда о взыскании алиментов, и подчиняется правилам очередности, установленным для исполнительных документов.
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 100
Переходя к очередности, ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что требования по взысканию алиментов удовлетворяются в первую очередь. Это значит, что если на работника-должника поступило несколько исполнительных документов, то алиментные платежи (в том числе по нотариальному соглашению) производятся раньше, чем удержания по другим долгам, например, по кредитам или административным штрафам. В ситуации, когда приставы уже направили на работу постановление об удержании 50% по другим исполнительным производствам, появление алиментного соглашения первой очереди заставит работодателя изменить порядок: сначала удерживать алименты, а затем, если останется место в пределах общего лимита, — остальные долги.
В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 111
Ограничение размера удержаний регулируется ст. 99 того же закона и ст. 138 Трудового кодекса РФ. По общему правилу с должника-гражданина можно удерживать не более 50% заработной платы. Однако для алиментов на несовершеннолетних детей установлено исключение: размер удержания может достигать 70%. Таким образом, установление в нотариальном соглашении 50% зарплаты не нарушает закон — это как раз в пределах допустимого для алиментов лимита. Более того, наличие алиментного документа первой очереди позволяет увеличить общий размер удержаний (вместе с другими долгами) до 70% (50% на алименты + до 20% на прочие долги, в совокупности не более 70%). Если бы алиментов не было, по постановлению приставов удерживалось бы только 50% на другие долги. Теперь же, после появления алиментного соглашения, алименты будут взыскиваться в первую очередь в размере 50%, а на оставшиеся долги можно удерживать дополнительно до 20%, но фактически это приведёт к тому, что «чужие» долги будут погашаться в меньшем объёме (или вообще не будут, если алименты поглотят весь лимит).
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 99
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при ... взыскании алиментов на несовершеннолетних детей... Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 138
Относительно порядка передачи нотариального соглашения работодателю решающее значение имеет ст. 98 Закона «Об исполнительном производстве». Она прямо указывает, что лица, выплачивающие должнику заработную плату (то есть работодатель), обязаны удерживать денежные средства со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя. Отсюда следует, что закон предусматривает два равноправных канала поступления исполнительного документа к работодателю: напрямую от взыскателя (взыскательницей выступает супруга-мать ребенка) или через службу судебных приставов. Следовательно, супруга может отправить нотариально удостоверенное соглашение работодателю любым способом, обеспечивающим фиксацию факта получения: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, через курьерскую службу, либо вручить лично. Работник-должник также вправе самостоятельно предоставить соглашение работодателю. Никакого обязательного требования о том, что документ должен поступать только от судебных приставов, закон не содержит. Более того, если соглашение нотариально удостоверено и имеет силу исполнительного листа, оно может быть предъявлено работодателю непосредственно взыскателем без участия приставов.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 98
Таким образом, заключение нотариального соглашения об уплате алиментов на 50% зарплаты позволит перевести эти выплаты в первую очередь, вытеснив другие удержания. Работодатель обязан принять такое соглашение как от самой супруги (по почте, курьером или лично), так и от работника.
