- Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. ... 3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 128
Соответственно, как следует из ст. 218 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя:
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци...
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Однако следует учитывать срок на обжалование: ст. 219 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя может быть подано в течение десяти дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав:
- Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд...
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219
Таким образом, пропуск десятидневного срока не влечет автоматического отказа в принятии иска, и если мужчина узнал о расчете недавно, этот срок следует отсчитывать с момента получения копии постановления пристава. При обжаловании в административном иске необходимо указать, как именно оспариваемый расчет нарушает права (ст. 220 КАС РФ — требования к содержанию заявления).
Теперь перейдем к правильности самого расчета. Ключевой вопрос — за какой период пристав вообще мог взыскивать задолженность. Согласно ст. 113 Семейного кодекса РФ, при предъявлении исполнительного листа к взысканию взыскание алиментов за прошедший период производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению, за исключением случаев, когда удержание не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты:
- Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
- В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 113
Вывод: по общему правилу пристав мог рассчитать задолженность только за три года, предшествующие марту 2024 года (то есть с марта 2021 года). Весь период с 2016 года он мог включить в расчет только в том случае, если установит вину должника в том, что алименты не удерживались. Однако вина предполагает уклонение должника от уплаты, то есть его активные действия: сокрытие доходов, перемену места работы без уведомления и тому подобное. В ситуации, когда у мужчины не было официального дохода, а взыскательница не предъявляла приказ приставам в течение 8 лет, вина должника в непроведении взыскания за этот период отсутствует. Следовательно, пристав обязан был применить трехлетний срок, и расчет за 10 лет является незаконным.
Кроме того, при расчете суммы задолженности пристав руководствовался ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которая предписывает при отсутствии сведений о доходах исходить из размера средней заработной платы в РФ:
- Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
- Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задо...
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 102
Это означает, что сам по себе метод расчета пристава (по средней зарплате) формально корректен, если должник не предоставил документы о доходах. Однако отсутствие дохода может быть признано уважительной причиной для освобождения от уплаты задолженности или ее уменьшения в судебном порядке на основании ст. 114 СК РФ:
- Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 114
В данном случае отсутствие дохода (неофициальная безработица) может быть признано уважительной причиной, особенно если мужчина не уклонялся от работы (не было официальных доходов, пристав не взыскивал, взыскатель не предъявляла документы). Но это требует отдельного обращения в суд с иском об освобождении от задолженности или ее уменьшении. Пристав сам учесть эти обстоятельства не обязан — он производит расчет на основании закона, а смягчающие обстоятельства рассматривает суд.
Отдельно стоит отметить, что ст. 107 СК РФ регулирует сроки обращения за алиментами в суд, но здесь речь идет не об обращении в суд — судебный приказ уже был вынесен в 2016 году. Однако норма помогает уяснить общий принцип: алименты за прошлое время взыскиваются за три года, если не доказано уклонение. Прямо к данному расчету она не применяется, так как взыскание идет не на основании решения суда о взыскании за прошлое, а на основании ранее выданного приказа.
Таким образом, у вас есть два основных пути обжалования: оспорить сам расчет пристава в административном порядке (через суд по КАС РФ) с указанием на неправильный период (10 лет вместо 3), а затем, если в рамках этого же иска не удастся изменить расчет, подать отдельный иск в суд общей юрисдикции об освобождении от задолженности или ее уменьшении по ст. 114 СК РФ, представив доказательства отсутствия дохода и уважительности причин.