Заявительница является взыскателем алиментов на содержание общего ребенка, которые были установлены судебным решением (судебным приказом) до того, как отец ребенка поступил на военную службу по контракту. После начала службы отец перестал выплачивать алименты, в результате чего образовалась задолженность в размере 300 000 рублей. При этом заявительнице поступила справка, подтверждающая, что должнику присвоен статус ветерана боевых действий.
Юридически значимым обстоятельством является то, что должник является действующим военнослужащим-контрактником. Это означает, что основным источником его дохода является денежное довольствие, которое выплачивается ему по месту службы. Взыскание алиментов и задолженности по ним с такой категории должников имеет свою специфику, связанную с порядком обращения взыскания на денежное довольствие военнослужащих.
Правоотношения, затронутые в данной ситуации: алиментные обязательства родителей в отношении несовершеннолетних детей; меры принудительного исполнения судебных решений, в том числе порядок взыскания алиментов и задолженности; особенности взыскания денежных средств с военнослужащих.
Заявительница находится в затруднительном положении, поскольку ей неизвестно наименование и место дислокации воинской части, в которой проходит службу должник. Отсутствие этой информации препятствует возможности напрямую обратиться к командованию части с требованием об удержании алиментов из довольствия военнослужащего. Однако наличие статуса ветерана боевых действий само по себе не освобождает должника от обязанности выплачивать алименты и не влияет на порядок взыскания задолженности.
Согласно ст. 80 Семейного кодекса РФ, родители несут безусловную обязанность по содержанию своих несовершеннолетних детей. Следовательно, отец ребенка, независимо от своего статуса ветерана боевых действий и прохождения военной службы по контракту, обязан выплачивать алименты. Поскольку он этого не делает и образовалась задолженность, возникает право на принудительное взыскание.
- Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 80
В силу ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем. В данном случае задолженность уже накопилась в размере 300 тысяч рублей, и поскольку удержание не производилось по вине отца (он уклонялся от уплаты), взыскание возможно за весь период, несмотря на общий трехлетний срок, установленный для обращения за алиментами за прошлое время. Это означает, что пристав может включить в расчет всю сумму с момента образования долга, а не только за последние три года.
- Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
- В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
- Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определен
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 113
Кроме того, ст. 115 СК РФ предусматривает ответственность за несвоевременную уплату в виде неустойки. Поскольку отец не платил алименты добровольно и образовалась задолженность по его вине, заявительница вправе дополнительно требовать выплаты неустойки в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Это возможно предъявить как в рамках возбужденного исполнительного производства, так и путем отдельного иска.
Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов. 2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 115
Для принудительного взыскания необходимо, чтобы вступившее в силу решение суда (или судебный приказ) об алиментах и расчет задолженности были переданы в Федеральную службу судебных приставов. Далее в силу ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан обратить взыскание на доходы должника. В данном случае доходом является денежное довольствие военнослужащего. Пристав направляет копию исполнительного документа в воинскую часть, где числится должник, либо в соответствующий финансовый орган Министерства обороны. Командование воинской части или финансовый орган со дня получения документа обязаны ежемесячно удерживать из денежного довольствия отца средства на погашение задолженности и текущих алиментов.
Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина
- Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
- Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 98
Размер удержания регулируется ст. 99 того же закона. При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей ограничение в 50% дохода не применяется — удерживать можно до 70% денежного довольствия и иных доходов должника. Это позволяет обеспечить погашение как текущих алиментов, так и накопленной задолженности в 300 тысяч рублей.
Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления
- При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
- Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей... В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 99
Что касается неизвестности воинской части и места службы отца. В представленном блоке НПА нет прямых норм, регулирующих розыск имущества или места работы военнослужащего-должника. Однако это не препятствие: пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства обязан принимать меры для установления места работы должника и его доходов. Для этого он направляет запросы в военные комиссариаты, Главное управление кадров Министерства обороны РФ, Росгвардию (в зависимости от ведомства), а также использует базы данных ФССП. Если в течение длительного времени сведения не поступают, заявительница может подать ходатайство судебному приставу о розыске должника или его имущества. Согласно общим нормам Закона об исполнительном производстве (ст. 65), при неисполнении требований об алиментах пристав обязан объявить розыск должника, что также поможет выяснить его воинскую часть.
