Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 81
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» наделяет судебного пристава-исполнителя широким перечнем исполнительных действий, включая наложение ареста на имущество (пункт 7 части 1 статьи 64). Однако такие действия должны быть соразмерны целям — созданию условий для принудительного исполнения, а не понуждению к смене формы занятости. Поскольку вами погашена задолженность в 260 000 рублей и алименты выплачиваются ежемесячно, наложение ареста на имущество в целях обеспечения исполнения выглядит избыточным и необоснованным — отсутствует главное условие для такой меры: наличие непогашенного долга или неисполнения периодических платежей.
- Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 64
Статья 68 Закона предусматривает меры принудительного исполнения, которые применяются только после истечения срока для добровольного исполнения. Вы добровольно выплачиваете алименты, поэтому применение мер принудительного исполнения (обращение взыскания на имущество, денежные средства) преждевременно — у пристава нет оснований утверждать, что вы уклоняетесь от уплаты.
- Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
- Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 68
Отдельно стоит обратить внимание на статью 98 Закона, устанавливающую порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. Взыскание на зарплату обращается в случае исполнения исполнительных документов о взыскании периодических платежей. Однако эта норма не обязывает вас официально трудоустраиваться — она лишь описывает механизм удержаний, если пристав решает направить постановление по месту работы. При отсутствии официального места работы пристав вправе обратить взыскание на иные доходы или имущество, но только при недостаточности выплат. У вас же алименты уплачиваются регулярно из неофициального дохода, что подтверждается квитанциями, следовательно, оснований для принудительного обращения взыскания на имущество нет.
- Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
- При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 98
Порядок обращения взыскания на имущество должника закреплен в статье 69 Закона: взыскание в первую очередь обращается на денежные средства, и лишь при их недостаточности — на иное имущество. Поскольку вы регулярно перечисляете алименты денежными переводами, пристав не вправе сразу угрожать арестом имущества — сначала должны быть предприняты меры по выявлению и взысканию денежных средств, что уже фактически реализовано вами добровольно.
- Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
- Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организаций.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 69
Наиболее важно: законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны (статья 6 Закона), но лишь те, которые соответствуют законодательству. Требование об официальном трудоустройстве не предусмотрено ни Семейным кодексом, ни Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Пристав не вправе диктовать форму трудовой деятельности, если алименты выплачиваются в установленном размере и своевременно. Таким образом, угрозы арестом имущества и принуждение к трудоустройству не имеют под собой правовой основы.
- Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
- В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 6
Для защиты своих прав вы можете воспользоваться правом на обжалование действий и постановлений пристава. Статья 50 Закона предоставляет сторонам исполнительного производства право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, приводить доводы и обжаловать действия должностных лиц. Статья 121 прямо устанавливает, что постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 50
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 121
Конкретный порядок подачи жалобы вышестоящему должностному лицу регламентирован статьями 123 и 124. Жалоба подается старшему судебному приставу в течение десяти дней со дня совершения обжалуемого действия (или со дня, когда вы узнали о нем) — это предусмотрено статьей 122. В жалобе необходимо указать основания, по которым вы считаете требования пристава незаконными, и приложить копии квитанций об уплате алиментов в подтверждение добросовестного исполнения.
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 123
- Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается на бумажном носителе или в форме электронного документа.
- В жалобе должны быть указаны:
- основания, по которым обжалуется постановление Федеральной службы судебных приставов, а также постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
- требования лица, подавшего жалобу.
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 124
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия ( бездействие ) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 122
Если вышестоящий пристав откажет в удовлетворении жалобы, вы вправе оспорить действия пристава в суде общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьей 128 Закона и КАС РФ. Кроме того, на любой стадии вы можете подать приставу письменные объяснения и ходатайство о приобщении к материалам исполнительного производства копий почтовых квитанций в подтверждение уплаты алиментов — это остановит необоснованные угрозы арестом имущества.