Ситуация связана с исполнением судебного решения о взыскании алиментов. Юридически значимым является факт того, что судом уже принято решение о взыскании алиментов и алименты назначены с февраля. При этом женщина, являясь взыскателем, предъявила исполнительный лист к исполнению в службу судебных приставов в мае, но затем добровольно отозвала его, написав заявление об отказе от взыскания и забрав документы. Теперь она стоит перед необходимостью повторного предъявления исполнительного листа.
Ключевой вопрос — как исчисляется задолженность в случае, если взыскатель сам прервал процесс принудительного исполнения, а затем возобновил его. Разъяснение судебного пристава о том, что при повторной подаче долг будет считаться не с февраля (даты, указанной в судебном решении), а с июля (месяца, когда был оформлен отказ), порождает правовую неопределенность.
Юридически значимо следующее: судебное решение о взыскании алиментов само по себе не прекращает своего действия из-за отзыва исполнительного листа. Оно остается в силе. Однако принудительное взыскание (работа приставов) приостанавливается с момента отзыва документа. Возникает вопрос, перестает ли за это время накапливаться долг (то есть, приостанавливается ли обязанность платить алименты), или же обязанность платить сохраняется, но без принудительных мер со стороны государства. Кроме того, важно понимать, считается ли отзыв исполнительного листа препятствием для взыскания алиментов за прошлый период, который уже был установлен судом (с февраля).
Таким образом, сложилась ситуация, требующая уточнения: какой именно период задолженности подлежит взысканию при повторном предъявлении — с даты, указанной в решении суда, или с даты возобновления исполнительного производства. Ответ на этот вопрос зависит от того, как закон трактует действие судебного акта и последствия отказа взыскателя от принудительного взыскания.
Основным нормативным актом, регулирующим порядок определения задолженности по алиментам, является Семейный кодекс РФ. Согласно пункту 1 статьи 113 СК РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию. Применительно к вашей ситуации: если вы повторно предъявите исполнительный лист, например, в июле, то по общему правилу задолженность может быть взыскана за три года, предшествовавшие этому июлю. Поскольку суд назначил алименты с февраля того же года, этот февраль входит в указанный трехлетний срок. Следовательно, долг за период с февраля по июль может быть включен в расчет вне зависимости от того, что между маем и июлем исполнительный документ не находился на принудительном исполнении. Таким образом, утверждение судебного пристава о том, что долг будет исчисляться только с июля, не соответствует общей норме пункта 1 статьи 113 СК РФ, так как трехлетний период охватывает и февраль, и последующие месяцы.
Статья 113. Определение задолженности по алиментам 1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 113
Однако ещё более важное значение для вашего случая имеет пункт 2 той же статьи 113 СК РФ. Он устанавливает исключение из трехлетнего ограничения: если удержание алиментов по исполнительному листу не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание производится за весь период, независимо от трехлетнего срока. Поскольку решение суда о взыскании алиментов с февраля вступило в законную силу, ваш бывший муж обязан был уплачивать алименты добровольно с февраля, независимо от того, был ли предъявлен исполнительный лист. Тот факт, что вы отозвали исполнительный лист в мае, не освобождает его от обязанности платить; неисполнение этой обязанности является его виной. Отзыв исполнительного документа самим взыскателем не снимает с должника обязанности по уплате алиментов, а лишь приостанавливает меры принудительного взыскания. Следовательно, неуплата алиментов за период с февраля по июль (и вплоть до момента повторного предъявления) происходит по вине должника. Это означает, что по пункту 2 статьи 113 СК РФ при повторном предъявлении задолженность может быть взыскана за весь период с февраля, а не только с июля.
- В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 113
Процедура возобновления исполнительного производства после отзыва исполнительного листа регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Статья 30 этого закона устанавливает, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. При вашем повторном обращении судебный пристав-исполнитель обязан возбудить новое исполнительное производство. При этом он не вправе произвольно изменять дату, с которой началось образование задолженности, — она определяется на основании судебного акта (с февраля) и норм Семейного кодекса о вине должника.
Статья 30. Возбуждение исполнительного производства 1. Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 30
Основания окончания исполнительного производства при отзыве исполнительного документа взыскателем закреплены в статье 47 данного Федерального закона. Поскольку в предоставленном фрагменте статьи 47 отсутствует полный перечень оснований, укажу, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 (в его системной связи со статьёй 46) исполнительное производство оканчивается в случае возвращения исполнительного документа по заявлению взыскателя. При окончании производства в связи с отзывом документа задолженность, накопившаяся к моменту вынесения постановления об окончании, подлежит фиксации и не аннулируется. При повторном предъявлении исполнительного листа пристав рассчитывает долг заново с учётом всей суммы, не уплаченной с даты, указанной в судебном решении, а не с момента повторной подачи.
Статья 47. Окончание исполнительного производства 1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: (в ред. Федерального закона от 24.06.2023 N 263-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностно...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 47
Статья 46 того же закона регулирует извещение взыскателя о невозможности взыскания. Эта норма не относится к вашей ситуации, так как вы добровольно отозвали исполнительный лист, а не получали извещение о невозможности взыскания. Поэтому она не применяется к вопросу исчисления задолженности при повторном предъявлении.
Положения статей 114 и 115 Семейного кодекса касаются освобождения от уплаты задолженности и ответственности за несвоевременную уплату. Они не регулируют порядок определения начального момента начисления долга при повторном предъявлении исполнительного листа после его отзыва, поэтому их анализ не требуется для ответа на ваш вопрос.
Таким образом, позиция судебного пристава о том, что при повторной подаче долг будет исчисляться с июля, то есть с месяца отказа, не основана на приведённых нормах. В силу пункта 2 статьи 113 СК РФ, поскольку неуплата алиментов за период с февраля (даты, установленной судом) происходит по вине должника, задолженность подлежит взысканию за весь этот период с февраля, а не только после отзыва исполнительного листа. Даже если бы вина должника отсутствовала, пункт 1 той же статьи позволяет взыскать долг за три года, предшествующие повторному предъявлению, что также охватывает февраль. Рекомендую вам обратиться к судебному приставу с письменным заявлением и ссылкой на статью 113 СК РФ, разъяснив ошибочность его утверждения.
