После развода в июле у заявителя на руках остался исполнительный лист о взыскании алиментов, выданный судом. Заявитель по собственной инициативе не передала этот лист судебным приставам для принудительного исполнения. Сейчас, спустя несколько месяцев, она обеспокоена тем, что, по слухам, вступили в силу новые правила, которые могут лишить её права на взыскание алиментов из-за того, что лист не был вовремя предъявлен к исполнению.
С точки зрения права, данная ситуация затрагивает прежде всего семейные и исполнительные правоотношения. Ключевым юридическим фактом является наличие вступившего в законную силу судебного акта (решения или судебного приказа) о взыскании алиментов. Этот акт порождает обязанность бывшего супруга выплачивать алименты, а у заявителя возникает право на их получение. Само по себе получение исполнительного листа — это лишь технический этап, необходимый для принудительного взыскания.
Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: дата выдачи исполнительного листа (июль), его содержание (алименты в долях от дохода), факт официального трудоустройства должника, но неизвестность его точного места работы заявителю. Главный вопрос, который тревожит заявителя, — не прекратилось ли её право на взыскание алиментов из-за бездействия? В праве сроки для предъявления исполнительных документов к принудительному исполнению существуют, но они, как правило, достаточно велики (годы, а не месяцы). Кроме того, на алименты распространяются особые правила, и само обязательство по их уплате не прекращается из-за того, что взыскатель вовремя не обратился к приставам.
Таким образом, правовая квалификация ситуации такова: имеет место бездействие взыскателя по принудительному исполнению судебного акта, возникшего из семейно-правовой обязанности по содержанию. Это бездействие само по себе не отменяет и не прекращает алиментного обязательства. Заявитель по-прежнему является взыскателем по действующему исполнительному листу, который может быть предъявлен к исполнению.
Слухи об ограничениях, якобы лишающих права на алименты из-за несвоевременной передачи исполнительного листа, не соответствуют закону. Основополагающее правило содержится в Семейном кодексе, которое прямо устанавливает, что право на алименты не зависит от того, как быстро взыскатель обратился за принудительным взысканием. В вашей ситуации, когда алименты ранее не выплачивались (ни по соглашению, ни добровольно), это право сохраняется в полном объёме:
- Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. 2. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 107
Поскольку исполнительный лист у вас уже есть (решение суда состоялось), речь идёт не о новом обращении в суд, а о предъявлении листа к исполнению. Сроки для этого регулирует Закон об исполнительном производстве. Для алиментов, как периодических платежей, срок предъявления значительно длиннее обычного, и вы его точно не пропустили, даже если прошло несколько месяцев с июля:
- Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. … 4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 21
Ваш исполнительный лист содержит требование о взыскании периодических платежей (алиментов в долях от дохода ежемесячно). Соответственно, он может быть предъявлен в течение всего времени, пока у вас есть право на алименты (обычно до совершеннолетия ребёнка), и ещё три года после этого. Поэтому никакого «запрета» из-за того, что вы не отнесли лист в июле, нет — вы можете сделать это сейчас.
Поскольку место работы должника вам неизвестно, но он официально работает, судебный пристав-исполнитель имеет право и обязан принять меры для его установления. В вашем заявлении о возбуждении исполнительного производства вы можете указать любые известные вам сведения — например, последнее место работы, адрес, данные о машине или недвижимости. Даже если вы вообще ничего не знаете о месте работы, закон позволяет приставу начать производство по месту вашего жительства и организовать розыск:
- Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. … 4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 33
Более того, пристав наделён полномочиями самостоятельно разыскивать должника и его доходы — это прямое исполнительное действие, которое будет осуществлено по его инициативе после возбуждения дела:
- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 64
На практике вам нужно написать заявление о возбуждении исполнительного производства, приложить подлинник исполнительного листа и указать в заявлении, что сведения о месте работы и имуществе должника вам неизвестны, попросить произвести розыск. Пристав направит запросы в Пенсионный фонд, ФНС и другие органы для установления работодателя, после чего обратит взыскание на заработную плату должника.
В маловероятном случае, если вы по каким-то причинате пропустите трёхлетний срок предъявления (например, на алименты, взысканные на срок до совершеннолетия ребёнка, это не распространяется, но на всякий случай), закон предусматривает механизм восстановления срока через суд:
- Срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления. 2. Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное. 3. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 112 настоящего Кодекса.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 432
Однако в вашей ситуации, учитывая, что лист получен в июле и прошло всего несколько месяцев, срок предъявления (который составляет для алиментов весь период выплат и ещё три года после) никоим образом не пропущен. Вы можете смело обращаться к приставам сейчас.
