Бывшая жена отозвала исполнительный лист по алиментам, а потом снова подала: что делать, начисляется ли долг за период, когда лист был у неё, и как защититься от накопления долга

Обязанность отца, лишенного родительских прав, уплачивать алименты на ребенка сохраняется в полном объеме, поскольку лишение прав не освобождает от содержания. Согласно ст. 80 Семейного кодекса РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, и при неисполнении этой обязанности средства взыскиваются в судебном порядке. Соответственно, даже после отзыва исполнительного листа материальная обязанность отца перед ребенком не прекратилась — она лишь перестала исполняться принудительно. Размер алиментов определен в долях к доходу должника: на одного ребенка — одна четверть заработка и (или) иного дохода.

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. ... 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
   — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 80

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
   — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 81

Вопрос о начислении алиментов в период, когда исполнительный лист находился у взыскателя, а производство было прекращено, требует разграничения: принудительное взыскание не велось, но обязанность уплачивать алименты сохранялась, и если отец добровольно не платил, образовывался долг. Определяющее значение здесь имеют нормы о расчете задолженности. В силу ст. 113 СК РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению листа. Однако если удержание не производилось по вине должника, то алименты взыскиваются за весь период независимо от этого срока. В данной ситуации отзыв листа взыскателем не является виной должника, поэтому за период нахождения листа у бывшей жены (когда принудительное взыскание не осуществлялось) задолженность может быть рассчитана в пределах трех лет до момента повторного предъявления. Но здесь важно: должник знал о своем обязательстве, но добровольно не платил, что может быть расценено как его вина (сокрытие доходов, уклонение от уплаты). Если пристав или суд установит вину должника в том, что алименты не удерживались, то долг может быть взыскан за весь период с момента, когда они должны были уплачиваться.

1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию.

1. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 113

Порядок расчета задолженности, в том числе за период, когда взыскание не производилось, урегулирован ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Пристав определяет размер долга исходя из заработка должника, а если должник не работал или не представил документы о доходах — исходя из средней заработной платы в Российской Федерации. Это критично для вашей ситуации: отец безработный, и если он не предоставит справки о доходах (например, справку из центра занятости о постановке на учет как безработного или документ о том, что дохода нет), пристав обязан посчитать долг по средней зарплате по стране, что может привести к многотысячной задолженности. Поэтому бездействие здесь крайне рискованно.

1. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

1. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задо

— Федеральный закон "Об исполнительном производстве", ст. 102

Прекращение исполнительного производства в связи с отзывом листа взыскателем регулируется ст. 43 ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель прекращает производство, если принят отказ взыскателя от взыскания. Соответственно, после отзыва листа пристав вынес постановление о прекращении, отменил меры принудительного исполнения. Однако из ст. 44 следует, что при прекращении производства по основанию отказа взыскателя (которое не поименовано в исключениях) одновременно с прекращением основного производства пристав должен возбудить производство по неисполненным постановлениям о взыскании задолженности, если она уже была рассчитана. Если же долг не был рассчитан ранее, то после повторного предъявления листа пристав вновь возбуждает производство и обязан рассчитать задолженность за весь период с момента, когда алименты должны были уплачиваться, с учетом ограничений ст. 113 СК РФ. Важно: прекращение производства не означает прощение долга — задолженность, возникшая до прекращения, сохраняется.

1. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: ... 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
   — Федеральный закон "Об исполнительном производстве", ст. 43

1. В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.

1. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершен...

— Федеральный закон "Об исполнительном производстве", ст. 44

Возможность освобождения от уплаты задолженности или ее уменьшения предусмотрена ст. 114 СК РФ. Суд может полностью или частично освободить должника от долга, если установит, что неуплата имела место в связи с болезнью или другими уважительными причинами, а материальное и семейное положение не позволяет погасить задолженность. Безработица сама по себе может быть признана уважительной причиной, если должник предпринимает активные меры к трудоустройству, состоит на учете в службе занятости, не уклоняется от работы. Однако просто статус безработного не гарантирует освобождение — необходимо доказывать, что именно отсутствие дохода явилось причиной неуплаты, а не уклонение. Вашему доверителю следует обратиться в суд с иском об освобождении от задолженности (полностью или частично) либо о снижении ее размера, представив доказательства: справку о регистрации в качестве безработного, сведения об отсутствии имущества, дохода, о состоянии здоровья.

1. Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
   — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 114

Подача взыскателем заявления о прекращении взыскания, а затем его отзыв не имеет правового значения — отказ от взыскания считается принятым с момента вынесения судом (или приставом) соответствующего акта. Если взыскатель передумал до вынесения постановления, он мог отозвать свое заявление. Но если производство уже прекращено, его восстановление происходит только через новое предъявление листа.

Действия должника не должны сводиться к пассивному ожиданию. Подача заявления о невозможности взыскания из-за отсутствия дохода законом не предусмотрена как основание для прекращения или приостановления взыскания. Напротив, должнику необходимо активно предоставлять приставу документы о своих доходах (или об их отсутствии) — справку из центра занятости, выписку из трудовой книжки, справки 2-НДФЛ за прошлые периоды, если были. Это позволит приставу рассчитать задолженность исходя из фактического заработка, а не по средней зарплате. Если же задолженность уже рассчитана по среднему и она огромна, следует оспорить постановление пристава в суде или вышестоящему приставу, а также подать иск об освобождении от долга по ст. 114 СК РФ.

Специальная норма о возбуждении исполнительного производства по алиментам (ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве") позволяет взыскателю вновь предъявить лист — это его право. Никаких ограничений по числу отзывов и повторных предъявлений закон не устанавливает. Поэтому ваша задача — минимизировать размер долга и доказать отсутствие вины в неуплате за период, когда лист был у взыскателя, а также уважительность причин неуплаты в дальнейшем.