"Статья 83 СК РФ: 1. ...если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме. 2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку пре"
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 83
Эта норма прямо применима к фактам: у бывшего мужа отсутствует заработок и (или) иной доход (он уволился, пенсия ещё не назначена), а также взыскание в долях от дохода стало невозможным, так как дохода нет. Следовательно, вы вправе обратиться в суд с иском об изменении порядка взыскания — назначении алиментов в твёрдой денежной сумме. Это позволит определить фиксированный ежемесячный платёж, который не зависит от наличия у должника дохода и подлежит принудительному взысканию даже при отсутствии поступлений на его счета. Если пенсия по инвалидности будет назначена, твёрдая сумма может быть пересмотрена, но до этого момента она станет надёжным инструментом.
Даже при отсутствии текущего дохода исполнение алиментных обязательств обеспечивается нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве». Если у вас уже есть исполнительный лист (судебный приказ) на алименты, он направляется судебным приставам. Закон устанавливает механизм обращения взыскания на любые денежные средства должника, включая будущую пенсию.
"Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства. 1. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. ... 2. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов."
— Федеральный закон "Об исполнительном производстве", ст. 70
Хотя в данном фрагменте прямо не упоминаются пенсии, практика и другие нормы (которые не вошли в предоставленный контекст, но общеизвестны) относят страховую пенсию по инвалидности к доходам, на которые может быть обращено взыскание. Однако здесь важно, что ст. 70 позволяет приставам арестовывать и списывать деньги со счетов должника, а также обращать взыскание на наличные. Если муж скрывает доходы или получает их наличными, эта норма даёт приставам полномочия изымать такие средства. Кроме того, после назначения пенсии пристав направит постановление в Пенсионный фонд для удержания алиментов из пенсии ежемесячно. Размер удержания останется 1/3 (если не будет изменён судом), поскольку закон не предусматривает автоматического снижения доли при назначении пенсии по инвалидности. Пенсия по инвалидности II группы является регулярным доходом, на который распространяется общее правило ст. 81 СК РФ о взыскании в долях, если не установлена твёрдая сумма.
Теперь о мерах воздействия на уклоняющегося должника. Если муж уволился с работы и не сообщил об этом судебному приставу, он нарушает законодательство об исполнительном производстве. Кодекс об административных правонарушениях устанавливает ответственность за такое бездействие.
"1. Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в ... несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства ... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 17.14
Эта норма напрямую применима: муж уволился с работы, но не сообщил об этом приставам. Кроме того, он обязан сообщить о новом месте получения дохода (пенсии), как только она будет назначена. Пока этого не сделано, вы можете обратиться к приставу с заявлением о привлечении должника к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ за несообщение об увольнении. Штраф небольшой, но это создаёт административную практику: если после штрафа он продолжит уклоняться от уплаты алиментов более двух месяцев, наступают признаки неоднократности, предусмотренной Уголовным кодексом.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов — крайняя, но эффективная мера. Условием для неё является неоднократность, то есть совершение деяния после привлечения к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП (данная статья не представлена в контексте, но является обязательным предшествующим этапом). Однако в предоставленном контексте есть ст. 157 УК РФ, которая описывает само преступление.
"Статья 157. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. 1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1. Неуплатой ... признается неуплата ... подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию."
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 157
Для применения этой нормы к фактам необходимо сначала привлечь бывшего мужа к административной ответственности за неуплату алиментов (ст. 5.35.1 КоАП — не в контексте, но её существование презюмируется). Поскольку после увольнения и до настоящего времени алименты не выплачиваются, вы вправе подать заявление приставу о составлении протокола по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП. Если он будет признан виновным (штраф, обязательные работы или арест) и после этого продолжит уклоняться, через два месяца образуется состав преступления по ст. 157 УК РФ. Важно, что отсутствие дохода (увольнение, ожидание пенсии) не является уважительной причиной для неуплаты алиментов — обязанность платить сохраняется, а для её исполнения должник обязан трудоустраиваться или встать на учёт в центре занятости.
Таким образом, ключевая рекомендация: немедленно обратиться к судебному приставу-исполнителю, который ведёт производство по алиментам. Подайте заявление с требованием:
- Привлечь должника к административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ за несообщение об увольнении.
- Привлечь его к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП за неуплату алиментов (данная статья не в контексте, но её необходимость следует из примечания к ст. 157 УК РФ).
- Вынести постановление о расчёте задолженности по алиментам, которая будет накапливаться за каждый месяц невыплаты (исходя из среднего заработка по России, если доход не подтверждён).
- При наличии решения суда о взыскании алиментов — направить запрос в Пенсионный фонд о предоставлении сведений о назначении пенсии (пристав обязан это сделать).
Что касается изменения размера алиментов: если мужу назначат пенсию по инвалидности II группы, она станет его доходом. Алименты будут удерживаться с неё в прежнем размере — 1/3, если суд не изменит способ взыскания на твёрдую сумму. Подача иска об установлении алиментов в твёрдой денежной сумме (по ст. 83 СК РФ) позволит зафиксировать платёж независимо от будущих колебаний пенсии или её индексации. Это особенно актуально, если должник может получать пенсию в минимальном размере — твёрдая сумма будет привязана к прожиточному минимуму и обеспечит детям стабильное содержание.