Гражданин после расторжения брака уплачивает алименты на ребенка на основании судебного акта, который установил их размер в долях от заработной платы. В настоящее время он получил дополнительный источник дохода — плату от сдачи квартиры в аренду, которая оформлена официально и, следовательно, является его легальным доходом.
Юридически значимым обстоятельством является то, что алименты, определенные в долях к заработку, по общему правилу подлежат исчислению не только с заработной платы, но и со всех видов доходов плательщика, перечень которых установлен законом. Доход от сдачи имущества в аренду прямо относится к таким доходам. Таким образом, правоотношения по уплате алиментов возникли из одного судебного решения, но объективно затрагивают два разных источника поступлений: трудовой доход (зарплата) и доход от использования имущества (арендная плата).
Ключевой момент для квалификации ситуации заключается в том, что действующее судебное постановление о взыскании алиментов в долях от заработка не содержит прямого указания на удержание алиментов с арендных платежей. Однако закон обязывает плательщика самостоятельно исчислять и уплачивать алименты со всех видов доходов, в том числе с тех, которые не подвергаются удержанию в бухгалтерии по месту работы. Отсутствие отдельного требования взыскателя или решения пристава не освобождает плательщика от этой обязанности.
Следовательно, если плательщик не уплачивает алименты с арендного дохода добровольно, это влечет за собой образование задолженности. Молчание взыскателя (бывшей супруги) или бездействие органов опеки не являются юридическим основанием для освобождения от уплаты — обязанность лежит на самом плательщике. Взыскатель или судебный пристав вправе в любой момент произвести расчет долга и взыскать его, в том числе путем обращения взыскания на арендный доход.
Таким образом, затронуты правоотношения по содержанию несовершеннолетнего ребенка, вытекающие из семейного права, и исполнительные правоотношения. Юридически значимо то, что плательщик фактически имеет дополнительный доход, который подлежит алиментообложению, но не производит с него отчислений, что создает риск образования долга независимо от того, обратился взыскатель с требованием или нет.
Ключевым вопросом является отнесение дохода от сдачи квартиры в аренду к базе для исчисления алиментов, установленных в долях от заработка. Статья 81 СК РФ устанавливает, что алименты взыскиваются в долях именно от «заработка и (или) иного дохода» родителя. Поскольку арендная плата представляет собой регулярный доход, получаемый от использования имущества, она относится к категории «иного дохода». Это означает, что юридически обязанность по уплате алиментов распространяется и на арендные поступления, даже если в судебном решении прямо указано на удержание из заработной платы – закон не ограничивает базу для алиментов только зарплатой.
"1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей."
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 81
Однако перечень конкретных видов доходов, с которых удерживаются алименты, не установлен непосредственно в СК РФ. Статья 82 СК РФ делегирует определение такого перечня Правительству Российской Федерации. Согласно общеизвестному Постановлению Правительства РФ № 841 (которое не приведено в контексте, но подразумевается как обязательное к применению), доходы от сдачи имущества в аренду прямо включены в этот перечень. Таким образом, арендный доход является законным источником для удержания алиментов.
"Статья 82. Виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации."
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 82
Переходя к вопросу о возникновении задолженности, необходимо обратиться к правилам её расчета. Если плательщик не уплачивает алименты с арендного дохода, судебный пристав-исполнитель или суд (при определении долга) будут исходить из того, что доход фактически был получен. Статья 113 СК РФ предписывает определять размер задолженности исходя из всего заработка и иного дохода должника за период, когда алименты не взыскивались. Аналогичный подход закреплен в статье 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Следовательно, если плательщик не удерживал алименты с арендной платы самостоятельно, и взыскатель впоследствии заявит о взыскании, будет рассчитана задолженность исходя из полной суммы арендного дохода, что приведет к накоплению долга.
"4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось."
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 113
"3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось."
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 102
Теперь о механизме принудительного взыскания. Существующий исполнительный документ (судебный приказ или решение) уже содержит требование о взыскании алиментов как периодических платежей. На основании этого документа судебный пристав-исполнитель вправе обращать взыскание на все доходы должника, а не только на заработную плату. Статья 98 Закона об исполнительном производстве прямо устанавливает, что при исполнении исполнительных документов о взыскании периодических платежей пристав обращает взыскание на заработную плату и иные доходы. При этом часть 2 этой статьи предусматривает, что если зарплаты недостаточно, взыскание может быть обращено на денежные средства и иное имущество должника. Доход от аренды, как уже отмечено, относится к иному доходу, а сама арендная плата (право её получения) может быть квалифицирована как имущественное право – дебиторская задолженность по статье 75 того же Закона.
"1. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
- При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона."
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 98
"1. В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: ... право требования по оплате ... по найму, аренде ... (далее - дебиторская задолженность); ...
2.1. Обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность."
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 75
Таким образом, для обращения взыскания на арендный доход не требуется ни отдельного судебного решения, ни заявления взыскателя – достаточно того, что исполнительное производство уже возбуждено. Однако на практике пристав может не знать о существовании такого дохода. Если взыскатель (бывшая супруга) не обратится к приставу с заявлением о необходимости учесть аренду, пристав, скорее всего, будет продолжать удержания только с зарплаты. Но это не освобождает плательщика от обязанности уплачивать алименты с арендного дохода. Привлечение к ответственности (взыскание задолженности) возможно и без активных действий взыскателя – например, при проверке приставом имущественного положения должника или при самостоятельном обращении плательщика. Органы опеки и попечительства не имеют полномочий самостоятельно требовать уплаты алиментов или изменять порядок их взыскания – они могут лишь инициировать обращение в суд или в службу судебных приставов в интересах ребенка, но обычно этим занимается взыскатель.
Что касается ограничений на размер удержаний, статья 99 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей ограничение в 50% не применяется (удержание может достигать 70%). Это значит, что если совокупный доход (зарплата плюс аренда) позволит, пристав может удерживать до 70% от арендного дохода для погашения текущих алиментов и задолженности.
"3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещен"
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 99