Основной вопрос сводится к тому, что должник по алиментам изменил форму получения дохода: он больше не является наёмным работником в рамках трудового договора (где был бы «заработок»), а стал самозанятым. В постановлении судебного пристава-исполнителя указано удержание алиментов с зарплаты, а самозанятость не является зарплатой в классическом понимании. Однако это не означает, что алиментные обязательства прекращаются или что должен меняться исполнительный лист. Разберём, как каждая релевантная норма из предоставленного контекста применяется к этой ситуации.
Обязанность сообщать об изменении источника дохода
Самой прямой нормой, регулирующей вопрос уведомления, является ст. 111 СК РФ. Она обязывает лицо, обязанное платить алименты, сообщить судебному приставу-исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства. Ваша ситуация не касается перемены места работы как такового (муж не работал по трудовому договору, он стал самозанятым), но природа дохода изменилась кардинально: вместо «заработка» (зарплаты) появился «иной доход» от самозанятости.
- Администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно.
- Лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или и
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.111
Хотя текст нормы говорит именно о «перемене места работы», применительно к самозанятости её следует толковать расширительно как существенное изменение обстоятельств, влияющих на исполнение алиментных обязательств. Если муж не уведомил вас и пристава — это нарушение закона. Кроме того, тема «дополнительного заработка» тоже упоминается в п. 2 этой статьи: «…а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или и...». Поскольку самозанятость — это иной доход (а не дополнительный заработок в рамках трудового договора), обязанность сообщить о нём прямо вытекает из смысла закона, так как это влияет на размер удержаний. Поэтому ваш муж обязан сообщить приставу и вам о том, что он стал самозанятым. Непредупреждение — это основание для принудительных мер и расчёта долга исходя из средней зарплаты (см. ст. 113 СК РФ).
Что считается доходом для алиментов
Основа алиментов — ст. 81 СК РФ. В ней прямо указано, что алименты взыскиваются не только с заработка, но и с иного дохода.
- При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.81
Доход от самозанятости (профессиональный доход) по своей правовой природе является именно «иным доходом». Следовательно, 1/4 (если алименты взысканы в долях) должна уплачиваться с любой суммы, которую муж получил как самозанятый. Ссылка на то, что «самозанятость — это не зарплата», не освобождает от обязанности платить алименты; она лишь меняет механизм принудительного удержания.
Принудительное удержание с иных доходов: что делает пристав
Поскольку постановление пристава изначально ориентировано на удержание с зарплаты, а теперь источник — иной доход, это не требует получения нового исполнительного листа. Исполнительный документ (судебный приказ или решение суда) действителен, пока не отменён. Применяются нормы Федерального закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве. Ключевая — ст. 98, которая прямо предусматривает обращение взыскания на «иные доходы» должника-гражданина.
- Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
- При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
- Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судеб
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.98
Пункт 1 ст. 98 говорит, что алименты (периодические платежи) — это прямое основание для принудительного обращения взыскания на иные доходы. Пристав обязан принять меры для удержания из дохода от самозанятости. Для этого пристав использует свои полномочия по ст. 64.
- Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
...
- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.64
Пристав вправе запросить у Федеральной налоговой службы данные о доходах вашего бывшего мужа как самозанятого (через единый реестр субъектов МСП или через ФНС). Это единственный достоверный способ узнать его реальные поступления — официальные данные из налоговой. Кроме того, пристав может применить меры принудительного исполнения (ст. 68 229-ФЗ) — вплоть до ареста счетов, на которые поступает доход от самозанятости, или вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства, полученные от заказчиков.
Исключение из правил: алименты уплачиваются самостоятельно
Если ваш муж говорит, что «сам будет платить», это допускается, но без надлежащего контроля со стороны пристава. Если он платит добровольно — задолженность не образуется. Однако вы сомневаетесь в его добросовестности. В этом случае принципиально важно то, что ст. 113 СК РФ содержит норму, защищающую ваши права при сокрытии доходов.
- Размер задолженности по алиментам... определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст.113
То есть если муж не представит документы (справки из приложения «Мой налог») о своих доходах за период, когда он их скрывал, пристав всё равно рассчитает долг, но исходя из средней зарплаты по РФ. Это часто оказывается выше реального дохода самозанятого, что может быть для него стимулом отчитываться честно.
Возможность изменить способ исполнения
Также возможен вариант, когда само взыскание в долях (1/4) неэффективно из-за нерегулярного дохода. ГПК РФ предусматривает возможность изменить способ и порядок исполнения решения суда.
Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.203
Вы вправе обратиться в суд, который вынес решение об алиментах, с заявлением об изменении способа исполнения — например, просить установить алименты в твёрдой денежной сумме, если доход мужа нерегулярный и его трудно отследить. Это позволит вам получать фиксированную сумму ежемесячно, независимо от того, сколько он заработал.
Итоговый анализ: вам не нужен новый исполнительный лист. Исполнительный лист один, и он действует. Нужно немедленно сообщить приставу о том, что ваш бывший муж стал самозанятым. Ваше заявление (подаётся в свободной форме через личный кабинет на Госуслугах или лично в ФССП) должно содержать просьбу:
- Обратить взыскание на доход от самозанятости как на «иной доход» (ст. 98 229-ФЗ).
- Запросить в ФНС сведения о доходах мужа по форме «Мой налог» (ст. 64 229-ФЗ).
- Разъяснить мужу обязанность сообщать о доходах (ст. 111 СК РФ).
- В случае недобросовестности — рассчитать задолженность исходя из средней зарплаты (ст. 113 СК РФ).
Также рекомендую рассмотреть вариант обращения в суд по ст. 203 ГПК РФ об изменении способа взыскания на твёрдую денежную сумму, если регулярность дохода вызывает сомнения. Контролировать реальные поступления вы сможете только через пристава, который сделает официальный запрос в ФНС. Самостоятельно запрашивать данные о налогах мужа вы не имеете права.