В силу ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство действительно возбуждается на основании заявления взыскателя. Однако эта норма регулирует процедуру начала принудительного исполнения, а не период, за который подлежат взысканию алименты. Пристав прав в том, что без вашего заявления в июле он не мог начать процедуру, но это не отменяет того, что задолженность должна рассчитываться с даты, указанной в исполнительном листе (даты подачи иска). Исполнительный лист является обязательным для пристава, и его содержание — о взыскании алиментов с момента обращения в суд — пристав обязан соблюдать. Утверждение пристава, что долг считается только с момента открытия производства, основано на неверном толковании закона: ст. 30 устанавливает момент старта исполнительных действий, а не момент возникновения обязательства, которое уже определено судом.
"1. Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом."
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 30
Также необходимо учесть ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой решения о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению. Это означает, что после вынесения судом решения в апреле оно вступило в силу и подлежало исполнению незамедлительно, даже до вступления в законную силу. Следовательно, алименты, присужденные с даты подачи иска, считаются долгом с этой даты, независимо от того, когда вы подали исполнительный лист приставам. Пристав обязан произвести расчет задолженности, исходя из немедленного характера исполнения решения и даты, прямо указанной в исполнительном листе. Его довод о том, что без заявления он не мог начать, не изменяет периода начисления долга — он лишь повлиял на то, когда начались фактические меры принудительного взыскания, но не на само существование долга.
"Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов;"
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 211
Вывод: действия пристава, исчисляющего задолженность с даты возбуждения исполнительного производства (июль), а не с даты подачи иска, указанной в исполнительном листе, являются незаконными. Пристав обязан руководствоваться содержанием исполнительного документа и ст. 107 СК РФ, а не датой своего постановления о возбуждении дела. Для защиты ваших прав следует подать жалобу старшему приставу или в суд в порядке ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на бездействие или неправильный расчет задолженности, а также потребовать произвести расчет за весь период с даты подачи иска, включая месяцы до июля.