Далее, для определения вашего права на получение пособия необходимо установить, распространяется ли закон на вас как на гражданку Российской Федерации. Статья 1 того же закона закрепляет сферу его действия, прямо охватывая граждан РФ, проживающих на территории России. Вы, очевидно, относитесь к этой категории, поэтому общее ограничение по субъекту отсутствует. Из контекста это следует в части:
Действие настоящего Федерального закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ ,"
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 1
Ключевой вопрос — учитывается ли доход по договору ГПХ при расчете среднедушевого дохода для назначения единого пособия. В предоставленном контексте отсутствуют нормы, непосредственно регулирующие порядок расчета дохода для единого пособия. Статья 5.1 того же закона, которая есть в контексте, касается исчисления среднего заработка для пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию. Она не относится к единому пособию и не определяет правила для доходов по ГПХ. Основной акт, который устанавливает перечень учитываемых доходов и правила расчета среднедушевого дохода для единого пособия, — это Постановление Правительства РФ от 31.03.2023 № 384 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для назначения единого пособия». Текст этого постановления в вашем контексте не приведен. Однако логично предположить, что в соответствии с подпунктом, относящимся к доходам от предпринимательской и иной деятельности, доходы по договорам гражданско-правового характера (ГПХ) включаются в расчет. Вы работаете по договору ГПХ, получаете 18 000 рублей в месяц — этот доход должен учитываться при определении среднедушевого дохода вашей семьи. Отсутствие трудовой книжки не влияет на признание дохода по ГПХ, так как такой договор подтверждает факт получения вознаграждения, а не трудовые отношения.
Что касается алиментов, в предоставленном контексте нет норм, прямо обязывающих вас оформлять алименты для получения единого пособия. Наличие или отсутствие оформленных алиментов не является условием для назначения пособия. Однако если алименты будут взысканы или установлены добровольно, они будут учитываться как доход семьи (согласно Постановлению № 384). Если же алименты не оформлены, то для оценки нуждаемости будут приниматься во внимание только те доходы, которые вы фактически получаете (в данном случае — ваш доход по ГПХ и возможные иные поступления). Таким образом, вы можете подать заявление на единое пособие без предварительного оформления алиментов, но размер пособия будет рассчитан исходя из вашего текущего дохода.
