Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Взыскание алиментов

Арест на карте МИР за долг по ЖКХ у неработающей: законно ли, если квартира оформлена на свекровь и нет договора с УК?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в банке копию постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на вашу карту.
  2. 2
    Подайте письменную жалобу старшему судебному приставу с требованием отменить арест, указав, что вы не собственник и не член семьи собственника квартиры.
  3. 3
    Если долг взыскан по судебному приказу — подайте мировому судье возражения относительно его исполнения и требуйте отмены приказа.
  4. 4
    Подготовьте административный иск в районный суд о признании незаконными действий пристава по аресту счета.
  5. 5
    Направьте управляющей компании требование отозвать исполнительный документ, приложив доказательства, что вы — ненадлежащий должник.
  6. 6
    Соберите выписку из ЕГРН на квартиру (собственник — свекровь) и справку о вашей регистрации по другому адресу.

Документы и доказательства

  • Выписка из ЕГРН на квартиру, подтверждающая право собственности свекрови.
  • Справка о регистрации (форма №9) или выписка из домовой книги, где вы не значитесь.
  • Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
  • Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства.
  • Выписка из банка по карте МИР с указанием основания и суммы ареста.
  • Если судебный приказ выносился: Копия судебного приказа (если он выносился мировым судьей).

  • Срочно: первые шаги

    • Уточните в отделе ФССП номер исполнительного производства и данные пристава, чтобы выяснить основание взыскания.
    • Подайте письменную жалобу старшему судебному приставу с требованием отменить постановление о возбуждении производства и снять арест.
    • Подготовьте административный иск в районный суд о признании незаконными действий пристава по наложению ареста на ваш счет.

  • Сроки и риски

    • Обжалуйте постановление пристава вышестоящему должностному лицу в течение 10 дней с момента, когда узнали об аресте.
    • Если долг взыскан по судебному приказу — подайте мировому судье возражения в течение 10 дней с момента получения копии приказа.
    • При пропуске срока на возражения по приказу — одновременно заявите ходатайство о его восстановлении, указав, что не получали приказ.
    • Риск: если не оспорить арест в срок, пристав может списать деньги в пользу управляющей компании до выяснения обстоятельств.
    • Риск: без отмены судебного приказа или постановления пристава банк не вернёт уже списанные средства.
    • Риск: управляющая компания может повторно предъявить исполнительный документ, если не доказать, что вы — ненадлежащий должник.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь самостоятельно погасить долг за ЖКХ — вы не обязаны его платить.
    • Не подписывайте никаких документов о признании долга или рассрочке с управляющей компанией.
    • Не игнорируйте арест карты — бездействие приведёт к списанию средств.
    • Не обращайтесь в суд с заявлением о признании долга несуществующим — это не ваша обязанность.
    • Не сообщайте приставу, что вы проживаете в квартире свекрови, если это не так.
    • Не переводите деньги на счёт свекрови для оплаты её долга — это не снимет арест с вашей карты.

  • Когда нужен адвокат

    • Немедленно запросите в банке копию постановления пристава для выяснения номера исполнительного производства.
    • Одновременно подайте административный иск в районный суд о признании ареста незаконным.

  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление в банк о несогласии с операцией по списанию, приложив документы, что вы не должник.
    • Обратитесь в управляющую компанию с требованием отозвать исполнительный документ, указав на ошибку в лице должника.
    • Проверьте, не зарегистрированы ли вы в квартире свекрови, и если нет — получите справку об этом.
    • Попросите свекровь как собственника написать заявление в УК и ФССП, что вы не проживаете и не обязаны платить.
    • Если арест наложен по судебному приказу, подайте мировому судье возражения о его отмене.
    • Направьте жалобу старшему судебному приставу на действия пристава, наложившего арест на вашу карту.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В описанной ситуации произошло наложение ареста (взыскания) на денежные средства, находящиеся на банковской карте «МИР», принадлежащей пользователю. Арест наложен в рамках исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса по заявлению взыскателя — управляющей компании. Управляющая компания таким образом добивается взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги (ЖКХ).

Юридически значимым является то, что пользователь не является собственником квартиры, за которую образовался долг. Право собственности на это жилое помещение зарегистрировано за свекровью. Пользователь также указывает, что не заключала с управляющей компанией договор на предоставление коммунальных услуг, не работает и не участвует в оплате счетов, находясь на иждивении супруга. Факт регистрации (прописки) пользователя в данной квартире отдельно не указан, но из контекста (отсутствие обязательств по оплате) можно предположить, что она там не зарегистрирована или не признает за собой обязанности по оплате.

Затронутые правоотношения относятся к сфере:

  • Исполнительного производства (Федеральный закон «Об исполнительном производстве») — арест счета и списание средств являются мерами принудительного исполнения.
  • Семейного и жилищного права — возникает вопрос о круге лиц, обязанных оплачивать коммунальные услуги. По общему правилу, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике жилья, а также на дееспособных членах его семьи, проживающих совместно с ним (при условии их регистрации и фактического проживания в квартире).

Ключевые правовые аспекты, которые делают ситуацию спорной:

  1. Отсутствие статуса должника. Пользователь, не являясь собственником и, вероятно, не будучи зарегистрированной в квартире и не потребляя услуги лично, формально не может быть признана лицом, на котором лежит обязанность по оплате долга за ЖКХ по этой квартире. Следовательно, исполнительное производство могло быть возбуждено ошибочно в отношении ненадлежащего лица (не того должника). Возможна техническая ошибка: путаница в фамилиях, совпадение персональных данных (например, ИНН или СНИЛС) или ошибочное отождествление пользователя с другим человеком со схожими данными.

  2. Отсутствие договорных отношений. Указание пользователя, что она не заключала договор с управляющей компанией, подкрепляет её доводы об отсутствии у неё личных обязательств перед этим взыскателем. Однако для возникновения обязанности по оплате ЖКХ сам по себе договор в письменной форме необязателен — обязанность может следовать из факта проживания и пользования услугами (фактические договорные отношения). В данном же случае факт проживания и пользования также ставится под сомнение (пользователь не работает, не платит, не указано, что проживает там).

  3. Возможное нарушение прав пользователя. Арест счета и списание денежных средств, скорее всего, произведены без учёта её возражений и без надлежащего извещения о возбуждении исполнительного производства. Это является существенным процессуальным нарушением, так как лишает её права на защиту и оспаривание долга на ранней стадии.

Таким образом, наложение ареста представляется юридически сомнительным, поскольку не установлен факт наличия у пользователя законных обязательств по данному долгу. Ключевым для дальнейшего разрешения ситуации является выяснение, на основании какого именно исполнительного документа (когда, кем и по какому поводу он выдан) было возбуждено дело, и почему в качестве должника в нём фигурирует именно она, а не собственник квартиры (свекровь).

Согласно ст.153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности. Поскольку квартира оформлена на свекровь, именно она является лицом, обязанным оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Женщина не является собственником, а потому на нее эта обязанность не распространяется.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
...
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение...
— Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.153

Статья 31 ЖК РФ определяет, что членами семьи собственника признаются лица, совместно с ним проживающие, и именно они несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением. Женщина не проживает в квартире свекрови (не зарегистрирована, не потребляет коммунальные услуги), следовательно, она не может считаться членом семьи собственника в смысле данной нормы и не несет солидарной ответственности по долгам за ЖКХ.

  1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
  2. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
    — Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.31

Таким образом, долг за ЖКХ не может быть взыскан с женщины, так как она не является ни собственником, ни членом семьи собственника, обязанным оплачивать коммунальные услуги. Следовательно, арест на ее карту наложен без законных оснований.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа (ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В данном случае, вероятно, был выдан судебный приказ или исполнительный лист, но поскольку женщина не является должником, возбуждение производства в отношении нее неправомерно. Если постановление о возбуждении ей не направлялось, это также является нарушением ее прав.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.30

Меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на денежные средства (ст.68 указанного Закона), применяются только в отношении должника. Поскольку женщина должником не является, наложение ареста на ее карту незаконно.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
...
Мерами принудительного исполнения являются:

  1. обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства
    — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.68

Для отмены незаконных действий женщина может обжаловать постановления и действия судебного пристава в порядке подчиненности или оспорить их в суде (ст.121 229-ФЗ).

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.121

Если долг был взыскан на основании судебного приказа, женщина вправе подать возражения и добиться его отмены в соответствии со ст.129 ГПК РФ. Хотя она формально не является должником, она может подать возражения как лицо, чьи права нарушены, указав на отсутствие у нее обязанности платить. Возражения должны быть поданы в десятидневный срок, но при его пропуске можно ходатайствовать о восстановлении срока.

При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.
Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.129

Для оспаривания действий судебного пристава в суде применяются нормы КАС РФ. Статья 360 КАС РФ устанавливает, что постановления и действия судебного пристава могут быть оспорены в порядке главы 22 КАС.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст.360

Статья 220 КАС РФ определяет требования к административному исковому заявлению, в котором необходимо указать сведения об исполнительном производстве, нарушенных правах и нормативные акты, которым не соответствуют действия пристава.

Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения об исполнительном документе и исполнительном производстве (п.5); сведения о нарушенных правах и законных интересах (п.6); нормативные правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые действия (п.7); требование о признании незаконными действий (п.10).
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст.220

Согласно ст.226 КАС РФ, административное дело рассматривается судом в течение одного месяца со дня поступления административного искового заявления.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются судом в течение одного месяца, а Верховным Судом Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст.226

При удовлетворении требований суд признает оспариваемое решение незаконным и обязывает устранить допущенные нарушения (ст.227 КАС РФ).

Статья 227 КАС РФ устанавливает порядок оспаривания решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. Суд может признать оспариваемое решение незаконным, если оно не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права административного истца. В резолютивной части решения указывается на признание решения незаконным и обязанность устранить нарушения.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, ст.227

Наложение ареста на банковскую карту в описанных обстоятельствах незаконно. Вы не являетесь ни собственником жилья, ни совместно проживающим членом семьи собственника, а значит, не обязаны оплачивать долг за жилищно-коммунальные услуги. Исполнительное производство в отношении вас подлежит отмене, а все применённые меры принудительного исполнения — снятию.

Куда обращаться и порядок действий

  • Немедленно получить информацию об исполнительном производстве: запросите в банке, наложившем арест, копию постановления судебного пристава-исполнителя или уточните номер производства и данные пристава в отделе ФССП. Это позволит выяснить основание взыскания (судебный приказ, исполнительный лист и т.д.).
  • Одновременно подайте письменную жалобу на имя старшего судебного пристава подразделения, в котором возбуждено производство. В жалобе укажите на отсутствие у вас обязательств перед управляющей компанией, приведите ссылки на статьи 153 и 31 Жилищного кодекса РФ и потребуйте отмены постановления о возбуждении исполнительного производства и снятия ареста со счёта. Жалоба подаётся в порядке подчинённости по статье 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
  • Если основанием взыскания послужил судебный приказ, обратитесь к мировому судье, его вынесшему, с возражениями относительно исполнения этого приказа. Обоснуйте пропуск десятидневного срока (если он истёк) тем, что вы не были уведомлены о приказе и не являетесь должником. Потребуйте отмены судебного приказа на основании статьи 129 ГПК РФ. После отмены приказа исполнительное производство подлежит прекращению.
  • Параллельно подготовьте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов. В иске потребуйте признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на счёт и обязать его отменить арест. Укажите все обстоятельства: вы не собственник, не зарегистрированы в квартире свекрови, не потребляете коммунальные услуги, никаких договоров с управляющей компанией не заключали. Дело будет рассмотрено в течение месяца (статья 226 КАС РФ), а при удовлетворении требований суд обяжет пристава устранить нарушения (статья 227 КАС РФ).
  • Направьте в управляющую компанию официальное обращение с требованием немедленно отозвать исполнительный документ в связи с предъявлением его ненадлежащему лицу. К обращению приложите копии документов, подтверждающих собственность свекрови и отсутствие вашей регистрации в квартире.
  • Если денежные средства уже списаны, заявите банку о несогласии с операцией и потребуйте возврата удержанных сумм. Предоставьте банку копию жалобы в ФССП или определение суда об отмене судебного приказа — это ускорит восстановление нарушенного права.

Документы и доказательства

  • Выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении квартиры, подтверждающая, что собственником является свекровь.
  • Справка о регистрации по месту жительства (форма № 9) или иной документ, подтверждающий, что вы не зарегистрированы в данной квартире и не проживаете там на постоянной основе.
  • Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и о наложении ареста (получается в банке или в отделе ФССП).
  • Выписка из банка с указанием основания ареста и суммы взыскания.
  • Копия судебного приказа (если он выносился).
  • Копия паспорта с отметкой о регистрации по вашему фактическому месту жительства.
  • Письменные пояснения свекрови как собственника, подтверждающие, что она самостоятельно несёт расходы по жилью, а вы никакого участия в оплате не принимаете.

Сроки и риски

  • Обжаловать постановление пристава в порядке подчинённости можно в течение 10 дней с момента, когда вам стало известно о нарушении (день получения информации об аресте). При пропуске этого срока следует одновременно заявить ходатайство о его восстановлении.
  • Возражения на судебный приказ подаются в течение 10 дней со дня его получения. Если вы не получали приказ, необходимо просить суд восстановить срок, доказав что копия не направлялась или вы не могли её получить.
  • Срок рассмотрения административного иска – 1 месяц. Необходимо действовать без промедлений, так как списанные деньги могут быть перечислены взыскателю.
  • Риск состоит в том, что пристав продолжит взыскание до официальной отмены мер, поэтому все жалобы и заявления следует подать одновременно и получить подтверждения их принятия (входящие штампы).

Когда нужен адвокат

Если у вас нет опыта самостоятельного ведения административных дел и обжалования судебных приказов, либо пристав и управляющая компания игнорируют ваши обращения, целесообразно незамедлительно обратиться к адвокату. Он поможет грамотно подготовить процессуальные документы, восстановить пропущенные сроки, представит ваши интересы в суде и в подразделении ФССП, что многократно повысит шансы на быстрое снятие ареста и возврат удержанных средств.