При разрешении вопроса о судьбе детских пособий после расторжения брака ключевое значение имеет определение круга лиц, обязанных содержать детей, и порядка учета доходов семьи. В первую очередь необходимо установить, с кем останутся дети и каким образом будет обеспечено их содержание, что напрямую связано с алиментными обязательствами.
Согласно ст. 24 СК РФ, при вынесении решения о расторжении брака суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, и с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей. Поскольку стороны не представили соглашения, суд по вашему заявлению должен будет зафиксировать, что четверо детей остаются проживать с вами, а также установить алименты с отца. Это решение станет основанием для подтверждения вашего статуса как родителя, с которым проживают дети, что важно для последующего обращения за пособиями.
При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.
В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода; определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 24
Обязанность отца содержать детей закреплена в ст. 80 СК РФ. Поскольку в браке он работал и имел доход, а вы занимались воспитанием, после развода он обязан предоставлять содержание. Неисполнение этой обязанности в добровольном порядке влечет взыскание алиментов в судебном порядке. Вы уже планируете подавать на алименты, что полностью соответствует данной норме.
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. ... В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 80
Размер алиментов на четверых детей определяется по ст. 81 СК РФ. При отсутствии соглашения об уплате алиментов суд взыскивает с родителя ежемесячно половину заработка и (или) иного дохода, поскольку на трех и более детей установлена доля в размере половины дохода. В вашем случае четверо детей, поэтому алименты составят ровно 50% от дохода отца. Суд может уменьшить или увеличить эту долю с учетом материального или семейного положения сторон, но исходно закон устанавливает именно половину.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 81
Кроме алиментов на детей, вы можете претендовать на содержание от бывшего супруга на себя. Согласно ст. 89 СК РФ, право требовать алименты в судебном порядке имеет жена в период беременности, а также супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения. Младшему ребенку 2 года, поэтому вы находитесь в трехлетнем периоде ухода. Это дает вам основание подать иск о взыскании алиментов на свое содержание до достижения младшим ребенком трех лет. Соответственно, после развода вы сможете получать не только алименты на детей, но и содержание на себя, что увеличит общий доход семьи.
Статья 89 СК РФ устанавливает обязанности супругов по взаимному содержанию. В частности, право требовать алименты в судебном порядке имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности; супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение трех лет со дня его рождения; нуждающийся супруг, фактически осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 89
Теперь о государственных пособиях. Базовый перечень пособий установлен Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Ст. 3 этого закона называет виды пособий, в том числе ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (так называемое единое пособие) и ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Однако сама статья не детализирует условия их получения — она лишь отсылает к порядку, установленному Правительством РФ для единого пособия, и к полномочиям федерального органа исполнительной власти для других пособий. Поэтому для ответа на ваш вопрос о сохранении пособий после развода нужно обращаться к подзаконным актам, которые не приведены в контексте. В частности, условия назначения единого пособия на детей от 0 до 17 лет регулируются постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330, а пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет — приказом Минтруда. В общем виде: после развода вы будете считаться единственным родителем (если отец не будет проживать с детьми), что может дать право на повышенный размер единого пособия (100% прожиточного минимума на ребенка вместо 50% или 75%) при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает определенного порога. Алименты, взысканные с отца, учитываются в доходе семьи, поэтому при расчете права на пособие они будут суммироваться с вашими возможными доходами (например, пособием по безработице, если вы встанете на учет, или алиментами на себя). Если после учета алиментов доход на каждого члена семьи останется ниже величины прожиточного минимума, пособие может быть назначено.
Статья 3 устанавливает виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, включая ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие. Порядок и условия назначения и выплаты указанных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов, необходимых для назначения указанного пособия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 3
Таким образом, ваше право на детские пособия после развода сохранится, если вы подтвердите, что дети проживают с вами, и ваш среднедушевой доход с учетом алиментов и других поступлений останется ниже установленного порога. Факт взыскания алиментов не лишает вас права на пособия, но увеличивает доход семьи, что может повлиять на размер или саму возможность назначения пособия, если доход превысит порог. Справки о доходах, которые у вас есть, понадобятся для расчета среднедушевого дохода — скорее всего, они будут учитывать доходы за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения. Поскольку вы не работали и сидели с детьми, ваши доходы могут быть нулевыми, что при прочих равных условиях повышает шансы на получение пособий. Для подтверждения единоличного воспитания потребуется судебное решение о расторжении брака с указанием места жительства детей с вами, а также справка о регистрации по месту жительства детей и документы, подтверждающие отсутствие отца в семье (например, справка о его регистрации по другому адресу). Соцзащита права: статус «одинокого родителя» (или «единственного родителя») действительно дает преимущества при назначении единого пособия.
