Правомерно ли требование квартиранта на копию снилса арендодателя и для чего это нужно?

Требование предоставить СНИЛС при сдаче квартиры: законность и риски

Анализ ситуации

Вопрос касается требования потенциального нанимателя (квартиранта) предоставить копию страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) для заключения договора найма жилого помещения. Такое требование не является стандартным или общепринятым в практике найма жилья. Важно оценить его законность, возможные цели и связанные с ним риски.

Применимые нормы права

1. Отсутствие законной обязанности предоставлять СНИЛС при найме

Законодательство о найме жилых помещений не содержит требования о предоставлении наймодателем (собственником) своего СНИЛС нанимателю.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 671)
Существенными условиями договора являются его предмет, срок и цена. Подтверждение личности собственника обычно осуществляется паспортом, а права собственности — выпиской из ЕГРН.

СНИЛС — это уникальный номер, используемый прежде всего для целей пенсионного страхования и учета.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования... страховой номер индивидуального лицевого счета - уникальный номер индивидуального лицевого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций. (Источник: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете...", Статья 1)

2. Обработка персональных данных и право на отказ

СНИЛС является персональными данными.

Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Статья 3)
Обработка персональных данных (включая сбор) допускается, как правило, только с согласия субъекта.
Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе... Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; ... обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных... (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Статьи 5, 6)

Важно: Для исполнения договора найма информация о СНИЛС собственника не является необходимой. Таким образом, у нанимателя нет законного основания для обязательного истребования этих данных без вашего согласия.

Вы имеете полное право отказать в предоставлении копии СНИЛС, так как это ваше субъективное право.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 9)
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается... (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 421)

3. Конфиденциальность и потенциальные риски

Предоставление копии СНИЛС постороннему лицу сопряжено с высокими рисками.

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Статья 7)

Возможные негативные последствия предоставления копии СНИЛС:

• Мошеннические действия: СНИЛС в сочетании с другими данными (ФИО, дата рождения, которые есть в договоре) может быть использован для попыток получения кредитов, регистрации на интернет-порталах (например, портал госуслуг) или иных действий под вашим именем.
• Нарушение конфиденциальности: Наниматель, становясь "оператором" ваших персональных данных, обязан обеспечить их безопасность, что на практике при бытовых отношениях маловероятно.
• Сложность защиты прав: В случае неправомерного использования данных доказать вину конкретного лица и восстановить нарушенные права может быть затруднительно и потребует обращения в суд.

Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Статья 17)

4. Возможные (но не оправдывающие требование) цели нанимателя

Наниматель может ссылаться на:

1. "Проверка собственника": Для проверки добросовестности и правового статуса собственника достаточно паспорта и выписки из ЕГРН, которые являются основными документами.
2. "Налоговые вопросы": Уплата налога на доходы от сдачи квартиры — это обязанность собственника. Наниматель не является налоговым агентом в этом случае и не должен запрашивать СНИЛС для своих отчетов. Требовать эти данные может только Федеральная налоговая служба в установленных законом случаях.

Выводы и рекомендации

1. Требование незаконно. Предоставление СНИЛС не является обязательным условием для заключения договора найма жилого помещения по российскому законодательству.
2. Вы вправе отказать. Ваш отказ предоставить копию СНИЛС будет абсолютно правомерным и не может служить основанием для отказа в заключении договора со стороны нанимателя. Если наниматель настаивает, это может свидетельствовать о его недобросовестности.
3. Высокие риски. Передача копии СНИЛС частному лицу без ясной, законной необходимости создает серьезные угрозы для вашей финансовой безопасности и приватности.
4. Рекомендуемые действия:
   • Вежливо, но твердо откажите в предоставлении копии СНИЛС, сославшись на то, что это не требуется для заключения договора и является вашей конфиденциальной информацией.
   • Для подтверждения своей личности и права собственности предложите паспорт и актуальную выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
   • Внимательно проверяйте все условия заключаемого договора найма. Убедитесь, что в него не включено скрытое или прямое условие о согласии на обработку ваших персональных данных сверх необходимого минимума (ФИО, паспортные данные, адрес).
   • Если потенциальный наниматель продолжает настаивать на предоставлении СНИЛС, рассмотрите это как "красный флаг" и подумайте о поиске другого, более добросовестного квартиранта.

В случае возникновения спорной ситуации или если вы уже предоставили копию СНИЛС и опасаетесь последствий, для получения персональной консультации и разработки стратегии защиты рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве и защите персональных данных.