В рассматриваемой ситуации центральное место занимает правовой статус дочери погибшего военнослужащего (контрактник, участник СВО) в возрасте 25 лет. Юридически значимым фактом является то, что она является совершеннолетним ребенком умершего, который не относится к категории нетрудоспособных лиц по возрасту (нет 18 лет или пенсионного возраста) и не имеет инвалидности.
Ключевое обстоятельство для получения любых выплат, связанных со смертью кормильца (в данном случае — военнослужащего), — это признание лица иждивенцем погибшего. Именно факт нахождения на иждивении является юридическим основанием для получения большинства мер государственной поддержки, включая единовременную выплату и пенсию по потере кормильца.
Презумпция иждивения действует только в отношении детей, не достигших 18 лет, либо детей-инвалидов. Для лиц старше 18 лет (как в случае с дочерью) необходимо доказать два юридических факта: 1) нетрудоспособность (обучение по очной форме в образовательной организации до 23 лет, инвалидность или достижение пенсионного возраста) и 2) нахождение на полном содержании умершего или получение от него помощи, которая была основным и постоянным источником средств к существованию. Поскольку дочери 25 лет, она выходит за пределы возрастного лимита (23 года), установленного для автоматического продолжения иждивения при очном обучении. Это означает, что она не может быть признана нетрудоспособным иждивенцем по основанию «обучение по очной форме». Отсутствие официального трудоустройства и наличие неофициальной работы, с точки зрения закона, юридически не приравнивают её к нетрудоспособным и не создают презумпции иждивения, так как она имеет фактическую возможность трудиться.
В отношении единовременной выплаты семьям погибших военнослужащих — данный вид выплаты является строго адресным и, как правило, предназначен для узкого круга лиц: нетрудоспособным иждивенцам (в том числе детям до 18 лет и детям до 23 лет, обучающимся очно), а также родителям и супругу погибшего. Отказ в этой выплате в органе соцзащиты был обоснован именно тем, что дочь по возрасту (25 лет) перестала быть иждивенцем для целей данной выплаты, даже при предоставлении справки об очном обучении — закон устанавливает верхнюю границу возраста в 23 года, и превышение этого порога блокирует право на получение выплаты по данному основанию.
Что касается пенсии по потере кормильца, то по общему правилу она назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца. Перечень нетрудоспособных лиц строго определён законом: несовершеннолетние дети, дети-инвалиды, дети до 23 лет, обучающиеся по очной форме, родители-пенсионеры или инвалиды, супруг-пенсионер или инвалид. Поскольку дочери 25 лет, она не подпадает ни под одну из этих категорий — ни как обучающийся до 23 лет, ни как инвалид, ни как лицо, занятое уходом за малолетними детьми погибшего (она не указана как осуществляющая такой уход). Факт очного обучения сам по себе, без учёта возрастного ценза, не даёт права на пенсию.
Таким образом, юридически значимым для дочери является её возраст — 25 лет, который автоматически исключает её из категории нетрудоспособных иждивенцев даже при наличии очного обучения. Отсутствие официального дохода и помощь матери не являются юридическими основаниями для признания её иждивенцем, если она физически может работать. В связи с этим, стандартный механизм получения пенсии по потере кормильца и единовременной выплаты через соцзащиту для неё, вероятнее всего, заблокирован.
Однако из общего правила есть исключения. Некоторые виды государственных выплат (в частности, единовременные пособия, установленные Указом Президента для семей погибших участников СВО) могут распространяться на более широкий круг лиц, нежели только иждивенцы. В таких нормативных актах может быть указан перечень получателей без строгой привязки к возрасту детей (например, «дети» без указания возраста) либо с условиями, отличными от пенсионного законодательства. Кроме того, существуют региональные меры поддержки, которые субъекты РФ вправе устанавливать для членов семей погибших военнослужащих. Такие выплаты могут предоставляться всем детям независимо от возраста и факта иждивения (например, до достижения ими 18 лет либо до окончания обучения, но с оговорками).
Также стоит отметить, что если дочь фактически осуществляла уход за малолетними детьми погибшего (её неполнородными братьями/сёстрами) до достижения ими 14 лет, она могла бы претендовать на пенсию по потере кормильца, но из описания ситуации это не следует. Работа без официального оформления (неофициально) не является препятствием для признания её лицом, способным к труду, и не подтверждает нахождение на иждивении.