- Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
- Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
- Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 432
Отказ СФР, таким образом, является правомерным с точки зрения прямого указания закона. Для его обжалования ИП может использовать порядок, установленный КАС РФ. В соответствии со ст. 218 КАС РФ, граждане и организации вправе оспорить в суде решения и действия (бездействие) органа государственной власти, если полагают, что нарушены их права. Отказ СФР в выплате пособия подлежит оспариванию как решение об отказе в страховом обеспечении. Однако важно учитывать, что суд будет проверять законность отказа именно по формальным основаниям — отсутствию заявления и регистрации. При таких обстоятельствах перспективы судебного разбирательства невысоки, если ИП не сможет доказать, что он фактически выразил волю на страхование (например, представив доказательства того, что заявление было подано, но утеряно СФР, или что СФР фактически зарегистрировал его и принял взносы). В рассматриваемой ситуации заявление не подавалось, поэтому суд, скорее всего, признает отказ законным.
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Срок для обращения в суд составляет три месяца со дня, когда ИП узнал о нарушении своего права (ст. 219 КАС РФ). Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии иска, но может быть основанием для отказа в удовлетворении требований, если не будет признан уважительным. Таким образом, ИП необходимо действовать оперативно, если он намерен обжаловать отказ, однако в данном случае более перспективным является не судебное обжалование, а подача заявления о заключении договора задним числом с просьбой о восстановлении срока — но такая возможность не предусмотрена законом, так как правоотношения возникают только с момента подачи заявления, а не с момента уплаты взносов. Следовательно, выплата пособия по больничному, открытому в 2026 году, возможна только если ИП был зарегистрирован в качестве добровольно застрахованного лица до наступления страхового случая.
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
- Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или суд
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219
Итоговый вывод: уплата взносов без подачи заявления не влечет возникновения статуса добровольно застрахованного лица; отказ СФР правомерен; судебное обжалование малоперспективно; ИП следует в будущем неукоснительно соблюдать процедуру подачи заявления до уплаты взносов (или одновременно с ней).