В центре ситуации — гибель военнослужащего, принимавшего участие в специальной военной операции. У погибшего остались несовершеннолетние дети (брат и сестра по матери, то есть имеющие общую мать, что юридически означает, что они являются детьми одного родителя, но в контексте наследования и социальных выплат значение имеет кровное родство с погибшим, а не степень родства между собой). Также есть бабушка (предположительно, мать погибшего или его супруга/родитель — точная роль не указана, но ясно, что это восходящий родственник первой или второй степени).
Уже получены президентская и региональная выплаты — это виды социальной поддержки, установленные специально для случаев гибели участников СВО, которые не являются страховыми и не заменяют собой обязательное государственное страхование.
Правовая квалификация: возникли правоотношения по обязательному государственному личному страхованию военнослужащих (страховщик — АО «СОГАЗ») и по выплате единовременного пособия в случае гибели военнослужащего. Эти выплаты регулируются разными нормативными актами и имеют самостоятельные основания и перечни получателей.
Юридически значимо:
— статус погибшего (военнослужащий, участник СВО);
— круг лиц, имеющих право на страховую выплату (выгодоприобретатели по закону при отсутствии завещательного распоряжения);
— круг лиц, имеющих право на единовременное пособие;
— степень родства несовершеннолетних с погибшим (являются ли они детьми, в том числе не являющимися его родными по крови, но признаваемыми таковыми по закону — например, пасынки/падчерицы, если не было усыновления, не являются детьми для целей этих выплат);
— наличие или отсутствие иных лиц, имеющих преимущественное право на получение указанных выплат (в частности, супруги, родителей, иждивенцев);
— влияет ли факт получения других выплат (президентской, региональной) на право на страховку и пособие.
Таким образом, требуется установить, входят ли несовершеннолетние (брат и сестра по матери) в число выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию и в число получателей единовременного пособия, а также не исключает ли их из этого круга наличие бабушки.
В силу статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» (далее — Закон № 52-ФЗ) страховая выплата производится в случае гибели застрахованного военнослужащего. Несовершеннолетние брат и сестра, потерявшие отчима? Нет, они потеряли военнослужащего — важно: он приходится им отцом? В задаче сказано «брат и сестра по матери», то есть погибший, вероятно, является их отцом (общий родитель — мать), либо они потеряли родственника, который был для них кормильцем? Формулировка «по матери» означает, что брат и сестра — единокровные (общая мать), а погибший, судя по контексту, приходится им отцом (иначе брат и сестра не были бы его детьми). Если же погибший — не их отец, то они не входят в круг выгодоприобретателей по страхованию, так как Закон № 52-ФЗ признаёт выгодоприобретателями только определённые категории: детей (независимо от возраста), супруга, родителей. Однако поскольку в вопросе указано «несовершеннолетние брат и сестра по матери», разумно предположить, что погибший является их отцом (общим родителем для обоих). Тогда как дети умершего они безусловно признаются выгодоприобретателями. Сама по себе выплата от АО «СОГАЗ» по Закону № 52-ФЗ им положена, причём независимо от получения иных выплат (президентской и региональной) — данные выплаты имеют разную правовую природу. Приведём дословную цитату применимой нормы:
в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или за
— Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 5
Далее в норме (полный текст, к сожалению, не приведён в предоставленном контексте) указывается размер страховой суммы, но сам факт обязанности страховщика выплатить её при гибели застрахованного лица является бесспорным. Наличие бабушки как единственного родственника не отменяет права детей, поскольку дети являются приоритетными выгодоприобретателями первой очереди (обычно в порядке: дети, супруг, родители). Если у погибшего нет супруги (в ситуации не упомянута), то дети наследуют право на страховую выплату в равных долях.
Что касается единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего, то в предоставленном контексте норма, регулирующая этот вид выплаты, отсутствует. Статья 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в приведённом фрагменте касается исключительно командировочных расходов, а не пособий при гибели. В полном тексте указанного Федерального закона единовременное пособие при гибели военнослужащего регулируется, как правило, частью 8 или 9 статьи 3 (в разных редакциях), где установлено, что в случае гибели военнослужащего членам его семьи выплачивается единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (с индексацией). Однако этого фрагмента в нашем контексте нет, поэтому мы не можем опереться на него. Применимая норма должна содержаться в Федеральном законе № 306-ФЗ, а если она не была представлена, необходимо руководствоваться полным текстом данного закона или Указами Президента РФ (например, Указом Президента РФ № 98 от 5 марта 2022 г., который установил дополнительную единовременную выплату в 5 млн рублей членам семей погибших военнослужащих, участвовавших в СВО). Однако в предоставленных материалах такой Указ не упомянут, поэтому для точного ответа следует обратиться к оригинальному тексту Федерального закона № 306-ФЗ. Поскольку контекст не содержит этой нормы, мы вынуждены констатировать, что решение вопроса о единовременном пособии требует анализа полного текста ст. 3 Закона № 306-ФЗ и соответствующих указов Президента. Дети погибшего безусловно относятся к членам семьи, имеющим право на такое пособие, наравне с супругом и родителями. Бабушка (родитель одного из родителей) в данном случае не входит в круг получателей единовременного пособия, если только она не находилась на иждивении погибшего; но это не отменяет права детей.
Таким образом, страховая выплата от АО «СОГАЗ» несовершеннолетним брату и сестре (если они являются детьми погибшего) положена на основании ст. 5 Закона № 52-ФЗ. Единовременное пособие также должно быть им выплачено, но его правовое основание следует искать в ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ (часть о единовременном пособии при гибели) или в указах Президента — эти акты не приведены в представленном контексте. Наличие бабушки не препятствует получению обеих выплат детьми (выгодоприобретателями первой очереди).